多措并举推进监督执纪落实落地

余洪华

近年来，人行奉新县支行在上级行党委的正确领导下，以“不忘初心，牢记使命”主题教育和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕岗位廉政风险防控目标管理责任制，强化内控内管，全面落实从严治党两个责任，扎实推进监督执纪工作落实落地，防范岗位廉政风险。

一、落实“三到位”，压实监督执纪责任

1.关键少数监督到位。该支行把严明党的政治纪律和政治规矩，狠抓工作作风和廉政纪律建设作为日常监督的重要内容，紧盯“关键少数”，扎实开展“四谈”活动。一是对新任股级干部和新入职员工进行任前谈话;二是每年对股室负责人进行责任谈话;三是派驻纪检组与分管领导进行廉政谈话提醒;四是支部书记与一般党员干部谈心谈话。通过日常谈话提醒，做到对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，起到了惩前毖后、治病救人、抓早抓小、防微杜渐的作用。

2.现场监督检查到位。建立巡视巡察、廉政监督员、内部审计等监督机制，加大现场审计监督检查力度，以点带面强化对各环节的岗位风险点的监督。一是开展政治巡察，通过座谈会、个别谈话、征求意见、现场检查等方式进行政治巡察，全面落实从严治党责任;二是开展专项检查，围绕各业务专业项目实施审计检查，广泛收集问题线索;三是开展常规检查，对领导干部在履职过程中经济责任落实情况进行审计检查，规范内部管理，防范内控风险。

3.重要节点监督到位。加强对元旦、春节、中秋、端午、国庆等重大节日、重要节点的监督检查、排查和教育，纠正“四风”突出问题。一是教育警示，在重要节日前召开职工大会对党风廉政建设和安全生产等事项进行教育提示;二是强化宣传，通过微信群、QQ群、张贴宣传公告等形式对廉政纪律进行宣传，增强廉洁自律意识;三是作风排查，对公车私用、公款吃喝、公款旅游、收受礼品、礼金、利用婚丧嫁娶敛财、收受购物卡、红包和名贵特产等情况进行排查，打好“预防针”，防止发生“微腐败”问题。

二、突出“三抓手”，强化权力运行监督

1.以“派驻监督”为抓手，发挥派驻纪检监督作用。基層单位派驻纪检组职能“三转”后，对于聚焦监督主业，推动监督执纪工作有着独特的优势。该支行充分发挥派驻纪检组的监督作用， 强化对支行党组行使权力的规范、监督和制约，加大对重大事项决策、大额资金使用、重大项目安排和选人用人等“三重一大”决策事项监督。同时，推动监督部门形成监督合力，强化政治监督，树立“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”，促进两个责任的落实。

2.以“内控防范”为抓手，完善内部风险防控制度。该支行针对审计质量风险和廉政风险易发、多发岗位的特点，着力加强重点领域及薄弱环节的内部风险防控，认真反思项目审计发现的问题，以问题倒逼制度完善，查漏补缺，根据内部管理和财务管理等方面风险和突出问题，完善了《突发事件应急管理办法》、《意识形态管理办法》、《财务管理办法》、《公务活动管理办法》等十余项制度、办法，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，促使内部控制不断优化完善。

3.以“监督绩效”为抓手，深入推进两个责任落实。为进一步防范风险，提升监督效能，该支行建立了《运用监督执纪“四种形态”实施办法》、《财务再监督办法》以及《廉政谈话实施办法》等一套监督执纪制度，形成制度、执行和监督“三位一体”的相互分工、相互制约的监督体系，规范监督检查权和处理处罚权的行使，推进依法行政工作有序开展，把全面从严治党两个责任落到实处。

（作者单位：中国人民银行奉新县支行）