“北京模式”的延续与转向：北京2022学校奥林匹克教育计划实施的思考

文/苏如峰

学校奥林匹克教育计划是奥运会主办地为保证奥林匹克教育顺利开展, 根据奥林匹克教育需要和本国国情，为举办奥运会而专门制订和开展的中小学生奥林匹克教育活动计划。1976年蒙特利尔奥运会期间首次推出针对中小学在校学生的奥林匹克教育计划，并在此后历届奥运会中成为奥林匹克教育的规定内容。学校奥林匹克教育计划既包含和平与发展等奥林匹克宪章的核心价值，也有反映举办地文化和国情的主题教育。具有代表性的学校奥林匹克教育计划包括1988年卡尔加里的奥林匹克知识教育、1994年利勒哈默尔的环境教育、1998年长野的“一校一国”教育计划、2000年悉尼的主题活动教育、2004年雅典的人文历史教育、2006年都灵的奥运五色环教育、2010年温哥华的双语文化教育等。北京2008学校奥林匹克教育计划的政府主导推进、专家团队指导、学校辐射社区、国际理解教育独具特点而被称为奥林匹克教育的“北京模式”。

一、北京2008和北京2022的学校奥林匹克教育计划

（一）北京2008学校奥林匹克教育计划

北京2008在申办之初就承诺要在4亿青少年中普及奥林匹克教育，成为奥运会主办国奥林匹克教育史上最为庞大的青少年教育对象。北京2008的学校奥林匹克教育自2001年申办成功之后开始在民间发起，2005年11月北京奥组委和中国教育部共同制定和正式启动了《“北京2008”中小学生奥林匹克教育计划》，主要内容包括六个方面：（1）将奥林匹克教育纳入学校常规教育教学工作：（2）开展奥林匹克主题教育活动：（3）开展“同心结”国际交流活动：（4）建设“北京2008奥林匹克教育示范学校”：（5）组织开发奥林匹克教育课程资源：（6）加强奥林匹克教育研究。北京2008的学校奥林匹克教育计划是首次由奥组委与国家教育行政主管部门联合制定和组织的奥林匹克教育，对奥林匹克运动的普及和推广具有重要意义，因而被时任国际奥委会主席罗格评价为“2008年奥运会一个重要的遗产”。

（二）北京2022学校奥林匹克教育计划

在进入北京2022冬奥周期之际，中国教育部、国家体育总局和北京冬奥组委在2018年1月30日联合发布《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》，主要内容包括七个方面：(1）将奥林匹克教育纳入学校常规教育教学工作；(2）开展冬季奥林匹克教育文化活动；(3）积极开展冬季运动项目系列比赛活动；(4）建设北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校、特色学校；(5）开展冬季奥林匹克交流活动；(6）组织冬季奥林匹克教育课程资源研发；(7）加强冬季奥林匹克教育研究。

（三）北京2008与北京2022学校奥林匹克教育计划比较

北京2022既是对北京2008奥林匹克教育计划的延续和承接，也是在国际环境、国内政策、国际奥委会改革以及奥林匹克教育需要背景下所做的最新调整和定位。北京2022与北京2008的学校奥林匹克教育计划的异同主要如下：(1）制定和组织单位的变化。北京2008学校奥林匹克教育计划主要制定和组织单位是奥组委和教育部，而北京2022则是教育部、国家体育总局和冬奥组委，主要发起单位从临时体育组织转变为国家教育行政主管单位，并有体育行政主管单位加入，使得北京2022学校奥林匹克教育计划成为“常规教育+常规体育”的长期教育模式。(2）内容的延续和承接。北京2008和北京2022的奥林匹克教育计划内容在纳入学校常规教育教学工作、开展奥林匹克教育活动、开展国际交流活动、建设奥林匹克示范学校、研发奥林匹克教育课程资源、加强奥林匹克教育研究等方面均保持了连贯和一致。(3）内容的变化和拓展。北京2022在北京2008学校奥林匹克教育计划的基础上有新增内容和拓展项目，例如将开展奥林匹克教育活动扩展为主题教育活动和文化艺术活动、除了建设奥林匹克教育示范学校还要建设冰雪运动特色学校、“同心结”交流活动既包括国际交流活动也包括国内不同地区之间的冰雪运动交流活动等。(4）对冬季体育项目和冰雪运动特色的强调和突出。北京2022学校奥林匹克教育计划几乎所有内容均采用冬季或冬奥会概念来突出冬季项目和冰雪运动特点，学校奥林匹克教育计划的主要内容也相应转化为“奥林匹克教育+冰雪运动教育”。(5）对实践活动、项目体验、竞赛活动的重视。在纳入学校教育教学内容中提出要通过综合实践活动课程等方式；开展冬季奥林匹克教育文化活动强调知识宣讲、体验学习、主题教育、文化活动等实践方式；明确提出要开展冬季运动系列比赛活动；冬季奥林匹克交流活动采用国内外交流和奥林匹克青年营等实践活动形式。学校奥林匹克教育呈现出“知识教育+体验教育”的模式。

二、北京2022学校奥林匹克教育计划实施的思考与建议

北京2022学校奥林匹克教育一方面要遵循奥林匹克教育传统和继承北京2008奥林匹克教育遗产，另一方面也面临中国冬季体育发展和冰雪运动教育薄弱的现状，同时还要与时代发展、国际形势、国内需要和奥林匹克运动改革相协调与契合，因而在具体实施过程中还应考虑以下因素。

