试谈思想政治工作对兵团国企改革的重要性和切入点

□刘婷

习近平总书记强调：“兵团是新疆经济社会发展重要力量。要积极稳妥落实各项改革发展任务，把兵团的特殊优势和发展活力充分释放出来。”推进国资国企改革能够充分发挥兵团特殊优势、增强兵团生机活力、提升兵团核心竞争力、壮大兵团综合实力，推动兵团经济高质量发展、更好服务新疆工作总目标。深入推进国资国企改革要紧紧扭住增强组织优势和动员能力，深刻把握健全和转变“政”的职能的新形势，围绕确立“企”的市场主体地位，从制度入手，向问题聚焦，狠抓落实，着力推进兵团国资国企改革取得新突破。

当前，兵团正处在贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的关键时期，推进新疆社会发展和长治久安任务是艰巨而繁重的，大量难题需要解决，不少瓶颈需要破解，为增强兵团生机活力、提升兵团核心竞争力、壮大兵团综合实力，推动兵团经济高质量发展、更好服务新疆工作总目标。深入推进兵团国资国企改革必须从思想政治入手，对于我们政工战线的同志来说，思想工作需要创新，这也是发挥我们作用、施展才干的难得机遇和挑战。

一、充分认识到新形势下思想政治工作的重要性和紧迫性

思想政治工作是落实新形势下兵团改革的必然要求、作为提高党的执政能力的迫切需要、作为凝聚力量、维护稳定的重要手段、作为实现兵团经济跨越发展和社会长治久安的战略高度来认识，深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律，在加强中改进，在继承中创新，在发展中提升，切实把思想和行动统一到兵团、师党委的重大决策部署上来，进一步坚定迎难而上、共克时艰的信心和决心，在全社会唱响聚精会神搞建设，一心一意谋发展的时代最强音，努力实现思想认识上有新提高，作风建设上有新进步，能力素质上有新增强，转型跨越上有新成效。

二、思想政治建设要在解放思想、更新观念上下工夫

要把思想政治工作与推动工作创新和事业发展结合起来，真正使解放思想的过程成为统一认识、完善思路、破解难题的过程。要打破惯性思维的束缚，破除固步自封、满足现状、怕担风险、怕负责任的思想观念，牢固树立变化变革创新理念，坚信只有努力才能改变，只要努力就能改变，紧紧围绕兵团事业发展和中心工作，大力发扬敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的精神，以思想的大解放和观念的大更新，推进兵团经济社会的大发展和大跨越，努力实现由屯垦戍边向建城戍边转变、农业经济向工商经济转变、青年优势向人才优势转变、国家支持向招商引资转变。要坚持不懈用科学理论来武装，坚持不懈用现代知识来充实，特别要加强对党中央、兵团、师党委重大方针、政策的学习。坚持把学习与理清发展思路相结合、与破解发展难题相结合，紧紧围绕交通、电力、能源、重大项目建设等制约兵团经济社会发展的瓶颈问题，运用马克思主义的立场、观点、方法，在更高的层次和品味上学习文明成果、借鉴成功经验、汲取群众智慧、反思总结提高，做政治上的“清醒人”、政策上的“活字典”、工作上的“红旗手”，推进兵团各项事业提质增效，引领兵团步入发展的快车道。

三、思想政治工作要紧紧围绕主题主线和“三化”建设

坚持“虚事实办、为我所用”，与经济工作目标同向、思想同心、工作同步，用有效的思想政治工作统一意志、凝聚人心，更好地发挥为经济工作保驾护航的作用。深入推进国资国企改革，针对国有企业机构臃肿、链条长、管理成本高导致管理失效、政令不畅，决策效率低等问题，严格按照精简高效、利于发展的原则推动企业扁平化管理。针对长期以来形成的政企不分、行政依赖和行政干预等问题，有关部门要全面推进依法行政、简政放权，从政企、政资、政事、政社“四分开”入手，加快政府职能转变，依法依规取消或减少涉企行政审批事项，将资源配置的决定权和生产经营权归还给市场和企业，切实为国有企业发展“松绑”；要进一步推动企业管理人员在身份上与行政彻底脱钩，去掉国有企业的行政色彩，推动团场与团办企业彻底脱钩。

四、思想政治工作必须向问题聚焦

多年来，兵团国资国企面临较大的成长“烦恼”、转型“沟坎”和调整“阵痛”。过去一段时间，兵团国有企业的发展对促进就业和带动当地经济发展发挥了不可替代的作用。但随着市场经济逐步推开，国有企业的短板也逐渐显现，“以政代企”、行政依赖、行政干预等现象不同程度存在，这些问题不仅导致企业不愿参与市场竞争，躺在政策红利上睡大觉，而且进一步削弱了国有企业的实力，导致企业处境艰难。进一步来说，兵团很多国有企业仍处于传统产业领域，产业低端，产能过剩，产品单一，增长力不足，不少国有企业还存在企业组织架构不合理、管理链长、管理成本高、管理效益差等问题，这些问题都制约了兵团国有企业进一步向前迈进的脚步，也决定了兵团国资国企改革要想取得突破性进展，必须向问题聚焦补短板。

五、思想政治建设必须坚持文化自信

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神是几代军垦人在稳疆兴疆、富民固边、加快兵团经济社会发展中长期积淀的精神文化成果。应当利用好几十年所孕育的兵团精神始引领兵团的国有企业改革，同时也能够充分弘扬各民族共同价值观、团结凝聚职工群众、满足职工群众精神文化需求等重大功能。

国资国企改革是兵团深化改革的重要一环，在改革进程中，不可避免地会碰到一些困难和挑战，更要求我们要从讲政治、顾大局、守纪律的高度，认真贯彻落实兵团党委研究制定的关于国资国企改革的各项任务，提高贯彻落实的自觉性、坚定性，以思想政治为核心，从每一项工作做起，从每一个细节入手，为推动兵团事业再上新台阶作出应有的贡献。□