锻造过硬的政治担当能力

摘 要： 政治担当能力是共产党人政治素质和党性原则的集中体现，培育和提升干部政治担当能力，既是新时代加强党的政治建设的必然要求，也是提高党的执政能力的重要前提和保障。政治担当能力并不是与生俱来，需要从严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼中来不断培育和锻造。

关键词：政治担当;能力;培育路径

习近平总书记在十九大报告中强调：坚定中国共产党人尤其是党员干部的政治担当，是新时代坚持和发展中国特色社会主义应该必备的核心素质。以高素质要求培育和提升干部政治担当能力，对于打造政治过硬的干部队伍、推进全面从严治党、筑牢改革发展的政治保障具有重要的现实意义。

一、政治担当是共产党人的鲜明品格和优势

所谓政治担当，简言之就是接受、承担并负根本的政治责任，是共产党人党性原则和政治品质的集中展现。中国共产党之所以具有鲜明政治担当，从根本上说是由党的性质、宗旨、地位所决定的。中国共产党自创立之日起，就义无反顾地承担起引领中国人民创造幸福生活，实现中华民族伟大复兴的历史使命。正是由于这种强烈的政治使命感和责任感，才铸就了中国共产党勇于担当、善于担当的卓越品质，才形成了成功开创中国道路的政治智慧、敢于攻坚克难的政治勇气以及矢志为人民群众谋幸福的政治立场。

强烈的政治担当促使中国共产党成功开辟中国道路。实现民族复兴和人民幸福，既要有开天辟地的远见胆识，又要有勇于奋斗的政治担当。党总是在中华民族生死存亡的紧要时刻，自觉顺应历史和时代发展的潮流，义无反顾地肩负起为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史使命。正是因为具有这种勇于为实现民族复兴、人民解放的强烈政治担当，党才领导人民成功开创了一条坚持党的领导、武装夺取政权、农村包围城市的中国革命道路，使中国人民站起来了;党才领导人民敢为人先、敢试敢闯、改革创新，开创了中国特色社会主义道路，实现了人民富起来;党才领导人民攻坚克难，敢啃硬骨头，协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业发生历史性变革，把中国特色社会主义推向新时代，使中国人民走向强起来。

强烈的政治担当促使中国共产党勇于直面矛盾、解决问题。中国共产党自诞生之日起，就是一个因使命而成立、为使命而担当的党。党以勇于担当的责任感和使命感，领导人民创造了经济发展奇迹和政治稳定奇迹，使中华民族实现了从站起来、富起来到强起来历史性转折。站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点，面临世界百年未有之大变局，一方面，我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，面臨着难得的历史机遇;另一方面，也面临着一系列矛盾叠加、风险隐患增多的严峻考验和挑战。中国共产党直面矛盾，主动应对改革发展中的深层次问题，积极回应人民群众和社会普遍关切的问题，敢啃硬骨头、攻坚克难、自我革命，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，开辟了中国特色社会主义事业发展新局面。

强烈的政治担当促使中国共产党带领人民群众不断开创美好生活。全心全意为人民谋利益不仅是党的根本宗旨，也是党一切奋斗、创新的出发点和落脚点。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，解决新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，具有强烈政治担当的中国共产党，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决发展不平衡、不充分问题，大力提高发展质量，促进公平正义，增进人民福祉，更好满足人民各方面美好生活的需要，推动了人的全面发展和社会的全面进步。

二、政治担当能力的核心内涵

政治担当能力是共产党人政治素质和党性原则的集中体现，也是党的各项事业能否取得成功的关键所在。习近平总书记指出：“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。”[1]这个重要论述既明确提出了广大党员和各级领导干部都要具有根本政治担当的主动作为，又揭示了广大党员和各级领导干部提升政治担当能力的时代内涵与努力方向。

对党忠诚是共产党人政治担当的灵魂。对党忠诚是党员干部不变的政治基因，是共产党员的血脉之魂。共产党人的忠诚本质上源于对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰，意味着对党的信赖、拥护和服从，表现为思想上的高度一致、情感上的高度认同、行动上的高度自觉。对党忠诚就是要求每个党员干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德，做到忠诚于党的信仰，忠诚于党的宗旨，忠诚于组织，把“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”作为出发点和落脚点，作为根本的政治纪律和政治规矩，严格遵守组织纪律、服从组织决定。在立身行事、为政用权中，始终确保政治立场不移、政治原则不动、政治方向不偏。

为党分忧是共产党人政治担当的本质特点。为党分忧是共产党人党性原则的重要体现，是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽阔胸怀，是“知其难为而为之”的执著理想。为党分忧就是要从党的事业和人民利益的大局出发，敢于奉献在先，吃苦在先，敢于斗争，敢于自我革命，敢于率先作出示范来，无论在什么岗位、在什么时候、从事什么工作，既要从总体上去把握，又要联系具体环境、具体条件和具体任务，与各自所在岗位、所负职责相结合，在本职岗位上充分体现先锋模范作用，始终要做到党和人民需要什么就做什么，以自己的聪明才智和最大力量，为党和人民的事业作出应有贡献，以撸起袖子加油干的实际行动取信于党、取信于民。

