如何加强社区档案管理促进和谐社区建设

于晓

摘 要：当前，社区档案管理建设在我国高质量生活水平的提升下发展的趋势愈加明朗。在社区组织建设中，作为牵涉到社群群体的一项管理工具，档案管理往往涉及社区长久发展、基层群众利益，因此其无疑是极其重要的一环。然而，目前社区档案管理工作中尚存在一些难题亟需解决。因此，本文从社区建设入手。对如何加强社区档案管理，促进和谐社区建设展开研讨。

关键词：社区建设;档案管理;和谐发展

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.020

社区作为某区域内社会群体共同生活的主要环境，是社会的重要组成部分，其构成要素包括社区人口、社区领地、活动设施、区域文化等等。因此，要想在这样一个多元化要素的构成范围内，要想做好全面的建设管理，就必须要做好社区档案管理工作。档案管理工作不仅仅关系到社区居民的生活日常，也与社区法治环境的构建牵涉较大，做好档案管理不仅能够推动社区规范化发展，也能使群众的生活更为便捷。

1 社区档案管理工作问题现状

1）档案管理体制不规范。社区档案作为社区群众自我管理的一项重要课题，必须要确定好规范化、清晰化的管理体制机制。然而，当前许多地域的社区居委会在处理内部的社区档案工作中，并没有按照规范化的管理体制机制进行工作处理，甚至一些社区根本就未制定标准化的管理流程。部分行政部门还可能会存在以档案整理数量的多少作为评定社区工作人员业绩的指标，这样一来，在工作量巨大的社区人员档案管理工作中，就会有一些人员敷衍了事、甚至故意用数量制造“形象工程”，从而去讨好上级部门领导，而这些措施必然会影响到和谐社区的健康建设[1]。

2）沟通机制不清晰。社区档案作为记录社区群众资料的重要文件，管理人员在工作中必须时刻与社区居民保持好畅通的联络。然而，当前一些人员在处理档案的工作中存在着工作目标偏移的现象，很多人员为了完成任务而工作，忽略了档案管理的最终目的是为服务居民优质生活。还有部分人员完全被动依据上级单位派发的任务进行工作，对于档案管理中出现的一些信息不符的现象，并没有走访调查，在真正处理档案信息时并未深层次接触群众。因此，档案管理工作的信息处理中经常存在纰漏。

3）基础建设不完善。不少社区的建设管理资金欠缺，仅有的经费全部依靠于政府，因而档案管理基础设施建设不完善。一些纸质档案的文件资料通常需要做好备份留存的工作，但一些社区的档案存放室中桌椅陈旧，很多存放橱柜都已老化，这就使得其中的档案资料很容易受潮发霉，资料丢失。还有一些社区由于资金严重不足，连专业的档案存放设施都未进行配备，这就使得收集后的档案通常都是随意乱放，极其容易出现丢三落四的状况，居民的重要信息难免出现遗失的状况

2 做好社区档案管理工作的必要性

社区档案可以说几乎是系统化、全面化记录了社区发展与居民生活信息的重要文档资料，因此，档案信息管理具有重要价值。一方面，档案信息的更新涉及社区居民个人信息的记录，因此工作人员在完成相关管理核实的工作中时常要与居民进行生活上的沟通，了解到居民的生活现状，从而更好地为打造新型和谐社区建设、高质量居民生活作出贡献。另一方面，社区档案作为社区工作中的一项首要工作，不仅仅涉及居民个人，还会涉及社区设施、社群组织等等要素，关系到未来社区长远的经济发展。工作人员可以在对居民信息进行管理审核、与居民进行交流的同时，获取居民对于社区建设的反馈情况，吸取一部分社区群众的发展想法和改进社区工作的相关建议，从而更好地完成和谐社区的建设目标。规范化、科学化、完善化的档案管理流程不仅仅是处理居民信息资料的一项工具，更是强化区民沟通、加速社区经济建设、处理社区问题所搭建的一顶高效桥梁。为此，为不断推进和谐社区建设，加速新型社区建设，优化居民生活环境、拓宽基层民生业务，做好社区档案管理工作是十分必要且迫切的。

