新型职业农民培训中存在问题及对策

韩 冀 希尔扎提·吐尔逊

（1 阿克苏地区农业农村局 新疆 阿克苏 843000； 2 新疆农业广播电视学校阿克苏分校 新疆 阿克苏 843000）

为加快阿克苏地区新型职业农民培育，2019 年新疆农业广播电视学校阿克苏地区分校承担了450 人的新型农业经营主体带头人培训任务，通过培训，农民的科技文化水平明显提升、专业生产技能显著提高，真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理、能创新、带动力强的新型职业农民。

1 存在的问题

1.1 农民素质较低。该地区大部分农民国家通用语言水平较低，接受现代农业生产经营管理理念和先进农业生产技术的能力不足，影响了培训实效。老人和妇女主动参与新型职业农民培训的意识较低，学习新的职业技能难度较大。很多农民在农闲的时候参与专业培训的兴趣很低，存在思想僵化等问题。

1.2 培训师资队伍较为薄弱。目前阿克苏地区大部分培训教师都是来自全地区各大农业部门的农业专家，其中专门从事新型职业农民培训的教师数量很少，出现了培训时间相对较短、培训内容不全面等问题，不能对参与培训的人员进行“一对一”的专业指导。

1.3 培训内容针对性不强。目前培训的内容缺乏一些先进、实用的专业技术型培训内容，很难真正解决农民在农业生产经营中所遇到的问题。

2 对策建议

2.1 确定培训对象。将新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业社会化服务骨干和农业产业扶贫对象作为重点培育对象，培训对象为长期稳定从事农业、培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄不超过60 周岁的农民，培训对象遴选遵循立足产业、农民自愿的原则。

2.2 精选培训内容。一是突出农村实用技术培训，符合当地产业需求的作物栽培技术、新引进技术，使农民一看就懂，一学就会，学了能用，用能致富。二是符合农民的需求和农业生产特点，即农闲培训和农忙分散培训相结合，理论培训与生产观摩相结合，专家讲授与印发资料相结合，热线电话与进村入户相结合。坚持走出去请进来，组织观摩交流，让农民开拓视野，坚定信心。紧密运用多媒体、多途径、多手段，进村入户搞培训，田间地头做实践，大面积普及农业先进适用技术，大范围培训农民，大规模培养农村实用人才。

2.3 强化培训考核。结合农时和生产要求，主要依托农民田间学校，提高培训质量和效果，对于每门理论和实践培训课合格的学员，发放培训证书。

2.4 拓展合作领域。按照跟踪服务期“不少于一个生产周期”的要求，对新型职业农民学员开展继续实践培训和跟踪技术咨询服务，努力提高学员的实践操作能力。积极主动地与大专院校、农牧业专业技术部门、示范基地和有条件的合作社合作，结合理论培训和农时季节，开展了理论和实践培训以及跟踪技术咨询服务活动。如：在实施年度新型职业农民培育项目时，与塔里木大学植物科学院签订合作协议，对遴选的机采棉种植大户和设施蔬菜专业户开展理论和实践培训以及跟踪技术咨询服务活动。

2.5 建立高素质师资队伍。将区内有关新型职业农民培训行业的专家学者以及农业企业的技术人员充分联合起来，培训教师在培训过程中要注重理论联系实际，在培训中要与当前农业政策相结合，与当前农业发展的市场相结合，更加注重实践教学的技能，注重实践技能的考核，将课堂开展到田间地头，也可以是专门的实践基地，并及时收集学员的意见，完善培训方法和培训内容。

2.6 整合资源。科学整合农技学校、成人学校、农业专业合作组织和农业科技示范基地等农业科技培训资源和师资力量，打破行业之间的界限，资源共享。

2.7 保障经费。加大培训经费投入，争取上级项目资金，多渠道投入，确保培训持续性。把农广校工作切入到农业关注的问题上，切入到为农民致富奔小康的服务上，切入到新农村建设上，争取地方财政支持和项目扶持，保障农民培训经费和办学条件。