地区旅游对我国新型城镇化影响的动力机制研究

崔俊彦 崔俊颖

引言

在买入大众化和全球化旅游时代，旅游逐渐成为广大民众日常生活的一部分，成为人们基本的生活方式。现阶段，旅游产业已经成为许多国家和地区国民经济的主导，成为衡量现代经济和社会发展的重要标志。旅游业的发展对培育新的消费热点、刺激内需具有重要作用，也对缩小城乡差距、推动新型城镇化进程意义重大。旅游业的发展是城镇化发展中的重要环节，应与农业、工业和服务业协调融合发展。本文在总结我国旅游城镇化典型事实的基础上，尝试从旅游业带动新型城镇化发展的动力机制入手，并实证检验这一影响，具有一定的理论和实践意义。

一、典型事实与理论基础

（一）旅游城镇化的典型事实

1.丽江市旅游城镇化

在城市化进程中，丽江市逐步从工商业城镇转型为旅游城市，推动了丽江城区的发展。丽江城区在转型过程中以大研古城为中心呈扇形向外发展。在城市的土地建设上，旅游业快速侵占用地包括大量的城市绿地。丽江市人口城市化的过程因为旅游业的快速发展大大增速，而旅游业也慢慢变成丽江居民的主要就业渠道（葛敬炳等，2009）。

2.周庄古镇旅游城镇化

周庄古镇政府提出了“旅游兴镇”“旅游强镇”的战略方针后，在周庄实施了一系列措施，如资金投入、功能完善、人员配置等。在多项重大调整措施实施后最大限度地促进周庄的旅游产业发展，并使旅游业成为周庄的支柱产业。对于周庄这类拥有核心吸引力旅游资源的古镇旅游地，依托其古镇的品牌效应推出围绕景区核心的休闲农业与生态度假旅游产品，并与其他相关行业高度融合。有效使用土地资源可以使一块土地产生生产和旅游等多重功能，在保护古镇生态之余还能促进古镇人地关系的和谐发展。

3.大连金石滩国家旅游度假区的旅游城镇化

大连金石滩体现的城镇化主要表现在土地利用数量的变化，如耕地面积大量减少，建设用地增多。与非旅游城镇相比，金石滩逐步从单一土地利用型转变为旅游主导型符合用地。金石滩的旅游城镇化从保护自然为主到旅游开发为主然后到以保护自然为前提适度开发，其未来的旅游城镇化发展则主要集中在如何合理规划旅游度假区土地、如何实现沿海旅游经济最大化以及协调旅游度假区土地利用和海洋资源的可持续发展。

4.张家界旅游城镇化

张家界以世界自然文化遺产为旅游产业开发的基础，通过旅游产业的聚集效应实现城市化。政府对高速公路、高等级公路以及机场等的投入和改造极大地夯实了张家界旅游产业发展的基础。总的来说，张家界的旅游城市化是多种综合因素合作的结果。

（二）理论基础

1.资源禀赋推动

旅游业发展的首要前提是要有旅游资源，这也是旅游开发的必要条件。随着经济的快速发展以及人们旅游消费的多元化，旅游资源也呈现出全面发展的趋势，即全要素旅游资源。基于旅游资源的可创性，旅游业相关研究人员可以在充分调研消费者的基础上开发旅游地，充分挖掘现有资源，通过旅游资源开发带动新型城镇化发展。

2.资本因素推动

在宏观经济发展中，资本、劳动力以及知识都是推动经济发展的重要因素。目前，旅游业发展要适应多元化的发展趋势，既可以从政府、民间、资本市场，也可从大型国有企业、银行、资产管理公司等获得资金来源。

3.旅游消费拉动

从旅游市场看，市场需求是旅游发展的根本动力，旅游消费市场是推动新型城镇化发展的根本动力。旅游消费又可以分为国内旅游消费和国外旅游消费，相比国外旅游消费而言，国内旅游消费对新型城镇化产生了更大的影响。虽然旅游业经常被认为受外在冲击较大，但是如果不断进行市场开拓和推广，会减弱外在事件的冲击。

4.旅游政策驱动

政府会在旅游新型城镇化过程中发挥重要作用。比如，通过财政税收、土地等政策扶持，加快推进旅游区建设；加强对包括交通、环境保护、科技、教育等在内的旅游基础设施建设等。政府的统一规划为旅游城镇化的发展提供了重要的条件。

