基层水利防汛现状及完善策略

唐世书

摘 要：伴随我国社会的发展，我国的各项公共基础设施也在得以进一步完善，基层水利设施关系到我国社会和农业发展以及人们的切身利益和安全。在我国新形势下做好完善的水利工程是保证我国农业能够快速发展的关键，而农业作为我国第一产业也是支撑国民经济发展的基础，所以必须要完善水利工程管理，这样也会给农业生产提供更多的便利，提高水资源的利用率，减少因为洪涝灾害给人们带来的生命安全损害，完善基层水利设施，这样才能够保证我国农业得以良好的发展。但是近年来伴随着我国时代的发展，传统的水利工程管理已经不能满足原有的要求，使得我国基层水利工程管理普遍存在着缺陷，这也导致了有些水利工程无法正确发挥效益，阻碍了我国农业经济的发展。因此本篇文章结合实际情况对我国基层水利工程防汛的现状极其完善策略进行分析，力求促进我国基层水利工程管理再上新的台阶。

关键词：基层水利防汛;现状分析;完善策略分析

一.开展基层水利防汛工作的重要性

水旱灾害是我国主要的自然灾害之一，我国有众多的河流和湖泊，许多沿海城市的水资源比较丰富，给我国农业发展和城市建设带来便利的同时，带来了较多的洪水威胁，所以说做好防汛工作是非常重要的。这不仅关系到我国基层群众的民生问题，同时也能够提高土地的利用率，更好的促进我国人民的生产生活水平安全。所以必须要完善相关的管理制度，规范实际操作，明确岗位责任制，协调各部门之间的沟通和配合，全面做到优化我国水利工程的综合治理。确保水利工程能够正确的发挥其综合效益，减少洪水对农业生产的影响，保证其生产安全。

二.基层水利防汛工作所要面临的首要问题分析

水灾的破坏性普遍都比较大，所以我国政府部门对于基层水利工程的建设都非常重视，同时也往这个工程上投入了大量的资金来进行水利工程建设，力求能够改善这一工程的质量，没有我们一车工程大家更坚实的准备，同时也投入了技术，以改造水利工程设施，進一步完善防汛工作，防止因为水灾而打破人们的日常生活秩序。防汛工作的主要目的是为了保证农民生产以及群众安全，但是近年来发现这些极端天气的频繁出现，生态环境恶化，使得我国防汛工作面临着越来越大的困难，生态环境的破坏使地球温度不断升高。所以也加大了灾害的发生性，进而使得防汛工作面临着很大的困难和压力。

（一）基层水利工程的质量建设存在问题

伴随着我国对于基层水利工程的关注与重视，政府对其水利工程的资金投入以及技术投入也在不断的加大，同时相关的专业人员也在不断的增多，使得我国水利工程建设单位有了很好的发展机会。但是尽管如此，我国的水利工程基本项目发展也是有限的，市场竞争比较激烈，部分企业为了能够扩大自身企业工程的占有率，可能会采用一些不合格以及不标准的手段获得水利工程的建设机会。那么就可能会使得一些企业为了能够保证自身企业的利益，然后减少工程的建设成本，最终导致工程质量并不过关，严重损害了群众的使用利益，不符合国家建设使用标准。

（二）民众防洪防汛意识较为淡薄

因为洪水以及一些水灾的发生率是比较小的，同时洪水的发生也没有规律，有可能好多年都不会发生一次洪水，这样很可能使得一些水利部门对于防汛工作有一定的松懈性，产生了一些疏忽。但是他们往往就忽视了洪水具有非常突发的特点，所以就可能导致洪水的发生率呈现逐年增长的概率，很可能会因为准备不充分而造成了巨大的民众生命安全以及财产安全的损失。

（三）基层水利工程建设，重视建设轻视管理

目前在我国基层水利工程发展的过程中，其普遍情况都是我国一些部门重视建设而轻视管理，大部分的相关部门都认为只要把水利工程的质量建设好，那么就可以有效的防治一些洪水。但其实并不然，实际水利工程的质量只是防汛工程的前提和保障，那么为了能够更好地开展防洪防汛工作，必须要加强对其基层水利工程的管理工作，这样才能够为其后辈工作提供更加良好坚实的保障。

三.做好基层水利工程防汛工作的策略分析

（一）把握基层水利工程建设工作的质量

近年来伴随着我国基层水利工程的重要性不断加强，使得很多政府部门也开始是对这项工程越来越重视，同时也应该对相关的水利工程建设单位进行考察和对比，这样经过严格的考核，选择最佳的承包建设单位。同时在基层水利工程项目正式建设之前，也应该开展工程招标的形式，然后与承包单位签订相关的协议，从而可以保证水利工程的建设质量得以良好的保证。

（二）加强对于基层水利工程建设的管理

保证基层水利工程的建设质量，只是防汛工作的开展前提，同时对于基层水利工程的管理也是一项非常重要的工作。为了能够更好的开展管理工作，那么可以制定一些相关长效的机制体系，从而为其工作提供一份制度方面的保障，同时也可以保证管理工作得以有条不紊的进行。

（三）加强防汛工作人员的培训工作

因为洪水发生具有突发性，所以必须要提高防汛工作人员的工作效率，加强培训，在部门内部建立绩效考核工作，从而提高防汛工作人员的工作水平，同时也可以通过不定期的演练以实际操作来考验工作人员的培训成果。

结束语

基层水利防汛工作直接关系到我国农业生产顺利进行及其人民群众的人身安全，在其发展的过程中，对于我国人民的生产生活及其国民经济都产生非常重要的作用，所以必须要从多个方面促进我国农业的发展。但是从我国目前基层水利防汛工作上来看，我国基层水利防汛工作还存在着很多不足。因此为了能够完善这一情况，基层水利部门应该根据实际情况找到适合自身发展的基层水利防汛工作策略，从而减少洪涝灾灾害带来的损失，完善我国重要的水利工程基础设施建设。不断对其基层水利工程管理进行改革创新结合时代发展新的需求，发现管理过程中出现的问题，对其进行研究解决，从而推进我国基层水利工程管理不断进步时期，能够更好的发挥出其真正的效益，为我国人民创造出更大的福祉。

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