我国秸秆综合利用的现状及对策建议

曾桂芳，陈君梅

（1.博乐市农业农村局菜篮子工程办，新疆 博乐 833400；2.博州农业农村局产业化办公室，新疆 博乐 833400）

0 引言

由于我国秸秆资源等农作物资源数量及种类都具有一定的优势，近年来农村居民生产生活所需的燃料及喂养牲畜的有机饲料等，都依赖于秸秆资源的支撑保障。在产业结构优化调整的大环境下许多农业原料及工业原料替代品的出现有效缓解资源短缺问题。而秸秆资源的利用成本提升导致许多农村地区的秸秆资源综合利用率较低，出现供过于求的现状。此外，由于秸秆过剩导致许多沿海地区选择秸秆焚烧的方式，对人们生存健康及生态环境保护带来了不利影响。

1 秸秆利用现状分析

1.1 秸秆利用方式

当前秸秆还田、饲料化处理及工业生产主要原料等都是当前我国秸秆资源综合利用的主要形式。秸秆还田在秸秆资源利用中应用较为广泛，其核心在于通过增加土壤的有机质来为作物的丰收效益提供土壤保障。同时，秸秆还田的方式也是有效实现资源成本控制及避免水土流失风险的必然要求。通过利用秸秆还田技术可以使得土壤中的营养成分有所增加，有效减少农药等有害资源的使用以保障作物抗病害能力的提升。秸秆的饲料化处理的核心，在于对秸秆进行氨化青贮制块等。处于密封环境下的秸秆在物理或化学处理作业下，形成喂养牲畜的主要饲料，牲畜产生的粪便在秸秆还田中发挥重要作用。秸秆饲料化处理方式的优势在于能有效保障饲料的供应。当前我国秸秆资源的综合利用是农村生产及经济发展的重要能源保障，尽管其利用和技术推广成本较低，但对于我国生态经济发展及能源资源合理利用具有一定的不利影响。因此，加强能源利用新技术在秸秆资源利用中的有效渗透，是当前秸秆资源利用发展的必然趋势。

1.2 秸秆利用中存在的问题

当前我国秸秆资源利用主要存在以下几个方面的问题：

（1）宣传力度不够导致人们缺乏对秸秆资源利用的正确认知

当前许多农村地区没有意识到秸秆资源的可利用价值，导致许多秸秆资源浪费。且由于国家对秸秆利用相关技术的宣传力度不够，秸秆利用的新技术在农业及工业生产中应用较少。许多农民单一的认为秸秆只能作为烧火做饭的材料，没有农业生产利用价值。秸秆机械化技术知识的宣传没有有效落实到每家每户，使得秸秆资源整体利用率较低。

（2）市场机制不完善

相关秸秆资源利用的市场机制的缺乏使得秸秆市场化运作面临较大的挑战。

（3）基础设施及相应配套设备的缺乏

秸秆燃烧所引发的环境污染问题是当前农村社会经济发展的一大难题。且农村地区经济条件的有限使得其相关秸秆利用技术应用的设施和配套设备不完善。

2 秸秆综合利用的对策分析

2.1 技术措施

加强对秸秆收获及秸秆还田等相关技术的开发应用是当前有效利用秸秆资源的重要前提。同时，应积极加强相关秸秆利用技术在农作物病虫害防治方面的有效渗透，以实现对秸秆资源在有机肥料开发中的利用价值。

2.2 管理措施

第一，加强新型农村合作组织的建设。农村地区政府及相关管理部门应积极学习借鉴西方先进管理经验，组织独立的小农经济户开展合作经营活动，大力鼓励支持农民积极参与到新型农村合作社中来，共同为农村地区经济发展及生态环境保护提供保障。

第二，积极引导农民开展规模化生产活动，充分挖掘农民积极性及主动性，为秸秆资源的利用提供更多生产活动平台，也能有效提升农民对秸秆综合利用处理的生产意识。

第三，加强对秸秆利用的宣传教育。大量的秸秆焚烧行为使得农村周边地区生态环境污染严重。因此，充分利用当前电视广播等多媒体网络宣传优势，加强对农民有关秸秆资源利用知识的宣传教育，有效提升农民的生产环保意识。

2.3 经济措施

国家相关管理部门应积极制定完善关于秸秆综合利用的财政补贴政策及税收优惠政策，切实提升秸秆利用的效率。当前由于秸秆利用企业规模较小，使得其秸秆处理效益不高。因此，适当的税收优惠政策支持可以有效帮助秸秆利用小企业的市场竞争优势。

3 结语

综上所述，加强对秸秆资源的综合利用尤为重要。相关技术人员应积极重视技术的探索与创新，根据现代农业发展的大趋势进行技术改良，提升秸秆综合利用的效果，推进我国农业的长远发展。