中职学校教育质量内部评价体系构建的研究

摘 要：职业教育是教育的重要组成部分，教育质量与人才培养质量紧密相关，也是中职学校核心的竞争力。本文基于中职学校教育质量内部监控，从管理角度出发，归纳教育质量内部监控的内容，选取相关的指标，运用AHP法和模糊综合评价法，构建中职学校教育质量内部评价体系，为教育质量内部监控提供一个诊断的依据。

关键词：中职学校;教育质量;内部评价

中等职业学校建立有效的教育质量监控体系以保证和提高教育质量，这既是中等职业教育自身内在发展规律的要求，更是国家创新体系和人力资本强国建设的需要。目前，中职学校教育质量监控分为外部监控与内部监控，外部监控主要包括政府教育部门的监控、社会监控和其他监控。内部监控是学校自我监控，内部监控体系主要由校长总负责，分管教学校长和学校教学部门具体负责，校长、分管部门至各系部是一种自上而下的监控模式，信息自下而上的反馈，如图1。

一、教育质量内部评价体系的内涵

教育质量的监控分为内、外部监控，评价体系自然也是内部评价与外部评价，内部评价是学校的自我评价，外部评价主要有政府教育部门主导的评价、社会评价和第三方评价。中等职业学校教育质量是指学生获得的知识、技能和素养符合教育目标要求，能够与现实生活和未来社会发展密切联系。中等职业学校的教育质量受多方面因素影响，这些因素相互影响、相互联系，評价体系须是多维度、多层次，中等职业学校的教育质量的评价体系依据人才培养标准，对学生培养过程进行评价，评价结果反馈给各评价主体，评价主体做出改进后再评价，形成“评价——反馈——再评价”的循环模式，以起到监督与管理的作用。

二、教育质量内部评价的主体

目前，中等职业学校教育质量的衡量主要依靠政府教育部门的评价与考核，教育质量的内部监控主要依靠教务部门的评价与考核，在走访调查中发现，有些职业学校聘请校外人员参与内部评价，以确保评价的公正。基于内部监控体系的分析，文章教育质量的评价主体双角色，学校中层以上管理者既是评价的主体也是被监控的对象，教师也不只是被动的受监控对象，还是评价的主体，教育质量评价的反馈信息不仅要流向管理层，也有流向教师层，在教学实施过程中，学校层面是教育质量向目标达成的保障，教师是教育质量向目标达成的促进者，文章构建教育质量的内部评价体系，由学校管理层和教师作为评价主体。

三、教育质量内部评价体系构建的原则

（一）系统性原则。构建内部评价体系时，要从学校监控体系出发，考虑教育质量管理的各个阶段、各个环节，比如教学过程的质量评价，不单单是过程的评价，还考虑生源的综合素质与学生就业情况，从进校到走出校门，整个过程的教育评价。

（二）重要性原则。教育质量受内、外部多种因素影响，由于精力、时间受限与各学校存在差异，未对所有影响因素进行评价。构建评价体系时，选取影响教育质量的重要因素，可以普遍、有效地进行评价分析。

（三）相关性原则。在选取指标时，不仅要注重指标的重要性，而且要关注指标间的关联性。运用AHP法，从目标层到指标层，层级之间的相关性很重要，除指标选择的相关性，测算指标的项目也应注意相关性，不能随便选择项目进行指标数据的收集与分析。

（四）可操作性原则。教育质量内部监控的结果有些是客观的数据，有些是定性的描述，依据模糊综合评价法，可以对指标数据进行无量纲化处理，将这些结果纳入到一个评价体系中。

四、中职学校教育质量内部监控的内容

教育质量的内部监控主要包括专业质量监控、课程质量监控、资源质量监控和学生质量监控，各层面质量又受到一些具体因素的影响，具体分析如图2。

五、教育质量内部评价体系的指标

文章构建教师与学校管理者共同评价的多维度评价体系。依据上述教育质量内部监控的内容，运用层次分析法，将教育质量作为目标层，根据目标层分为两层指标级，共专业质量、课程质量、资源质量和学生质量四个一级指标，在一级指标的基础上又进行二级指标分析，确认十五个二级指标，其余指标层暂时不考虑，具体指标如表1。对于二级指标层的数据收集，文章设计问卷具体指标所对应的项目进行分析统计，确保指标评价的可行性。若考虑三级、四级指标，比如教学过程包括生源的综合素质、教学与管理等，可由相关管理部门进行参照评价，设计问卷并进行数据收集，第三层、第四层级指标可以参照一二级指标评价方法得到评价值，传递到整体的评价体系中，这样在原有的评价体系中扩充指标、细化指标，评价的工作量也可以得到分解，最终的评价者可以综合四个层面汇总的结果，做出诊断。

