水运工程建设项目的全过程造价管理措施

郑海旭 冯俊有 中交天航环保工程有限公司

水运工程造价管理是企业在管理工作中的一个重要的组成部分，工程造价管理工作质量的好坏会直接影响项目的相关效益。目前我国大部分建设项目的施工周期较长，因此，相应的固定资产投资很大。为了更好地对这些项目进行把控必须要在工程项目建设中将造价管理工作与基本的建设工作相结合，对于施工的全过程各个阶段进行工程造价管理控制，通过这种方法来进一步的取得良好的效益。

1.投资决策阶段的造价管理控制措施

在水运工程的项目投资决策阶段，项目的各项技术对于建设工程造价都有着非常重要的影响，会直接影响到项目的经济效益和各项效益。因此，必须要首先做好可行性研究，如项目运用技术的科学性、方案的合理性，工程人员在进行选择时必须要对各种不同方案进行筛选并确定切实可行的方案，选出的方案必须具备一定的经济效益。如果可行性研究的过程不真实就无法选出合理的方案，更无法控制以后的投资等各项进度。

2.施工图设计阶段的造价管理控制措施

设计概算是控制工程造价的一个重要的依据之一，根据我国相关法律规定，经过审批的设计才能够获得更多的预算。但从近些年的总体发展趋势来看，设计概算在实际工程实施中却没有起到很好的作用。工程款随意计算已成为普遍的一个问题，为了解决此类问题，必须要制定相关的措施来运用到设计阶段进行工程造价：

（1）由于同一个建设项目有多种设计方案，不同的设计方案的工程造价也存在一定差别。因此，在选择不同方案时要对不同的价值工程进行选择。在设计阶段要运用价值工程来对造价进行控制：①应当对工程的功能及造价两个方面进行更加细致的研究，即要对设计方案进行进一步的设计和优化，通过这种方式来选择出更需要的方案；②在设计开始之前，设计单位首先必须要明确控制工程造价的目的。要按照设计的不同阶段，将工程投资按照不同的专业进行分配并对不同的设计阶段进行评估，与此同时也要对工程资料进行不断的积累，将各种设计贯穿到工程的各个方面，对工程的各个方面进行造价控制。

（2）在设计方案时，首先必须要保证先进的技术，其次也要考虑各种运营成本以及最后的运营费用。为了保证水运工程设计方案质量的不断提升，在方案设计过程中必须要按照国家的政策和要求根据有关的标准来进行设计，针对不同的技术和标准并对不同的方案进行比较，比较之后也要对不同的技术方案的经济效果进行评价，正确的处理各种技术效果与经济方案之间的关系，通过接手方法来寻求两者之间的平衡，寻找一个更加合理的设计方案。

（3）加强对于预算的控制。设计人员必须要先对设计图纸进行熟悉，充分的理解设计图纸的各个意图并对主要的设计流程进行检查，根据材料的来源以及运输方式来确定正确的设计单价，对于其中不合理的部分要及时地进行调整并及时的进行改进。特别是在价格方面应当进行更加准确的动态分析，合理的确定相关的工程造价，并进行详细的分析，在进行分析时也要考虑到不同的专业不同的结构来确定不同的工程造价。

3.工程招投标阶段的造价管理控制措施

建设单位在工程招投标阶段应当从以下几个方面来进行控制：

（1）注重招标文件的编写。招标文件是整个招标过程中一个重要的部分，与此同时也是整个工程项目造价管理的一个重要组成部分。因此必须要对招标文件进行严格认真的撰写，而且不同条款和文件之间应当进行互相衔接，避免出现矛盾。其中在编写工程造价相关费用时也应当与实际情况相结合，选取一些比较完整的工程造价费用，为施工者带来更多的经济效益。

（2）注重风险的转移。通过设置相关的保护性条款，把相应的价格上涨等其他的风险转移给投标单位，应用这种方式避免出现问题时难以承担。但是在此过程中，必须要注意保护性条款要切合工程实际，若条款过于严苛，投标单位很有可能以此来提高相关的报价，或者以此为基础偷工减料来获得更多的经济效益，导致工程质量降低。

（3）严格选择评标方法。在进行评标时，要进行充分的调查和研究，根据地质勘察结果仔细筛查，并按照不同的规格来填写相关的报价单。在这个过程中，应当将详细的勘察结果计算到相关的报价单中，通过这种方法来更好地转移相关的风险。

（4）大力推行工程单清单计价办法。这种推行方式能够充分的反映出不同企业的竞争力和实际的消耗水平，通过这种方式，能够真正的实现企业的自主报价。在以往的工程量清单度之下，工程量清单制度必须要符合有关招投标的规范性的要求，每一个工作内容和要求必须要准确与完整，严禁少算或多算，防止工程造价的追加。在对审查投标单位进行报价时也应当进行仔细的审查，防止出现只看总价而不看每项单价的做法，投标单位也应当将工程量变化可能性比较小的项目进行降低，将工程量增加可能性比较大的项目等相关单价进行提高，通过这种方式来取得更多的利润，获得更多的经济效益。

4.施工阶段的造价管理控制措施

要进一步的提高工程的建设质量，控制造价，就必须要在工程的实施阶段加强相关的管理和监督职能，通过这种方式来更好地发挥投资效益，更好的对工程项目建设进行更加全方位的造价控制。

（1）严格地控制工程图预算阶段，施工人员要根据设计图设计的相关进度和现场的施工实际进度进行对比，及时对施工图的预算进行核算，一旦发现超出预算的部分要进行分析并找出原因加以解决，也要与项目的实际负责人进行沟通及时的调整，通过这种方法来对工程造价实施动态管理。

（2）业主方应该深入到现场，与相关的施工人员进行沟通并收集有关施工资料，掌握施工的实际情况并将施工进度与相应的预测对比，调整目标并为最终的工程计算提供依据。此外尽量的减少设计的变更，对于必要的变更过程应当做到先核算再购买。

（3）在工程建设项目中，与每一笔费用都要进行准确的计算，保证每一笔支出的费用都有其合理性，而且在施工图设计过程中，一旦发现漏洞也要及时地消除，在正式施工之前必须要对施工图的图纸进行仔细的审查，漏洞发现的越早损失就会越小。

（4）严格对现场进行管理，许多工程就是由于现场管理存在问题给工程结算带来很大的麻烦，从而造成相关经济损失。因此，在施工的过程中必须要严格地对现场进行管理，工程技术人员要与施工人员相互配合按照项目的相关管理办法设置相关的现场签证，签证内容必须要与实际的施工情况相符合。

5.竣工结算阶段的工程造价管理控制

在结算阶段必须要重点的核对合同条款及收集各项资料，对于工程量进行核实并执行合同的相关约定价格，在这个过程中，必须要以现行的工程造价管理方法为依据，按照合同双方相互的约定来进行审批和计算。在竣工结算过程中，主要审查图纸是否按照合同的规定全部的完成施工，每一项工程是否真正的实施以及真正的实施进度。此次进行工程结算阶段时应当有耐心，对工程的每一个阶段进行认真的核算，确保工程的质量得到真正的保障。

6.结束语

基于上述对水运工程建设项目的全过程造价管理分析，从施工的不同阶段入手制定了详细的措施，只有把工程造价控制渗透到工程管理的各个环节才能真正的有效对工程进行控制，以此保障工程整体施工质量。