3S技术精准化调查在第三次全国国土调查中的应用分析

刀保安

摘 要： 在我国进入21世纪快速发展的新时期，经济在迅猛发展，社会在不断进步，人们更加重视资源利用率的提升，尤其是对于我国国土资源的管理与利用。在这样的发展背景下，我国开展了第三次全国国土调查，这也是我国自然资源部在组建之后开展的首次全国性质的国土資源调查工作，其工作开展的目的就是了解我国国土资源利用以及发展的现状，得到的数据信息能够为今后的自然资源管理工作提供重要的依据，提供资源保护的力度。本文将从第三次全国国土调查的主要内容、第三次全国国土调查的重要意义、开展原则、技术探究等多个方面进行相关论述，以供参考。

关键词： 第三次国土调查;技术探究;应用

【中图分类号】P208     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.38.016

引言：第三次全国国土调查是一次重大的国情国力调查，主要目的是完善与细化土地资源利用的基础数据，掌握目前土地资源的变化及利用情况，完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，为后续的生态文明建设、空间规划编制、自然资源管理体制改革和统一确权登记等工作的开展奠定基础。因此，需采用先进的调查方法实现精准化调查。

1 3S技术的特点

3S技术主要由GPS技术、GIS技术与RS技术组成，GPS技术可以及时获取定位信息，具备全天候、高精度的特点，在测绘领域中应用广泛。RS技术重点是以非接触方法，采集该地区的地理信息，时效性比较强，具备信息量较大、视野开阔的特点，该次国土调查主要应用于遥感影像工作底图的获取和处理。GIS技术能够对多来源、多层次的地理数据进行整合处理，从而建立土地利用驱动因子。

2 第三次全国国土调查的技术探究

2.1 资料准备

受到土地历史遗留问题的影响，在当前时期开展国土调查工作具有一定的复杂性，国土调查本身就是一项系统性的复杂工作，其中涉及的调查内容以及数据较为庞大，因此，技术人员在开展工作之前应该做好资料准备工作，才能够为后续工作提供基本的保障。下面具体介绍开展国土调查工作所需要准备的资料：①当地的正射影像图数据、土地权属资料以及土地使用规划等相关资料，其中还包括土地使用与开发的规范性文件，这些资料是开展国土调查工作的基础;②技术人员还应该在开展调查工作之前完成数据格式的转换，具体来说，就是将自然资源管理数据以及之前的相关调查数据转换为国家大地坐标系，同时将收集到的数据信息进行提取，促进调查工作的开展;③技术人员还应该制作调查底图，在其过程中应收集高分辨率DOM正射影像、不动产登记结果等信息，使用工程文件的形式进行底图制作，并将其用于外业调查过程中。

2.2 权属调查

根据收集到的资料进行综合分析，确定土地国有范围，并对发生变化的土地权属开展补充调查。其中，基础资料包括所有权权属宗地、供地数据和宗地数据。土地权属调查工作过程具体如下：1）将提取所有权权属宗地数据中的国有部分标记为A层;2）对发证数据和供地数据进行叠加分析，将所得到的数据层标记为B层;3）将数据层B与A再次叠加分析，对重叠部分采用优先级发证数据>供地数据>A的原则，将落在A图层外且没有被发证数据覆盖的部分划分为集体所有，综合分析得到最终国有范围。

2.3 应用“互联网+”、GIS系统、GPS定位技术进行外业调查及举证

第三次全国国土调查外业调查及举证系统采用基于“互联网+”、高精度卫星定位技术搭建，集成国土资源大数据，采用内外业一体化、调查举证一体化设计的应用系统，其系统高并发处理能力强，并提供定性、定量调查功能，很好地弥补传统调查工作的缺点。外业调查及举证系统分2方面：一方面是外业采集设备，将内业勾绘的调查底图及下发的初始库不一致图斑，通过带定位装置的手机等设备，使用调查举证软件，实地拍摄带GPS坐标和拍摄方向的举证照片，并现场认定图斑地类属性，再通过数据处理系统对外业数据进行相应处理和检查，最后将通过检查的图斑上报平台进行审核;另一方面是Web端的审核分发系统，其作用是对上报的成果进行审核，将审核的结果通过网页的形式，以任务的方式进行下发，真正做到层层把关、严格控制，确保各个环节都可以得到追溯。如图1。

2.4 运用GIS系统开展国土调查评价工作

在信息时代背景下，GIS系统的合理运用，可以显著提升国土调查工作效率，保证各项调查数据快速汇总，提升图件制作质量，并形成数据库。例如，调查人员通过运用GIS系统，将已经建立完毕的调查数据库与相关评价因素数据库有效叠加，能够准确的评价坡耕地适宜性。土地调查及专项调查数据库建设应执行TD/T1016标准，以完整县级行政辖区为单位，依据土地调查结果及专项调查结果，构建城乡一体化的土地调查数据库及专项调查数据库。土地调查数据与专项调查数据应一体化建库，分图层存储，保证土地调查数据成果与专项调查成果的衔接。

结语：综上所述，开展第三次国土调查能够提高我国的国土资源利用率，同时还能够为今后资源开发工作提供数据支持，因此，技术人员应该严格遵循调查技术的流程规范，综合利用创新性的调查技术，才能够提升调查工作的效率与质量，促进我国国土资源的有效利用。

参考文献

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[2] 刘杨.第三次全国国土调查省级检查工作技术分析及工作意见[J].测绘与空间地理信息，2020，43（04）：85-87.

[3] 蒋艳玲.基于“互联网+”技术的第三次全国国土调查的技术探究分析[J].数字技术与应用，2020，38（03）：224-225.