3 加强社区档案管理促进和谐社区建设的策略

1）强化社区基础设施建设。社区档案管理工作中，最首要要求就是完善社区的基础设施建设。有了充足的管理经费、优质的存放环境、完善的存放设施，社区档案才能够在完备的物质保障下展开细致管理。对于社区基础建设经费不足的问题，第一，社区可以通过多渠道筹得部分资金作为发展费用，例如，社区可以向上级部门报备后在社区范围内开展合理的资金自筹捐助活动。另外，在开展自筹项目的同时，社区管理人员要处理好社区和居民的关系，营造良好的社区建设氛围。社区可以从科学化、多元化的角度出发，引导群众通过个人或团体利用知识、技能、劳务等能力获取一定的资金来源[2]。第二，社区也可以对外筹集经费。例如，社区可以与周边一些售卖优质家具的商家进行沟通合作，并争取一定的赞助费用，积极运用到社区建设上来，这样一来，既能够帮助部分高质量商家进行宣传，达到与居民良好社区交互的效果，也能够居民满足生活所需，并获取一定的赞助金额作为社区档案建设管理的资金。第三，社区可以向政府进行财政补贴的信息报备，从而获得部分资金补助。待资金筹集完成后，社区需要检查档案存放的设施是否完备，若数量不足需要及时增补;若存放的橱柜等设施老化，需要及时进行更新或是检查修理。

2）创新档案管理工作方式。档案工作的管理是社区工作中最直接接触居民、最准确掌握居民信息、最高效获取民意的一项工作。所以，管理人员在工作中应当打破传统的局限式档案管理思维，使社区档案管理能夠适应社区建设需求，增添发展活力。例如，管理人员可以在对居民进行档案审核交流的过程中，转换自我“工作人员”的角色，真情实感地走入居民的生活，在完善居民档案的同时结合社区建设的要求对居民家庭提出适当的合理建议，从而更好地联手构建特色化的新型社区。在档案的使用层面上，管理人员可以探索多元化可使用的应用路线，达到“一档多用”的效果[3]，这样一来居民凭借完备的社区档案信息能够尽可能享受更加广泛的福利优惠，社区建设也会愈加便民利民。在档案的处理操作上，管理人员可以搭建互联网档案管理问题平台，一些居民若对社区建设工作存在一定的疑惑或有相关的发展建议，可以利用反馈平台向管理人员进行信息的反馈沟通，从而便于社区管理的交互。另外，管理人员可以利用互联网来完成档案的归档操作，这样档案的管理可以依据不同的年份、名称来完成所需信息的筛选，其在进行档案的查阅管理时也会更加便利。

3）强化服务管理意识。许多社区工作人员在参与社区建设、进行档案管理的工作中态度敷衍，对于居民生活事务并不关注。因此，必须要强化其社区服务管理意识，小到社区部门管理人员、居委会成员、大到整个社区及以上部门，各级管理机构都应当转变职能，切身为惠民、便民、利民的社区工作发展建设考量，使自身在日常工作中能够真正做到坚持以人民为中心，为人民办实事。比如，社区可以在管理人员上岗前进行工作交接以及服务管理意识的培训，讲述管理工作中需要重点注意的事项，以及使工作人员深层次了解社区与居民是服务大于管理的关系，从而更好地构建服务型社区管理机制。在对于工作的考核上，上级部门可以构建“一人一督”的监督机制，对负责社区档案管理、社区建设的工作人员进行一对一的工作考核，从而更具有针对性的检测各工作人员工作的有效性，以对接监督的方式避免社区管理人员在工作中出现敷衍处理社区工作的现象。

4 结语

综上所述，社区档案的管理工作涵盖范围广泛，不仅仅包括居民的信息，也与美好生活建设、社区经济发展具有较强的联系性。管理人员通过不断探索档案管理途径、区民沟通方式、体制机制的完善等，都是社区建设前进路上的一次有效性探索、社区建设一次全新的改革，能够不断提升管理工作的开展效率，提升社区利民惠民的建设水平，推动多元下法治化社区工作正常运转，使社区的建设真正做到和谐发展。

参考文献

[1]杨红霞.浅析如何加强社区档案管理促进和谐社区建设[J].卷宗，2018，000（021）：38.

[2]鲁彦.加强社区档案工作的调查与思考[J].四川档案，2018，204（04）：34-36.

[3]尚艳旭.关于做好社区档案管理工作的几点措施[J].赤子，2019，000（018）：287.