目前地级市公立医院人力资源管理存在的问题与对策

文/董成（营口市口腔医院）

近年来，伴随着我国医疗卫生体制的改革，地级市公立医院也进行了一定的改革。但是，在新医疗卫生体制下，地级市公立医院传统的人力资源管理的缺陷不断的显现，包括岗位的组织结构、员工的招聘、新员工的培训、员工绩效考核以及薪酬的制定等方面存在的不足，难以适应现代医院改革和发展的要求，严重制约了地级市公立医院的发展。因此，地级市公立医院要根据新医疗卫生体制要求，研究新形势下地级市公立医院人力资源管理现状，推行现代人力资源管理，对人力资源管理存在的问题进行完善和改革。通过新的改革来应对竞争和挑战，加强地级市公立医院的竞争力，提升医护人员的能力水平，进而提升地级市公立医院乃至整体区域的医疗卫生水平。

一、地级市公立医院人力资源管理的意义

人力资源管理工作，是通过招聘甄选培训；报酬等管理形式，使人力物力保持最后比例，使人尽其才，事得其理人事相宜，以实现组织目标。对地级市公立医院而言，人力资源管理工作就是与医院经济利益相结合，对人员进行科学性的管理，使人力资源达到合理的运用，以此促进地级市公立医院的健康发展。从地级市公立医院自身的角度来看，卫生专业技术人员、行政管理人员以及工勤人员是医院最基础的人力资源。通过这些人力资源的合理使用，才能保证医院正常的运营。人力资源推动着地级市公立医院的发展，促进着医院的稳定和发展。科学的人力资源管理，协调人力资源之间的关系，才能使人力资管工作发挥到最大的作用。所以，人力资源管理工作与医院的各项工作发展紧密相连。同时，人力资源管理中的人才培养是一项重点，只有医院员工的能力水平提高了，才能提升医院的整体医疗水平，医院的未来发展才会越来越好。同时，还要为员工制定合理的薪酬体制，为员工创建一个良好的工作氛围。所以，人力资源管理工作是地级市公立医院管理体系的重要组成部分，是医院取得良好经济效益，提升核心竞争力的基础，是一项不可忽视的管理工作。

二、地级市公立医院人力资源管理存在的问题

（一）缺乏正确的人力资源管理意识

目前，很多地级市公立医院人力资源管理体系比较老旧和传统。根源在于地级市公立医院比较缺乏正确的人力资源管理的意识，对科学的、现代化的人力资源管理的重要性的认识不够清晰。些地级市公立医院存在人力资源管理体系不规范，与现代经济理念相背离，人力资源体制不够健全，不能更好地解决人力资源管理与市场经济融合发展的情况。同时，一些地级市公立医院还没有意识到通过人力资源管理来培养人才，提高整体员工的素质的重要性。并且人力资源管理模式僵化，不能很好地结合医院的实际情况进行改革，从而影响到了医院的长期可持续的发展。

（二）缺乏科学的用人体系

目前，地级市公立医院人才队伍不稳定，人才外流情况时有发生。即便能够招到人才，但在发展过程中也往往留不住人才。在招聘医护人员的时候，医院往往只重视应聘人员的学历、专业技能水平，而很少考虑到人员的其他素质是否符合具体岗位要求，是否能满足病人的其他需求。同时，地级市公立医院的人事分配的权利过于集中在行政部门，人力资源管理部门的职权被弱化。不能科学的进行人才甄选，人才招聘渠道不畅通。地级市公立医院缺少一个完善的入职培训和人员考评机制，使得在人员入职过程中，意识不到岗位职责的重要性，企业文化的弱化，往往使新入职人员工作情绪达不到热情，导致了入职后的工作效果不佳。同时也存在有工作内容与招聘专业要求不相符的问题，不能人尽其才，在人才使用方面造成人才的资源浪费。所以，地级市公立医院的用人体系不科学，对地级市公立医院的人力资源配置造成一定的影响。

（三）缺乏完善的绩效考核机制

目前，地级市公立医院的考核机制还参照旧的事业单位的绩效考核机制，存在着很多弊端。传统的事业单位的绩效考核方式落后，一般是从德、能、勤、绩、廉五个方面进行年度工作一次性考核，导致考评受到主观因素影响比较大，考核目标不合理，激励作用不理想。也没有结合地级市公立医院的发展形势和实际的用人需求，不能对员工实际工作表现进行科学、公平、合理的评价和奖惩。传统的事业单位的绩效考核使医护人员的晋升也受到制约，没有起到激励作用，严重的阻碍了员工工作的主动性。

