装配式建筑产业经济链管理水平与资金成本问题的研究

郭环洲 范 玥 刘广路

（1.衡水学院，衡水 053000；2.河北东方学院，廊坊 065000）

［关键字］产业链；经济；资金；管理；金融；成本

引 言

发展装配式建筑已经上升到国家层面，可见其意义重大。随着装配式建筑的崛起，传统的建造方式、运营模式、建造理念或将遭到颠覆，建筑行业或将面临洗牌和重构。

一、装配式建筑产业链经济状态

（一）境外融资

针对境内融资难、融资成本上升情况，加大境外融资渠道扩展，保障资金渠道畅通。一是通过与外汇管理局和金融机构充分沟通，打通融资通道；二是紧盯市场，根据国家外汇管理局准许境内企业开展境外融资的政策，积极办理境外融资，降低资金成本。

（二）“链接”金融产品

公司根据上下游业务，多措并举，充分利用“链接”金融产品，开展上下游供应链条融资，采取应收账款转让、票据贴现、保贴，金融机构线上、线下供应链产品，建立共赢模式，从而解决了公司上下游企业融资难、担保难的问题，而且通过打通上下游融资瓶颈，降低供应链条融资成本，提高了公司的竞争力。

二、装配式建筑产业链经济的存在问题

（一）管理体系未配套

现行建筑项目的招投标、设计、施工图审查、质量安全监督、竣工验收等管理程序及工程建设计价定额等均未与装配式建筑项目实施配套，缺乏与装配式建筑发展相适应的建设行政管理服务机制。三是预制构件生产企业的市场主体性质和责任不够明确。

（二）亟待打造全产业化链条

一项新事物的快速成长，除了自身“本领过硬”、政策“保驾护航”，还需要市场主体“相互提携”。“规模小导致成本高，成本高又反过来限制规模扩大。”某市场人士坦言，不让装配式住宅陷入发展“死循环”，还需政府伸手拉一把。我国当前装配式建筑的参与主体仍然是施工企业，是不完善的。施工企业是为开发商、投资商提供服务的，开发商、投资商提供土地和资金，设计单位设计，施工单位必须按照施工图纸生产。在这样的规则下，如果没有政府的参与、没有设计单位和开发商的参与，施工企业要走上工业化道路很难。业内专家表示，毕竟装配式建筑只是建筑产业现代化全产业链中的一部分，建筑产业现代化作为一个庞杂的系统工程，牵涉到行业管理理念、生产标准、管理流程、施工工法、作业习惯、品质控制等一系列变革。单靠生产企业或施工企业唱“独角戏”，难成气候。

三、装配式建筑产业链经济的管理措施

（一）加强监督管理

完善装配式建筑项目招投标制度，积极推行设计、生产、施工为一体的工程总承包方式。建立与装配式建筑发展相适应的建设行政管理服务体制，完善装配式建筑项目的规划设计、施工图审查、施工许可、质量安全监督、商品房预售、竣工验收等管理程序。制订装配式建筑工程质量安全管理办法，明确建设单位、设计单位、施工图审查机构、监理单位、施工单位、预制构件生产单位的质量安全责任，加强验收管理。建立产品质量追偿机制，加强部品部件生产、装配施工过程的质量安全监管。探索引入保险机制和服务，建立建设工程质量保险制度。

（二）抓好示范试点

鼓励沿海等基础条件较好的城市率先建成示范城市，积极申报示范基地。选择一批有条件的村庄，开展采用装配式建造的农村住宅建设试点。培育一批工程设计、施工、运维和部品部件生产的示范基地，大力开展关键技术推广应用工作。指导示范城市、试点村庄、示范基地制定行动计划，督促检查推进建设情况，及时分析总结工作经验。重点在全省保障性住房、“三旧改造”和政府投资的房屋建筑工程项目中广泛推广装配式结构；在工业厂房、仓库以及体育、教育、卫生等大跨度、大空间、超高层和抗震等级较高的公共建筑优先选用钢结构建筑；在居住建筑以及办公、商业、文化等公共建筑中积极稳妥地推广钢结构；在农房建设中积极推进轻钢结构；鼓励住宅小区围墙、工地临建、管道管廊等建设配套设施采用可装配、可重复使用的部品部件；鼓励具备条件的旅游度假区、园林景区等工程因地制宜采用木结构建筑或部件。

（三）装配式建筑须坚持科学、严格的管理

这是装配式建筑发展非常重要的支撑。在行政管理方面，忌盲目跟风制定不理性的装配式建筑指标。在市场管理方面，各地部品部件生产线产能应与市场相匹配，忌过剩或不足。各地装配式建筑发展要注重形成产业集群效应。在质量管理方面，要积极探索适应工程总承包模式的一体化监管。要加强设计、施工、建造、部品部件质量、竣工验收等各环节的管理，提升管理价值。

（四）装配式建筑须推行一体化集成设计

以标准化、模数化为基础，解决好多样化、安全性及成本高等问题。装配式建筑绝不只是结构工程师的事，需要以建筑师为主导，协同全专业、全产业链、全生命周期实施完成，包括标准构件数量控制、各个专业协调。以设计为平台，除传统设计概念外，集成部品部件设计。装配式建筑设计更重要的工作内容，是在后期改造和保证建筑寿命上，只要结构100 年不倒，内部功能转变、设备管线以及装饰装修部品部件替换，才是装配式建筑70%的全生命周期价值所在，建筑师主导可以让装配式建筑根据不同历史发展阶段进行功能调整。

四、产业链经济对公司实体的贡献

（一）提升公司资金管理水平

通过建筑业全产业链模式下的资金创新管理，A 公司资金集约化水平显著提高，有效促进了资金管理良性循环，从而降低了资金成本，保障了资金安全。各项融资业务屡创“首单”业务佳绩，公司资金管理水平在同行业处于领先水平。同时资金管理成果得到行业协会认可，公司资金运营管理模式在集团内部得到广泛推广和应用。

（二）保障公司高质量发展

保障和推动了A 公司的传统业务及新业务开展，提高了资产质量，提升了公司在公开市场的信用，通过与各金融机构加大合作力度，实现融资渠道多元化、产品创新化，支持驱动公司业务发展；拓展了公司业务范围，提高了公司产值；业财融合、以融带产、转型升级、建设PPP 项目、EPC总承包项目、BOT 项目等方面取得了显著的效果，为公司持续、健康、快速地发展提供了强有力的保障。

（三）助力公司全产业链延伸

投资供热业务板块、并购港口与航道业务领域公司，补短板，完善延伸产业链，增强公司核心竞争力。通过资金运营管理，参与FEPC、BOT、PPP 项目的建设，促进公司转型升级，对公司形成全要素、多领域、高效益的发展格局起到推动作用。通过对专业化子公司增资扩股，提升资质，提高承接项目的能力，为公司创造了更高的效益，实现“造血功能”，保障公司可持续发展。

结 语

构建基于建筑业全产业链的资金一体化管理体系，通过建立资金运营管控模型，搭建资金平台，提高筹融资能力，强化资金运营管理，建立预警机制，实现创新融资、扩大建设、循环滚动、持续发展的规模效应，全面提升公司的信用，降低资金成本，推动公司高质量发展。