青海省经济-生态-政府支持系统耦合协调发展测度分析

韩 雪，张爱儒

（青海大学，青海 西宁 810016）

一、引言

党的十九大以后，我国的经济发展理念发生了很大的改变，经济的高质量发展成为新的焦点和关注点。在过去相当长的一段时期内，为了提高现代化的程度和水平，物的发展成为现代化的目标和本质，人的发展反倒成了工具和手段，这违背了“人与自然和谐发展”的宗旨。党的十九大报告在“坚持推动构建人类命运共同体”中提出，构建尊崇自然、绿色的生态发展体系，将建设生态文明提升为“千年大计”。

近年来，不同的学者从不同的角度对区域复合系统的协调度进行研究。Kenneth Boulding（1966）提出“生态-经济协调理论”，运用系统方法进行两者之间的相关性分析，指出“生态系统与经济社会系统构成了耦合关系较为复杂的生态-经济复合系统。”黄德春等研究得出，2001—2015年中国生态-经济动态复合系统协调度整体处于较低的水平，而对于此类的系统耦合研究组合还有经济-能源-环境系统、生态-经济-社会、人才-产业-资源、社会-经济-人口与环境资源发展、科技创新、科技资源与经济增长等。国内学者对于行业的耦合也有研究，如区域制造业与物流业、创新创业等。本文将经济-生态-政府支持三个系统进行复合耦合研究。

二、指标体系构建、数据来源及研究方法

（一）指标体系构建及权重确定

根据数据的可获取性和指标的代表性，阅读相关文献，以绿色发展水平为研究目标并结合研究实际，选取合适的评价指标，构建青海省以经济增长、生态环境和政府政策支持为子系统的指标体系，并采用熵权法确定指标权重，结果如表1所示。

（二）数据来源

文章原始数据来源于《中国统计年鉴》《青海省统计年鉴》（2011—2018），青海省国民经济和社会发展统计公报，环境公报，国土及相关部门的资料。

（三）评价方法

1.熵值法确定权重。在实践综合评估方法时，有几种评估方法。根据不同的权重，存在用于评估主观加权的方法和用于评估客观加权的方法。主观授权方法基于主观判断，缺乏客观性。本文采用客观赋权法中的熵值法，并且，为了消除极端值“0”的影响，对原始数据进行“归一化”处理，权重由信息熵原理确定，这使得可以客观、准确地评估研究对象。本文不再对熵值法进行详细论述。

2.耦合度模型。借鉴物理学中的容量耦合概念及容量耦合系数模型，三个子系统的综合耦合公式为：

式中：C∈[0,1]

协调度的计算公式为：

其中，D为耦合协调度；C为耦合度；T为经济、生态和政府政策支持的综合协调指数；T[0,1]。耦合度协调度标准参照彭朝霞等的论述。

表1 青海省经济-生态-政府支持度复合系统指标评价体系

三、经济-生态-政府政策支持耦合协调度发展测度实证分析

（一）综合协调发展指数评价

由图1可以看出，2010—1017年间青海省的经济、生态和政府支持的状况明显改善，表明，青海政府的政策制定和项目管理对各系统综合发展起到了良好的促进作用。2010—2017年，青海省经济和资源子系统的综合协调发展情况处于缓慢上升的趋势，两者的始点处于较低水平 （经济子系统为0.0438，资源子系统为0.0936），经济的发展状况相对滞后。其主要原因可能是青海省位于西北内陆，工业生产仍然以粗放型为主，经济实力较差。从政府的综合协调发展指数来看，其数值始终高于经济和生态子系统，而且以较高速度增长。其原因可能是为了恢复“金融危机”带来的经济冲击，青海省人民政府响应国家号召，出台了关于应对工业经济突出问题的十项举措、促进消费升级以推动经济发展的意见等措施来恢复和提升经济发展。

（二）耦合协调度分析

图1 青海省经济-生态-政府子系统综合协调发展指数

根据指标数据，用熵值法计算权重，并基于耦合协调度模型得到青海省8年间的各系统耦合协调度，结果见表2。青海省耦合度C均值为0.8852，系统之间处于良好协调的状态，但从耦合协调度D来看，2010—2017年间青海省经济-生态-政府支持之间的耦合协调度呈现缓慢上升趋势，耦合协调度D从2010年0.0227上升到了2017年的0.1070，但即便如此，青海省这三个子系统耦合协调程度仍然处于严重不协调状态。综合耦合协调度的提升与经济子系统、生态子系统和政府支持子系统三者之间系统发展紧密相关，只有三者之间均呈现有序协调上升发展，青海省整体的耦合协调度才会上升，从而促进经济良性增长。

表2 青海省经济-生态-政府耦合协同指数均值比较

四、结论与建议

（一）结论

青海省素有“中华水塔”的美誉，拥有丰富的生态资源。本文研究了青海省经济-生态-政府三系统之间的耦合协调发展情况。研究发现，青海省的综合协调发展指数总体处于缓慢上升的状态，其中，政府支持力度方面上升最快，可看出青海省人民政府对生态经济发展的密切关注。青海的经济也在持续缓慢上升中，但就系统耦合度来看，仍处于严重失调状态，还需要各方力量进一步的持续努力。为了经济的可持续发展，响应国家号召，建立生态文明，减少对生态资源的依赖，对提升青海省的整体综合发展至关重要。

（二）建议

要促进青海省的区域经济高质量发展，生态经济呈现绿色发展状态。其一，要做到优化产业结构，提供更多优质生态产品，转变经济增长方式，对资源节约和环境友好的需求逐渐转变为内生动力，加快第二产业的技术改造，增强我省可持续发展能力的现实需要，加强生态环境治理。其二，政府和企业协同发力，联合参与。其三，青海省要探索生态经济发展路径。在此基础上，紧抓“一带一路”时代机遇，掌握发展契机，加大资金扶持力度，鼓励企业创新，缓解民营企业和中小企业的资金难题，进一步推进全省经济健康持续稳定发展。

注释：

①Boulding K E.The Economics of the Coming Spaceship Earth[J].Environmental Quantity in A Grouting,1966,58(4):947-957.

②黄德春,胡浩东,田鸣.中国生态-经济协同发展实证研究——基于复合系统协调度模型[J].环境保护,2018,46(14):39-44.

③李力,洪雪飞,王俊,谢筱玲.基于PLS与ESDA的经济—能源—环境系统耦合协调发展研究[J].软科学,2018,32(11):44-48.

④康玲芬,李明涛,李开明.城市生态—经济—社会复合系统协调发展研究——以兰州市为例[J].兰州大学学报(社会科学版),2017,45(02):168-172.

⑤路献琴,韩飞,郭普庆.山西省“人才·产业·资源”动态复合系统协调发展研究[J].科技管理研究,2014,34(13):42-46.

⑥谢志忠,黄初升,赵莹.福建省社会、经济、人口与环境资源发展的协调度分析[J].经济与管理评论,2012,28(01):133-137.

⑦孟凡蓉,陈子韬,袁梦.科技创新、科技资源与经济增长的耦合研究[J].科学学与科学技术管理,2019,40(09):63-74.

⑧彭朝霞,吴玉锋.我国生态—经济—科技系统耦合协调发展评价及其差异性分析[J].科技管理研究,2017,37(04):250-255.