（四）缺乏良好的薪酬管理机制

好的绩效考核机制是建立在完善的薪酬管理的基础上的，传统的薪酬体制重点考虑的是学历和职称，忽视了个人专业能力和综合素质等因素，对职位没有进行详细的工作分析。如果没有完善的薪酬管理，也会使绩效考核机制失效，使得员工的工作效率降低。近几年，国家大力鼓励地级市公立医院进行绩效改革，但部分地级市公立医院仍然维持传统的人力资源管理模式。所以，地级市公立医院的不制定科学、合理、公平的考核机制，就很难激励员工，也不能提高工作效率。

三、地级市公立医院人力资源管理的有效措施

（一）建立科学的人力资源管理理念

随着我国经济飞速的发展，人民群众的生活水平也日益增高，对自身的健康也变得重视起来。进而人们对医疗卫生服务的要求也越来越高。地级市公立医院自身也要意识到这一点，要符合社会发展的要求，要满足人们日益增长的对医疗卫生服务的需求。地级市公立医院就要遵循社会经济发展趋势，加强人力资源管理的意识，转变观念，更新理念，从传统的人事管理观念转变到现代人力资源管理理念上来，建立科学的人力资源管理模式、体系、方式、方法，重视人力资源，实现人力资源资本价值的最大化，使得员工更加积极的工作，建立一个良好的工作环境，最终促进医院的发展。

（二）建立合理的用人机制

地级市公立医院人力资源管理的基础是建立健全的用人机制。要建立结合地级市公立医院实际情况，满足岗位需要，对人才甄选进行全面的考虑。地级市公立医院是事业单位，稳定性、社会认可度都会吸引大量的人员来应聘。但是，这时的医院更应当建立公开、公平、公正的招聘政策。人力资源招聘的负责人要坚持目标导向，按照岗位的需要，岗位职责，进行公开的社会招聘，一视同仁，透明化。通过公平的竞争保证人员水平，达到招贤纳士的目的。对人员甄选也要公正，全面衡量应聘人员是否符合岗位的需求，是否与岗位相匹配，制定科学的员工录取使用标准，使所有员工能够在与之相适应的岗位为医院做出自己的贡献。建立良好的晋升通道，给每个员工相同的竞争机会让高素质的人才可以在竞争中获胜，。建立科学合理的用人机制，才能使得地级市公立医院的人力资源的科学化，可持续发展。

（三）建立科学的绩效考核机制

科学的绩效考核机制，就是在考评过程中以坚持公正的原则对员工工作做出科学的合理性的结论。医院在制定科学合理的绩效考核机制时，要打破传统考核的单一化，要结合员工的全面综合条件，并且根据岗位的特点，制定特定的考评手段，对不同等级、不同岗位、不同类型的员工要制定不同的绩效考核标准，从专业、能力、素质水平等方面进行全方位考核，使用各种评价技术全面来衡量员工的绩效。要考虑是否与招聘岗位相符合，帮助医院检验是否选择到了合适的人才，是否能人适其位，人尽其能。绩效考核机制是一项长期的管理工作。

总之，考虑到地级市公立医院的自身的经济条件，在符合地级市公立医院的实际情况下，建立科学的薪酬管理机制，才是对地级市公立医院负责，对员工负责，才能促进地级市公立医院人才能力水平的提高，加强公立医院的竞争实力。

四、结语

综上所述，建立符合现阶段的社会经济发展趋势，科学合理有效的人力资源管理体系是地级市公立医院发展的重要环节。地级市公立医院要更加重视人力资源管理，建立科学的人力资源管理理念，建立合理的用人机制，建立科学的绩效考核机制，积极采取有效的措施，实现人力资源管理的科学化和现代化。这样不仅可以促进地级市公立医院人员的综合素质的提升，给地级市公立医院带来更多的经济利益，更能加强地级市公立医院的竞争实力，更有利于地级市公立医院长期稳定的可持续性的发展，进而为区域内广大人民群众提供更好的医疗卫生服务。