（一）结合世界发展局势，促进国际理解教育

《奥林匹克宪章》明确提出要通过奥林匹克主义及其价值教育年青一代来建设更加和平与美好的世界，在奥运会历史上曾有多次通过奥林匹克教育来实现和平和发展的案例。进入21世纪以后，在世界各国越发紧密协作的全球化过程中，国家和地区之间的团结协作越发紧密。中国提出了构建人类命运共同体的设想，并在“一带一路”倡议的建设中落实为若干具体的合作模式和内容。在这一时代背景下，北京2022应继承2008“北京模式”创设的“同心结”奥林匹克教育遗产，结合世界发展新趋势和中国外交新举措，以更加开放和多元的方式在奥林匹克教育中开展国际理解教育活动。

（二）利用现代科技手段，有机融入学校教育

《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》提出要把奥林匹克教育纳入学校常规教育教学。在融入德育工作、实践活动、学校体育和各学科教学时，要实现思想和理念的有机融合，而不是建立在扩充教学内容和增加课业负担的基础之上。奥林匹克教育不是被动的灌输活动，而应充分发挥青少年的积极主动性，并以符合青少年特点的方式开展。在纳入学校教学和组织奥林匹克教育课程资源研发时，应当积极利用大数据和人工智能技术，用科技创新手段开拓知识型教育的渠道，用虚拟现实等科技手段提升体验式教育的效果，开发符合青少年认知方式和学习特点的奥林匹克教育和冰雪运动教育学习材料。

（三）协同教育体育机构，融合最新发展理念

学校奥林匹克教育计划要与国际奥委会及其下属的国际奥林匹克学院、奥林匹克研究中心、奥林匹克博物馆等机构建立紧密联系，与往届奥运会主办地教育和体育部门保持沟通，要与制定北京2022学校奥林匹克教育计划的教育部、国家体育总局和北京冬奥组委步调一致，与执行奥林匹克教育计划的地方教育和体育行政部门等保持互动，并与中国奥委会、北京奥运城市发展促进会等社会组织建立沟通机制。在选择学校奥林匹克教育内容和主题时，应该充分融入代表奥林匹克运动改革方向的《奥林匹克2020议程》的核心思想和主要内容，还要充分融合国际奥委会2007年开发启动的奥林匹克教育计划——奥林匹克价值观教育（OVEP）。

（四）注重环境保护教育，推动可持续性发展

《奥林匹克宪章》将环境问题和体育的可持续发展规定为国际奥委会的宗旨之一，《奥林匹克2020议程》中也反复表达了对环境和可持续性的关注。1994年利勒哈默尔冬奥会首次将环境问题作为奥林匹克教育主题，在以后各届奥运会中均得到不同程度的重视。北京2022将节俭办赛作为支撑其办赛理念的三大原则之一，同时也在场馆建设改造、赛事策划运营等各个环节体现出了环境保护和可持续性的理念。北京2022学校奥林匹克教育计划的教育对象是青少年在校学生，他们的环境和发展认识代表着中国未来的环境意识和可持续取向，因而应在奥林匹克教育计划的内容和实施过程中得到充分体现。

（五）突出冬残奥会主题，关照特殊人群教育

冬残奥会奥林匹克教育可以有效提升对残障人士和特殊群体的尊重和理解。因此，应加大对冬残奥会的奥林匹克教育，在青少年群体中普及残奥会项目知识，并用残疾人勇于拼搏、永不言弃的奥林匹克精神教育青少年。同时，应在特殊学校中加强和提升奥林匹克教育，为特殊学校学生开发符合其认知特点的盲文、哑语等奥林匹克教材和读本；让特殊学校的学生也参与到奥林匹克主题教育、文化艺术和青年营活动当中；在具备条件的情况下，组织符合特殊学校学生特点的冬季项目竞赛活动，让特殊学校学生参与体验冬奥会和冬残奥会的竞赛项目。此外，奥林匹克“同心结”活动也应将国内外不同国家和地区特殊人群之间的结对和交流活动覆盖在内。

（六）加强奥林匹克研究，形成永久教育遗产

中国自20世纪90年代以来在国际奥委会奥林匹克研究中心挂牌成立了北京体育大学、首都体育学院、中国人民大学和南通大学四个奥林匹克研究中心。《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》中提出要鼓励有条件的地方成立奥林匹克教育学院。在进入北京2022冬奥周期之后，北京在2019年8月会同国际奥委会和国家体育总局正式启动了北京国际奥林匹克学院的规划和建设工作。作为中国奥林匹克教育发展的重要标志，北京国际奥林匹克学院建成之后将成为中国承担奥林匹克教育的主要机构，同时成为保障奥林匹克教育可持续发展的永久遗产。

三、结语

从北京2008到北京2022，仅仅14年的时间，北京就成为史上第一个坐拥夏奥会和冬奥会举办城市头衔的双奥之城。北京2008的奥林匹克教育形成了独特的“北京模式”，北京2022将在“北京模式”基础之上继承和发展北京2008学校奥林匹克教育计划，并结合时代发展、国际形势、国内需要、奥林匹克运动改革及中国冰雪运动发展现状进行调整。目前，北京2022已经就其学校奥林匹克教育计划绘出初步轮廓，并将在具体实施过程中逐步臻于完善。