六、教育质量内部评价的方法

文章采用AHP方法，将目标层分解为四个一级指标，并形成一级指标集，同理细分一级指标，得到二级指标集。对于各个中职学校，四个一级指标对教育质量的影响程度不一致，需要进行重要性分析，文章采用德尔菲法，对20位专家进行匿名调查，这20位专家中有来自学校管理层、教师和企业代表。数据统计，得到一级指标和二级指标的权重，即构成权重集。由学校内部决定教育质量的层次划分，可采用打分制或等级制，比如评价教育质量好，打高分或者优秀，即确定评价值。各指标赋予权重，并有指标相关的评价集后，可构建如下评价体系。

某个一级指标评价值=二级指标权重向量*二级指标评价矩阵

综合评价值=一级指标权重向量*一级指标评价值

评价值用Y表示，权重向量用W表示，评价矩阵用V表示，公式可以简化为

Y=W·V

其中，各级指标权重的总和等于1即ΣW=1，评价矩阵V是由各二级指标评价值的百分比构成。通过问卷调查收集数据，统计各评价值的人数占比。

七、实证数据分析

以高邮市中等职业学校为例，由学校管理层对教育质量的评价等级划分，确定优秀、良好、中等、及格、不及格五个等级，构建评价值Y=（y1， y2， y3， y4， y5，）。

确定评价值后，邀请校内外10位专家进行匿名指标权重赋值调查，统计数据，分析得到专业质量二级指标权重，专业设置、专业实施、专业考核和品牌专业建设的权重分别为30%、30%、10%、30%;课程标准、教学大纲、教学计划和教学过程在课程质量中的权重分别为10%、10%、20%、60%;软件资源、硬件设施和经费使用状况在资源质量中的权重分别为40%、40%、20%;育人规划、目标标准、安全保障、生活品质在学生质量中的权重分别为30%、20%、30%、20%。专业质量、课程质量、资源质量和学生质量在目标层所占的权重为20%、30%、30%、20%。

设计问卷，邀请校级领导、教务处管理人员、系部主任和教师参与问卷调查，点对点发放问卷，共30份，均为有效问卷。对问卷结果进行统计分析，对于专业质量的评价结果，有6个被调查人员对专业设置评价为优秀，占总人数的20%，在矩阵中用“0.2”表示，同理得到专业设置其他的评价结果，分别转化成数值。得到专业质量二级指标的评价结果，即专业质量的评价矩阵，用V1表示，矩阵中的数值均有人数占比转化而来，同理得到课程质量、资源质量和学生质量三个指标的评价矩阵用下V2、V3、V4表示，如下：

将二级指标对应的权重转化为权重向量，专业质量二级指标权重向量W1=（0.3，0.3，0.1，0.3），课程质量二级指标权重向量W2=（0.1，0.1，0.2，0.6），资源质量二级指标权重向量W3=（0.4，0.4，0.2），学生质量二级指标权重向量W4=（0.3，0.2，0.3，0.2）。

可得Y1=W1*V1=（0.13，0.23，0.28，0.23，0.13），根據最大隶属原则，专业质量评价值为“中等”。同理可得到课程质量、资源质量和学生质量的指标评价值：

Y2=W2*V2=（0.19，0.51，0.18，0.02，0）

Y3=W3*V3=（0.12，0.38，0.22，0.14，0.16）

Y4=W4*V4=（0.19，0.37，0.35，0.07，0.02）

W一级指标=（0.2，0.3，0.3，0.2）

Y综合=W一级指标*Yi=（0.157，0.387，0.252，0.108，0.078）

由此，可以看出15.7%的概率质量评价结果为“优秀”，38.7%的概率质量评价结果为“良好”，根据最大隶属原则，高邮市中等学校的教育质量评价值为“良好”。在得到综合评价结果的过程中也得到了各一级指标的评价，比如专业质量的评价为“中等”，可以分析专业质量“中等”的原因，并进行改进。无论是综合评价值还是单个指标的评价值都可以与前期结果比较，除了评价等级的变化，也可以比较概率的大小，通过数值大小的分析，学校内部监控措施可以有的放矢。

八、结语

在评价体系构建的过程中，中职学校要结合自身的情况尽可能全面地选择指标，文章选取的指标不全面，三级、四级指标细分不够。指标的权重是运用德尔菲法，在选择调查者的时候，要考虑专家对中职学校的了解程度，指标及指标的权重不是静态的，要随着教育的发展有所调整。本文调查的范围具有一定的局限性，需要增加样本量进行统计分析，以确保评价结果接近实际。评价的意义在于发现问题，将信息反馈于相关人员，从而做出调整。内部评价需要注意信息传递的及时性、反馈渠道的通畅性，否则不利于教育质量的内部监控。

参考文献

[1] 刘先荣.分析中职教学质量评价中AHP法的应用[J].教育现代化，2019（22）：236-238.

[2] 朱云霞，林安全.中职学校教育质量自我评估体系构建的探讨[J].科学咨询（教育科研），2010（10）：44.

基金项目：江苏省教育科学十三五规划课题“中职学校教育质量内部监控体系构建研究”（项目编号：B-b/2018/03/21）。

作者简介：骆远婷（1990- ），就职于南京财经高等职业技术学校，助教。