农村集体经济发展特点及对策研究

侯文元 闫家坤

【摘要】随着新时代的到来，时代的进步，我国坚持以民主、富强、文明、和谐的社会 主义现代化国家为发展方向。农村集体经济实现对共有土地、资源进行合作经营按劳分配，然而随着市场的不断变化，农村集体经济在发展中发现许多问题，为了实现农村集体经济的发展。本文将对农村集体经济发展等相关问题进行探究。

一.意义

1.必要性。随着社会和市场的不断变化，在变化中需要制定相应的法律法规，让市场能够有序运行，促进生产力的发展为合法经济权益提供保障。如果集体经济组织出现为了提高效益而进行土地转让，发生对农民不公事件则可用农村集体经济制度对其进行规范和约束。

2.创收。在当今社会发展形势下，应大力加强发展农村集体经济，其内涵就是一切为了农民，提高农业的生产效率，增加农民收入，推动农村经济发展，实现农村经济的可持续发展。而农村集体经济就是以农村土地为基础发展农村集体经济，落实制度让法律保护农村集体成员，同时集体成员也要承担相应的责任和义务，提高农民收入，加强农村集体发展。

3.效率。农业投资对于农村经济发展有着重大作用，农村集体经济制度则是实施的依据，让各个农村集体经济得到相应的投资，使得经济不断发展壮大。而由于农村集体经济并没有完善法人概念，导致资源配置的运转出现了阻碍，因此需要全面发展农村集体经济。

二.存在的问题

1.思想观念。从当前的发展观念中看，很多人认为要先富民才能带动集体经济发展，实际上这种观念是错误的。现今农民缺乏经济发扎的了解，也没接受过正规的教育和指导，以至于对经济发展的相应知识缺乏了解，使得在经济发展时，做出错误决定。而国家提出的家庭联产承包责任制则给农民温饱问题带来了改善，提高了农民对家庭和个人利益的意识。这却影响到了农民集体经济的意识，导致农民集体经济的发展受到阻碍。现今一些村组织存在一种求稳的心态不敢大力发展，导致在发展中的集体经济信心不足没有强烈發展的意愿，也缺少发展经济的思路导致发展受到阻碍。

2.缺乏投资。首先在已发展的农村集体经济，若想进一步发展，需要足够的资金来保障，从而完善。而对刚刚起步或还没进行农村集体经济的单位，则需要充足的资金进行发展或起步，基于两种情况，采用贷款的方式则会面临很多问题，有些甚至被直接拒绝。其次，现今农村缺乏劳动力，很多农村的年轻劳动力都向外发展去城市打工，导致农村出现各种空巢老人、留守儿童，正是这种原因导致我国大多数农村地区的经济条件差，地多人少，收入无法满足人们的生活所需，而五六十岁的老人和妇女儿童成为主要劳动力。

3.经营理念。体经营时，很多农村集体经济的带头人开始了自己的改革发展，转变为个体经营成为老板。兴办企业。农村集体经济缺乏了领头人则对其发展造成阻碍，此外农村集体经济组织缺乏经营理念，从管理到方法上都不完善系统，管理方法不科学，在制度上都是一致的。没有监管和奖惩制度，正是这种经营理念才导致农村集体经济发展与市场不能相融合才造成发展不上去。而且部分集体经济组织因为负债、思路不清等情况导致其健康发展的制约。现代化农业是农产品从种子到登上餐桌等一系列的过程都是可以财富增值的过程。

4.政府。多年来，政府方面已经采取多种方式支持农村经济发展，但在帮扶中仅仅注重个体发展，从而忽视了村集体的总体发展。农村集体经济的发展需要政策的支持，技术引导和资金投入。现今农村集体经济支出逐年增加而收入却无法与之成正比。主要依赖各级财政补助，特别是在项目和土地等方面缺乏配套政策，此外一些村干部对农村集体经济发展的动力不足，还有一些历史遗留问题得不到解决。

三.解决方法

1.观念的改变。基于以上情况农村集体经济的领头人是对于农村集体经济的发展有着重大作用的。领头人应当积极改变集体经济发展的理念起到带头作用，调整农村经济的发展方向，提高自身的学习能力，结合现代的经济管理理念，从而让经济得到发展。其次在挑选干部时要定制完善科学严格的选拔机制，防止拉票，威胁等现象的发生，不能以票定人，应当采用正规手段提高干部的选拔，防止不正之风，受贿收贿的发生。基层干部在带领群众发展经济时需要树立明确的发展方向。提高对农村集体经济的重视和宣传，适时开展讲座和培训工作对干部和农民群众的思想进行教育，完善农村集体经济。

2.规范化。在现今社会中，农村集体经济发展需要建立自己的金融体系，将农村集体经济和农户以及保险贷款想结合组织，拓宽农村集体经济发展。通过抵押的方式减少贷款受到的限制，实现订单式的系统降低风险。培养懂农业的技术人才队伍，增加致富本领，加强考核监督。提高农村集体经济管理队伍素质，确保农村的资源达到保值增收等措施，对闲置场所进行提升改造，发展像采摘、观光、手工艺、种养、等旅游产业。

3.发展方法。为了得到更好的发展，需要将农村集体经济的区域优势发挥出来，利用当地的资源，使当地资源能够得到更好的发展。对于集体资产问题要妥善处理，把农村的生产条件进行整合以便增加集体收入。另外还需增加收支审批工作做到可持续的发展，推动农村经济达成脱贫的目标。此外应当重视退伍军人和回乡大学生，这些人才有活力和工作热情，还应引入社会资本，广开思路改变传统种植方式发展现代农业打造自己的品牌，提高农产品的附加价值，强化品牌的价值，联合周边城市和发达地区以开展合作，从而推动农村集体经济项目进行转型。政府方面应当采取帮扶措施，加大惠农支持内外联合才能使得农村集体经济发展。利用现代化的网络信息和互联网技术拓宽收入渠道，依法办理农村集体建设所需土地的使用权证明，实施税收减免的政策吸引外来企业投资，达到农村集体经济发展的目的。

四、结语

在现今社会的情况下，大力发展农村集体经济实现农村组织抱团发展，已经成为新时代乡村产业提升的重要手段。发展农村集体经济顺应了城乡融合的时代路径达成全面建成小康社会，推动农村集体经济的发展，实现共同富裕的目标。

参考文献：

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[4]王炜.乡村振兴战略背景下农村集体经济发展的相关思考.乡村科技.2020