危险品公路运输业发展问题及对策研究

袁慎新

摘要：随着近几年我国化工行业规模的持续扩张，化学危险品的运输也发展成为一个完整的产业链。危险品运输包括公路运输、水路运输以及空运等不同方式，其中公路运输由于成本低、灵活便捷，是使用频次最高的一种运输手段。但同时公路运输途中受到的环境影响因素也更多，因此出现安全事故的概率相对较大，需要专业的管理措施对其进行管控，降低事故发生概率以及由此带来的经济损失与人员伤亡。本文将以公路危险品运输为主题，分析当前阶段存在的问题并提出对应的解决措施。

关键词：公路运输;危险品;问题;对策

中图分类号：U492.336.3文献标识码：A文章编号：1672-9129（2020）14-0103-01

1相关概念论述

“危险品”是指性质不稳定，在生产与运输的过程中，满足某种条件后，容易产生爆炸、燃烧等事故的物质，从而造成生命财产安全的损失。常见的危险品按照性质又可具体分为爆炸品、腐蚀物质、放射性物质、易燃气体以及固体等多种类型，例如汽油、炸药、强酸、强碱等物质。由于物质的高危性，要求相关管理与运输人员在运输与接触中，严格遵守相应的危险条例，规范危险品管理运输工作。

2公路危险品运输管理存在的问题

2.1缺乏完善的管理制度。为提高危险品公路运输的规范化管理，国家也出台了一系列的法律法规例如《道路危险货物运输管理规定》、《危险化学品安全管理条例》，但是从当前的公路运输制度建设现状就能了解，危險品运输管理机制过于松散与混乱，管理责任主体不明确，交警、安监等部门都有权参与其中。例如在公路中的同一个范围之内，使用区域分割的执法管理，当同时开展执法工作时，运输车辆会通过多道关卡的检查，不仅行政效率低，引起交通阻塞;也会增加危险品的运输时间，从而造成危险隐患。总之缺乏带头部门的牵引，在危险品管理、运输以及处理中更容易产生安全漏洞。

2.2运输设备设施不合格。其中最突出的问题是车辆老旧，已经丧失运输危险品的资格，但是仍然在违规坚持使用，甚至有的企业会使用民用车辆进行运输，其轮胎、消防设备以及罐体均不能符合要求;其次是对危险品的装运设备的技术水平还有待改进，例如人工装卸设备或者自制罐设备的老旧，很容易造成危险品的泄露或者爆炸。最后是对口的设施维修人才不充盈，车体维修困难，加上设备需要定期的维修、检测，当有此需要时，很多企业会为节省成本而省略这一环节，从而增加了安全事故的概率。

2.3运输企业缺乏专业性。很多运输企业会把更多的精力放在危险品的生产环节，忽略运输环节的安全管理，例如专业的运输公司会在危险品运输车辆上安装隔离栏，同时进行遮挡，依据所运输危险品的性质、种类而制定对应的应急措施等等，但是很多企业由于专业性不足而疏忽这些环节，导致一旦出现危险，不能第一时间进行处理，造成安全事故频发。

3公路危险品运输管理对策

3.1提高法治建设，强化安全工作。上文提到，虽然国家已经对于危险品运输提出了相关规定，但是仍然缺乏实操性，缺少细节，不够具体。首先在装卸与运输方面，明确每个环节的责任主主体，做到全责明确，有法可依;其次，对于运输流程，需要相关部门做整体的安全评估，对于装卸设备、运输设备进行监测，未雨绸缪，防患于未然。在交通法上，由于危险品运输的特殊性，要对其建立一套针对性的法律规定，把所有责任进行合适的分配，交警负责的部分、环卫负责的部分拆分清楚，保证对危险品检查的合理化与科学化，同时也能提高行政效率，避免出现交通阻塞的情况;最后制定惩处措施，对于缺乏运输资格、设备老化等运输单位予以惩戒。

3.2企业提高危险品运输车辆安全管理。运输车辆作为运输、保管危险品的主体，应予以重视。首先在运输之前，对运输车辆进行完备的准备与检查，例如轮胎的磨损程度、车体是否有损坏以及发动机、油箱是否能够正常工作等等，有备无患;在行车过程中要严格按照标准运输，避免危险操作;为提高运输安全性，降低环境影响概率，适当引入新技术。例如动态监测体系以及卫星定位技术，对于运输全程进行实时监控，提前了解到道路情况、天气等因素，做好道路评估以及预测并准备应对措施。

在车辆与驾驶员方面，及时做好车辆的更新与维修，定期检测;在驾驶员的选择上，需要从就业资格、岗位培训等多个方面进行，在身体、心理素质上也要进行严格考察与培训，提高应对风险能力。

3.3建立危险品运输招标制度。建立招标制度原因在于筛选专业合格的企业，对于滥竽充数的企业进行警告，屡教不改则撤销企业从事该行业的资格。从管理实践上看，危险品安全管理制度太过松散，很多地区企业投机取巧，在危险品生产、销售、运输等环节出现垄断现象，而自我管理又漏洞百出。所以建立招标制度，利用公平竞标，能够促进市场的良性发展，加强对危险品运输市场的管理，杜绝企业投机倒把行为的出现。

4总结

总的来说，危险品运输是一个特殊行业，也是促进经济发展的必要产业，不论作为监管方、运输单位还是驾驶员都要提起重视，对于危险品的特性、包装容器等特征计划每一次出行方案并做好及时的安全事故应对措施，减少人员财产的伤亡。上述文章对公路运输业的探究是在基于一定的理论基础之上，希望在之后的实际公路运输中的工作实施提供一些依据。

参考文献：

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