关于水利工程施工管控思考

刘冉

摘    要：经济更加发展会受到水利工程的影响，水利和人们的生活息息相关。目前，我国水利工程在实际施工管控中存在一些问题需要解决。采取适当的途径改善施工管控。

关键词：水利工程;施工管控;现状;优化措施

1  水利工程施工管控现状

1.1  管理制度不健全

在水利工程施工管控中，要制定相应的管理制度，但是在实际施工过程中并没有制定健全的管理制度，管理制度仅仅按照实际施工要求进行制定，这就导致施工管控中出现了一些问题。在水利工程施工管控中，管理人员没有采用合理的、科学的制度进行施工管控，管理上存在滞后性。施工管控中虽然遵循了一套管理制度，但是这种管理制度是比较粗放的，施工管理人员在进行管理时并没有把这些制度落实到工作细节中，无法执行相应的管理策略。

1.2  无法保证管理效果

水利工程施工工作涉及的方面很多，每一个环节的工作都具有复杂性特点，在现场的工程施工管控过程中，涉及人员、制度、设备、标准等多个方面的管理工作，任何一方面的管理质量都会影响施工的整体质量。目前，施工管控工作存在管理人员少、管理内容多、管理缺乏专业性等问题，无法有效地进行质量管控，质量管理工作过于局限和片面化，无法保证每个环节的质量，也无法保证施工管控的效果。

2  水利工程施工管控现状的优化措施

2.1  健全质量管理体系、落实质量责任制

（1）健全管理体系。现阶段形成的水利工程施工管理工作方法为监督部门控制、项目法人负责、施工单位保障和政府部门监督，相对于工民建项目水利工程具备投入资金多、技术难度高、工期长和各参建方协调难度大等特点，从而使得水利施工管理控制具备明显的动态性和复杂性特征，这对于工程项目的顺利实施带来一定的挑战。项目法人承担着工程建设质量、资金、安全、进度等各个环节的总体责任。项目法人要健全财务组、质量安全组、内设综合组等机构设置，完善财务管理、阶段验收、工程例会、档案、计划、安全、合同、质量管理制度，落实工作人员、各组负责人、技术负责人、项目法人代表的岗位责任制，内设各组职能和岗位责任制，协调处理好财务管理人员、各专业技术人员的建设工作。经常检查督促水利工程各参建方工作，对发现的问题下发整改通知书，重点监督隐蔽部位和重要部位的施工，健全水利工程档案管理体系。为进一步加强对项目法人的监管，要建立激励约束的项目法人考核制度。

（2）落实质量责任制。项目质量监督工作应由水利工程质量监督站负责，严格把控施工过程关和原材料进场关，遵循施工操作规程及工程质量标准确保项目建设质量，从根本上防止“豆腐渣”工程的出现。工程设计、施工、监理和项目法人等部门应强化质量责任制，执行质量终身负责制以及建全质量控制与保证体系，对形成质量隐患、盲目施工、違反规程规范等行为立即终止，严格按照三不放过”原则处理质量事故。

（3）强化质量监督。开工前，项目法人必须按照相关流程办理监督手续，向有管理权限的质量监督部门确认工程项目划分，且各单位在项目建设时应接受监督检查。对于竣工验收、分部和单位工程的验收监督部门必须列席监督，准确核定质量等级后方可交付使用。

（4）加强质量检测。水利工程建设实行政府监督检测、第三方检验报告和施工单位自检制度，根据需要质量监督部门委托水利工程检测单位，对水利工程涉及到的材料、设备以及重要部位抽样检测，由责任方承担该过程发生的费用;针对投资超过1000万的水利工程、所有的水库大坝和堤防工程，由质量监督部门审批后实施第三方强制性检测制度，项目建设过程中执行材料报验和施工单位“三检”制。

2.2  水利工程施工过程管理

水利工程施工具体开展的过程中，现场管理技术所发挥的作用尤为关键，通过良好现场管理技术的应用，能够为水利工程施工质量和施工进度等进行良好管理。施工过程中，现场管理技术的应用可以从以下方面进行体现。针对工程计划管理以及定额管理技术的应用，这两种现场管理技术能够为工程施工进度以及施工质量安全管理等给予保障。例如现场施工开展时，应以事先确定好的工程计划为依据，将每一施工环节工作内容进行明确，以桩基础施工为例，施工方案计划中，对土木工程桩基础定桩要求的时限为一日内，同时在这一时间内还需要将桩基础挖掘完成，此时现场管理工作开展时，就应该保障各岗位人员职责的充分发挥，确保施工现场清理工作、混凝土搅拌工作等得以共同且规范化的开展，同时在现场监理人员指导下相应工人确定各个下桩位置。以施工设计工程标准为依据，将各环节施工工作快速顺利完成，保障施工进度。编制施工进度计划方案、施工作业方案等，对于水利工程来说，其具备的显著特点就是较大工程量、较强流动性的工程施工人员，面对水利工程的这些特点，往往会对施工人员进行额外聘用，此时动态变化是整个工程人力资源呈现的具体情况，因此就需要相关管理部门以施工阶段的特征和具体情况为依据，将与现场施工进度计划以及施工作业相符的方案积极编制，细化施工人员具体工程量，为有计划、有序的工程开展给予保障。施工过程的质量监管工作尤为重要，立足于水利工程施工五要素，保障合理管控水利工程施工过程中的施工人员、材料、设备、进度等方面内容，基于资源优化配置得以良好实现的基础上，促进施工现场经济性以及生态效益得以最大化提高。

2.3  加强合作，提高安全意识

水利工程一般施工周期较长，同时需要经过多种工序，因此对现场的施工技术有较高的要求，这就要求现场施工人员进行协调并配合工作。施工过程中，施工人员要和施工管理人员积极合作，施工人员之间也要互相协作。施工现场人员相互协调工作能够更好地确保施工现场施工有序进行，同时能够及时发现现场可能存在的安全隐患，减少或避免产生严重的安全事故，从而减少事故对工程可能造成的负面影响，确保高效地完成水利施工工程，并保证施工质量。

2.4   提高工作人员的素质

水利工程的施工管理人员要参与单位组织的定期培训，不断提升自身的专业技能，掌握先进的科学管理方式，提高自身的施工管控能力。在定期培训后，还要对施工管理人员进行定期考核，这样才能够保证他们能够高效地进行施工管控。在施工管理人员的招聘工作中，应综合考察施工管理人员的能力，确保选聘合适的管理人员。在实际工程施工中，管理人员若是遇到新问题，应进行详细分析，评估是否能够解决问题，并不断进行管理思想的完善，提高自身的施工管控能力。除了提高施工管理人员自身的能力和素质，施工工作人员也应提升自身的综合素养，施工管理人员要定期对施工工作人员进行施工质量教育、管理制度教育、安全意识教育等，同时还要全面提高施工工作人员的综合能力，确保施工工作人员能够在管理人员的管理和协调下完成施工工程。

参考文献：

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