浅谈电力企业预结算风险的控制

颜婧

（中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司，贵州 贵阳 550000）

电力基础设施的建设工程是电力企业的重中之重，而电力基础设施的建设工程关键在于预结算的风险把控，预结算的准确性决定了工程的造价、成本、经济效益的主要作用，审核是项目建设必要的程序和手段，全方位地对预结算的审核来降低预算的风险。

一、电力企业预结算风险现状及问题

（一）电力企业预结算风险的基本状况

电力企业预结算最大的问题是资金的架构和流动分配不合理，没能科学性的选择投资，很多大企业对于投资的风险认识不足，从而导致跟投，盲投，致使资金无法回收，导致偿还贷款能力降低，资金长期的借贷让企业流动资金严重不足，就会使企业的稳固发展受到影响。

（二）缺乏资金的管理

管理者在预结算的决策上可能存在经验上的缺少，对企业内潜在风险的认识不足，风险是客观存在无法改变的，当下一些企业的管理者忽略了对风险的把控，简单地认为通过管理企业的内部事务，充分利用我国现有政策，结合电力企业是国有资产，通过遵循这一政策，就能很好地发展企业。从而导致风险管理意识薄弱。

（三）预结算制度的不完善

建立内部控制体系进行预结，预结算制度是控制风险最有效的方式和方法。一个完整的预结算控制系统可以使资金风险控制系统有效、高效地运行运转。同时，在建立预结算风险控制体系的同时，还要建立内部控制体系对建设提出了更高、更完善的要求。推进内部控制制度建设的同时开发预结算风险控制系统，使系统能够持续计算相关风险各种数据，对资金的风险进行充分的监控，而且不断完善人员监测体系。

（四）材料的不统一

材料价格在不同地区有不同的价格，电力基础工程的开展需要大量材料，所需的材料也很复杂，材料价格就成了电力工程的重中之重。因为材料价格受地区价格的影响，价格的不确定性，使材料成本不稳定，从而导致电力企业预结算部门对材料价格进行预结算与最终购买材料的成本和价格可能是不确定的。如在实际施工和预结算中使用电缆类型时，铜电缆和铝电缆不一致，不只是做工程预结算的精度大大降低，从而影响电力工程的进展。

二、风险的把控

提高管理人员对预结算风险管理的认识水平的首要目的是，提高企业预结算控制人对预结算潜在风险的认识，提高控制人对预结算的管理能力。风险控制的主要目的是提高管理者对预结算风险管理的认识，是否提高了企业预结算对预结算潜在风险的控制良好的理解，提高控制人员管理结算的能力。电力企业在预结算风险控制和管理控制机制，仅限于会计结算部门和地方分支机构之间的直接领导有较大的随意性，导致会计结算的会计部门成为一个单一部门，与企业内部管理和其他部门分离，成员没有意识到潜在的危险所在。目前的电力随着体制改革的不断深入，电力企业的发展越来越潮流化、科技化。因此，电力企业的高级管理人员和预结算人员应充分跟随时代的脚步，不断地提升自己，能充分采用科学化的管理手段来增加公司效益，用具有现代化、先进的特点来管理电力企业，同时建立完善的电力预结算部门。预结算风险管理和控制体系，通过完善的预结算风险管理控制系统实现了以前被动和不可控的潜在风险，管理变得积极主动，可预测，风险管理的动态控制是风险管理的范围，由结果决定风险管理和集成到过程控制管理风险，从而实现整体管理和风险控制，并实现风险过程控制和风险结果的统一控制和最小化。只有这样才能有效提高工程合同成本的合法性和合理性，最大化避免甲乙双方在本合同中产生任何争议，有效保护双方的合法权益；同时也可以提高工程造价的控制效果。只有这样我们才能进去提高工程承包成本的正当性和合理性，最大限度避免如与甲、乙任何一方发生纠纷，维护双方的合法权益，同时可以提高工程造价的控制效果。

电力企业预结算是电力企业实施战略管理的刚需，预结算的管理是借助管理方式来取得电力企业的持续，稳固发展，所以专业的管理人是必不可少的，电力企业预结算的管理人员的整体素质高低决定了风险的大小，管理者必须控制好经济环境、法律环境、市场环境、社会环境、资源环境等因素，为企业降低风险。过高估计电力企业基础设施建设预算也很常见，电力企业的基础工程建设方希望实现自身利益为了利润最大化，但很多施工单位忽视了一些问题，就是材料价格、社会环境、地域区分等不同经济环境而导致预结算高低，采取其他方式，如人为提高工程量、计算工程量超过实际工程量、提高定额单价等。此外，一些施工单位由于粗心大意，造成工程的疏漏，为了解决这个问题，采取增加结算费用的方式来弥补。这种变化会导致项目无序分离，成本大、问题多，影响后期项目的正常进度，使项目不能按时、优质地完成。

三、结束语

综上所述，电力工程的利润和投入成本直接受到工程成本的影响，这就需要解决电力工程中存在的相关问题，从而不断提高预结算工作成本的准确性，实现电力工程的可持续发展。是有效的预防和控制内部审计解决问题降低风险是预结算管理人员的重中之重，预结算监管的重点在于原材料的采购、重大施工内容的变更等，预结算工作人员需要严格监督审核原材料与电力设备的采购手续是否合规、单价是否合理、变更方案的可行性等，全方位地降低风险。