（三）研究设计

1.数据来源

本文以2009-2017年中国30个主要省份旅游业和城镇化数据为样本。其中，旅游业数据来自《中国旅游统计年鉴》，城镇化数据来自万得（Wind）数据库和国家统计局。

2.模型设定

本文的计量模型设定如下。

urbanizationi，t=（α+β×tourismi，t+c×X+ε） （1）

3.变量选择

（1）被解释变量。本文的被解释变量为城镇化进程，我们从人口城镇化、经济城镇化以及社会文化城镇化3个方面衡量城镇化。具体变量选择如下：①人口城镇化，采用城镇人口比重衡量，该指标越大，说明城镇化水平越高；②经济城镇化，采用城镇居民家庭人均消费性支出，第二产业GDP产值和第三产业GDP产值衡量，这3个指标越大，说明城镇化水平越高；③社会城镇化，采用参加城镇基本养老保险人数衡量，这一指标越大，说明社会城镇化水平越高。

（2）解释变量。本文的解释变量为地区旅游发展水平，具体采用5个变量进行衡量，包括国际旅游收入、旅行社营业收入、旅行社总数、接待入境人数以及旅行社接待国内人数。

（3）控制变量。本文的控制变量为第三产业从业人员数、城镇登记失业率、户籍人口总户数以及公共财政收入。

（四）描述性统计分析

表1为所有变量的描述性统计表。

二、实证结果及分析

（一）旅游对人口城镇化的影响

由表2可知，第（1）列展示了旅行社营业收入对人口城镇化的影响。结果显示，旅行社营业收入对人口城镇化的影响加入控制变量之后为正且在1%的统计水平上显著；第（3）列的回归结果说明，旅行社总数对人口城镇化的影响在加入控制变量后不显著；第（5）列的结果显示，接待入境人数对人口城镇化的影响不显著；第（7）列的回归结果说明国际旅游收入对人口城镇化影响为正，在加入控制变量后不显著；第（9）列回归结果说明旅行社接待国内人数对人口城镇化的影响为正，加入控制变量后在5%的统计水平上显著。

这说明旅游对于人口城镇化的拉动作用，主要来自国内旅游人口增加，而接待入境人数和国际旅游收入对人口城镇化的影响不显著。这意味着，人口城镇化的拉动主要靠内需，即包括旅游市场、交通区位等带来的旅游需求和旅游资源、资本政策带来的旅游供给因素。

（二）旅游对经济城镇化的影响

1.旅游对第二及第三产业的推动作用

由表3中的（1）至（5）列所示，当旅行社营业收入增加100万元时，第二产业的产值会增加94.419万元。但旅行社营业收入对第二产业推动作用的影响不稳健，在加入控制變量后，这一影响不显著。在这些旅游业指标中，影响最显著的是国际旅游收入，但这一影响也仅在5%的统计水平上显著。这说明旅游业整体对第二产业的推动作用较弱，影响不大。

当地旅游业发展对第三产业的影响呈现异质性。旅行社接待国内人数越多，当地第三产业发展也越好；但是接待入境人数以及国际旅游收入则会产生“挤出效应”，对城镇化的推动作用为负，这说明城镇化的发展要靠内需。

2.城镇居民家庭人均消费性支出

由表4可以看出，旅游营业收入对城镇居民家庭人均消费支出影响显著。当旅游营业收入增加时，城镇居民家庭人均消费也随之增加，在加入控制变量后，旅游营业收入的影响依旧显著。而旅行社总数、旅行社接待国内人数、各省市接待入境人数以及国际旅游收入对城镇居民家庭的人均消费的影响均不显著。

三、启示

随着现代经济的发展，旅游业已经成为人们生活中重要的一部分，并成为许多国家和地区国民经济的主导，旅游业的发展对缩小城乡差距和推动新型城镇化发展具有重大意义。与国外旅游相比，国内旅游业对城镇化发展的影响更加显著。在资源禀赋和资本的拉动作用下，国内旅游有助于带动第三产业发展，提高城镇居民家庭人均支出，增加城镇参保人数，促进经济和社会城镇化。在我国经济“新常态”和改革进入“深水区”的背景下，积极推进旅游发展，刺激消费和扩大内需，从人口、经济和社会3个方面全面推动新型城镇化发展，这是我国经济发展和转型的题中之意。

（作者单位：1.香港大学；2.广东碧桂园学校）