为党尽职是共产党人政治担当的内在要求。为党尽职是衡量共产党人是否具有政治担当的“试金石”，是党员干部的职责所系和使命所在。党员干部作为先进分子的代表，其先进性属性必然要体现于实际工作中的先锋模范作用，体现于为党尽职尽力的表率作用。为党尽职不是抽象的，而是具体的，必须要要落实到具体的行动上，要把党的事业放在心中最高位置，无论在什么岗位，做什么样的工作，都要坚持知责于心、担当于身、履责于行，切实干好事、履好职，并体现在工作成效上，做到利益面前不回避、问题面前不躲避、困难面前不逃避。在大风大浪面前冲锋陷阵，在大是大非面前站稳立场，在为民服务方面不计得失，在奉献牺牲面前义无反顾。

为民造福是共产党人政治担当最终归宿。为民造福是从政之基、为政之要，集中体现了中国共产党的初心和核心价值追求，是共产党人政治担当的最终归宿。古语云：“心中无民莫为官”，党员干部作为人民公仆，應该始终牢记党的根基在人民、力量在人民，把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进人民福祉、提高人民生活水平和质量、促进人的全面发展作为最大的政绩追求，把群众满意不满意作为检验工作的唯一标准，顺应新时代社会主要矛盾发生的深刻变化，了解民之所思所想所盼，全心为人民办实事，全力为人民谋福祉，不断增进与群众的真挚感情，把以人民为中心的发展思想贯彻到各项工作之中，最大限度维护好最广大人民的根本利益。

三、培育和提升政治担当能力的路径

培育和提升干部政治担当能力，既是新时代加强党的政治建设的必然要求，也是提高党的执政能力的重要前提和保障。政治担当能力并不是与生俱来，需要从严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼中来不断培育和锻造。

培塑政治担当之源。党员干部能否增强政治担当，取决于理论上的清醒和坚定。理想信念是党员干部担当精神的命脉和决定性因素，从思想深处决定着敢不敢担当、能不能担当。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”[2]要通过党的创新理论武装筑牢精神支柱，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身政治素质，提升理论学习水平，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终保持清醒的政治头脑，保持坚定的政治定力和正确前进方向。要通过传统熏陶汲取精神营养。中国共产党在长期实践中形成的优良传统，是铸魂立德的精神财富。要深入学习党史国史，从历史中观照深厚的传统积淀，不忘来路，坚守本心，传承弘扬党的光荣传统和优良作风，在鉴往知来、学史明道中固思想之元、守为政之本。

筑牢政治担当之本。干部的政治担当是党性原则的集中体现，党性强，政治担当则强;党性弱，政治担当就弱。党员干部要牢记肩负的责任，自觉站在党和人民的立场上想问题、办事情、干工作，敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在危难关头和关键时刻顶得上去、豁得出来，始终保持无私无畏的胆气和魄力。要坚持原则不变通。在根本原则问题上旗帜鲜明，严格按政策办事、按原则办事，符合政策规定的事就快办办好，不符合政策规定的事坚决不搞潜规则、不打“擦边球”，自觉抵制庸俗关系的侵扰，过好权力关、人情关和利益关，做维护党的政治原则和严守纪律规矩的模范。

增强政治担当之责。敢担责任是党对干部的基本要求，是衡量党员干部政治担当能力过不过硬的重要体现。党员干部必须强化“权力就是责任”的意识，切实履行好守土有责、守土尽责。面对困难矛盾要敢于知难而上、敢于担当，坚决破除“碰见矛盾躲着行、遇到困难绕着走”的庸俗观念，发扬面对矛盾困难迎难而上的精神，主动去解决而不敷衍扯皮，积极寻求对策、找准差距、想好办法、抓好落实。以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的精神，在各自工作岗位上敢于担当负责、积极主动作为，不负党和人民的重托，不负新时代的历史机遇。

提升政治担当之力。政治担当既要有胆识与勇气，更要有过硬的履责本领。面对新时代艰巨复杂的使命和任务，党员干部必须要努力提高履责本领：一要提升政治领导本领，自觉提高政治站位，善于从政治上观察和处理问题，做到遇事多思政治要求，处事多顾政治影响，办事多想政治规矩，坚持原则、敢于斗争。以绝对忠诚确保党的路线方针政策落到实处。二要提升改革创新本领，以全面深化改革为动力促进创新发展，强化“敢闯敢试、敢为人先”的勇气，用直面问题的硬招、破解矛盾的真招、改革创新的实招，致力探索破解发展中各种瓶颈问题。三要提升依法执政本领，着力提升法治素养，熟悉掌握法律法规对履职的要求，用法治武装头脑，不断提高依法决策、行政、办事水平和能力。四要提升狠抓落实本领，把心思集中在想事上、把本领体现在干事上、把目标聚焦在成事上，练就“马上就办、办就办好”过硬作风，坚持谋实事、出实招、求实效，以以务实、创新、担当精神把各项工作做好、做实、做出成效。

参考文献

[1] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会特色主义伟大胜利 - 在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 [R]. 北京：人民出版社 ，2017.

[2] 习近平.在第十八届中央纪律检查委员会三次全会上的讲话 [N].人民日报 ，2014-01-14.

作者简介：谢方意（1961-） 男 浙江奉化人 中共宁波市委党校党史党建教研部教授 研究方向：党的建设。

课题项目：宁波市党校系统2019年度规划课题“以高质量要求提升干部政治担当能力研究”（编号：2019DJKT05）的阶段性成果