重庆市跨省流动人口对经济增长的影响

李博

摘 要：2000年以来，重庆市总体经济取得了快速发展。外来人口体量都越发大，跨省流出人口不断优于跨省流入人口，大量人力资本外流对重庆总体经济有必然程度的负面影响。为此，本文以2000年以来重庆市历年省际外来人口数据资料为依据，分析了跨省流出以及跨省流入人口对总体经济增长的影响。因为主要测算的整体GDP增长，故本文侧重测算的省际外来人口为异地流入人口对总体经济增长的有必然贡献然而不显著，本文省际流入人口对重庆市GDP增长的年均贡献仅为7%。

关键词：省际流动人口;总体经济增长;贡献率

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.187

1 重庆市省际流动人口的基本情况

其中：横轴为省际流动人口数目，基层单位为（万人），横轴为所在年份。数据来源：由于重庆市人口数据起始年份为2003年，故2003-2008年数据源自于重庆统计公报，2000年数据源自于第五次人口普查数据，2001以及2002年数据假定外来人口数据随着年份变化呈线性增长插空所得。

从表1可以窥见，新世纪以来，重庆市省际流动人口，无论市级出外到市外还是市级之外人口其数目整体之上表现出来稳步增长的趋势，中间某些时间段碰到必然程度的变动。

2 重庆省际流动人口的特征

1）异地外来人口数目整体之上呈现攀升态势，净流出人口密度呈现先增前减。2000年对以来重庆市跨省流出人口以及跨省流出人口急剧下降，在2010年前后达到一个峰值，2010年后碰到分化，流出人口碰到必然下滑，流入人口继续增长。净流出人口都以2010年为分界年，2010年前净流出人口急剧上升，到2010年间达到巅峰为428.02万人，2010年后净流出人口逐步增加。2015年后重庆市级市之外人口的流入继续保持了中较高水平的增长，而是重庆市流出到市外人口的数目由500多万逐步下滑到约470万人，全区净流出人口所有减少。

2）省际流动人口对总体经济增长的有必然正向影响然而依然不显著。流动人口对一个省份经济社会增长有不小影响。从数目之上来说，外省流入到重庆市的人口为重庆留下了人口;从质量之上来说，外省到重庆市的流动人口都能提升该市的人力资本存量。同样地，重庆市跨省流出人口对本地即应是人口数目的损失，都应是人力资本存量的流失。由于本文使用的宏观政策的数据资料，忽略流出人口对总体经济增长的贡献，本文仅仅顾及了省际流入人口对总体经济增长的贡献。

3）省际流动人口人力资本的测算。外来人口人力资本技术水平应是按照使用王金营[2]受到教育年限展开估算，具体估算方式为研究生（包含硕士研究生以及学士研究生）受到教育年限为19年，学士受到教育年限为16，大专受到教育年限为15年，高中以及中高级职中为12年，，年初中以及初级职中为9年，，小学受到教育年限为6年。由此取得重庆市总体经济增长与资本投资以及人力资本的模型为[3]：LnY=a+blnk+clnH1+dlnH2，其中y表示重庆市各年的国内生产总值，k表示重庆市各个年无形资产投资，H1为本地人口人力资本，H2为外省到重庆市流动人口的人力资本。重庆市劳动力人力资本总体水平源自于中国劳动统计公报重庆市劳动力受到教育程度分布，由于缺少外省到重庆市外来人口劳动力受到教育总体水平的直接数据资料，本文使用的全市各个年劳动力受到教育总体水平分布取代。由此能得，重庆市外省流入人口人力资本以及人力资本与总体经济增长的关系。

重庆市流动人口的人力资本对总体经济的增长的产出值还比较低，标准化前的产出值为0.083，重庆市资本的产出值标准化为0.763，重庆市本地人口人力资本的产出值为0.178。重庆市总体经济增长主要应由资本投资驱动，其次就应是本地人力资本，而是外来流入人口对总体经济增长的促进作用还不显著。

3 重庆省际流动人口对其经济增长影响

省际流动人口已经对各地总体经济产生着或大或小的作用，流动人口的流入提高本地的人口，增加了本地的人力资本。除此之外，给本地的劳动力就业消费市场留下了冲击以及挑战。

3.1 省际流动人口对于社会的有利影响。

1）人口对重庆市提供劳动力支撑，外来劳动力在重庆市所有劳动力比重占比应由2000初期的1.15%增长到2018年6.07%，外省劳动力资本都从初期1.8%增长到后来的9.5%，重庆市的外省劳动力已经从“质”以及“量”两方面增长为重庆市有效劳动力的主要组成部分。应由分析结果可知，重庆市外来流动人口对总体经济增长的贡献率始终少于7%

2）外来劳动力不但应是劳动者，都应是消费者。外来人口不仅能直接地为本地总体经济增长做出贡献，都能促进当地的消费，刺激当地的求职消费市场的茂盛，都能间接的促进当地旅游事业以及与之相关服务业的发展。

3.2 省际流动人口对社会的恶劣影响。跨省流出人口对重庆市来说不但应是劳动力的财产损失

都应是人力资本存量的大量损失，并且流动人口数目的减少都为管理流动人口给出了新的挑战，都增加了对环境的负荷，所以都可能会留下一些恶劣的影响。

1）外出到重庆市之外人口应是重庆市劳动力以及人力资本的双重损失。整体看人口的迁出率逐步下降再下滑，迁出率应由3.36%攀升到19%再逐步下滑到16%。重庆市流出的人力资本存量都应是相仿的变化。

2）加大流动人口管理难度，减少社会潜在稳定客观因素。无论跨重庆市流出人口从100余万增长到高峰期500多万，还是跨市流入人口从最初的40余万到近几年趋近180多万，外来人口不仅与求职直接相关，并且与这部分群体生活的方方面面均应当标准合理管理。

4 结论

重庆市之外流入人口对本市的总体经济增长贡献程度，与资本贡献率以及本地人口的贡献程度相比，还不显著。当前重庆市的总体经济增长主要应由资本驱动，其贡献率少于60%，其次本地人口有效劳动投入，外地流入人口的贡献最小，其贡献率均不少于7%。

整体上看，重庆市总体经济增长主要应由资本带动，重庆市的人口尚有比较大的发展潜力开掘，一方面可以出台相关的税收政策增加人口的外流，同时可以提升本地劳动力的受到教育程度以及劳动操作技能培训，有效提升本地劳动力整体质量。

参考文献

[1]陈知丹.重庆直辖以来流动人口对经济发展的影响分析[J].现代商业，2020.

[2]王金营.西部地区人力资本在经济增长中的作用核算[J].中国人口科2005（03）：63-68.

[3]李倩，秦尊文.中部地区流动人口对经济增长的影响研究[J].湖北社會科学2015（05）：63-70.

[4]重庆市历年统计年鉴中省际流动人口的数据.

[5]中国劳动统计年鉴中全国和重庆市劳动力受教育程度分布数据.