环保产业的发展现状及发展趋势展望

陈勇

摘 要：环保产业的发展是国家培育新的发展动力的重要措施。该举措可以弥补资源环境的不足，提高生态环境质量，是提高生态环境质量。环境保护产业是一个综合的新兴产业，在产业间、部门间、区域间和其他经济部门相互交叉和渗透。环保企业应该从自身可持续发展的角度出发，积极寻求关键市场的开发，研发和引进技术，扩大经营范围。同时企业还必须注意政策领导，适当减少对政策的依赖，增加技术壁垒。

关键词：环保产业 ;发展现状 ;发展趋势

环境保护产业是通过技术开发，产品生产，商业流通，资源利用，信息服务，项目合同等环节，以实现污染预防、生态环境改善和自然资源保护的一系列活动的统称。随着经济社会的发展，中国环保产业相关的政策法规逐步完善，行业指南也越来越详细，这位环保产业的发展提供了持续动力。

1、我国发展节能环保产业的成就及现状

中国的环保产业出现于1970年，自1990年以来，环保产业进入了快速发展的阶段。“十二五”期间，中国环保产业快速发展并开始实现规模化，2010年环保产业产值达到2万亿元，创造就业岗位多达2800万个。相关人士指出，①社会资本在城市污水处理行业中越来越占据了极高的参与程度，行业整合重组加快，跨国自来水公司继续进入中国市场;②城市生活垃圾处理产业的发展趋势是：焚化起主导作用，厨房垃圾处理发展加快，社会资本进入加快;③空气污染控制行业的重点发展领域仍然是脱硫，反硝化和除尘，以PM25为主导的新兴技术和市场开发以及相关技术的研发受到越来越多的关注，未来有很大的发展空间;④环境监测行业呈现出市场需求增加，产业集群，市场准入提高。

在过去几年中，环保政策的出台速度加快，并且缩短了周期，涵盖的领域也变革的更加广泛，重点集中在以下几方面：环境污染的预防和控制，环境监测系统的建设，环境保护基础设施的建设以及环境保护产业化和环境管理一体化。近年来中国的环境保护产业一直保持稳定增长。国际货币基金组织今年预测，受疫情影响，2020年环保产业营业收入将在1.6万-2万亿元之间，2021年环保产业规模有望超过2万亿元。

2、我国环保产业存在的主要问题

虽然中国的环保产业发展迅速，但仍不能跟上经济发展的步伐。首先，是因为中国即使拥有非常庞大的环境保护体系，但是与中国目前需要改善的环境状况相比，已经完全超出了规模，在国际市场竞争中根本没有优势。在中国成千上万的环保企业中，只有约10%拥有可与国外先进企业相媲美的先进技術和设备，其余的在技术和产品装备上都远远落后先进国家。另外，这些环保企业分布非常分散，缺乏可管理性，产品质量差，并且缺乏专业知识。在开发和生产新技术及设备的过程中，创新和整合的能力也相对较差，相当于发达国家15年前的发展水平。当前，中国的环保市场非常广阔，但环保产业发展缓慢，根本无法满足经济发展的需要，在国际市场上竞争力不强。

2.1管理系统不够平稳

节能环保产业的范围和边界尚不清楚，长期以来，管理存在多头管理，职责不清，职务重叠等令人困惑的情况。管理制度不清晰、不畅通，导致产业发展混乱，难以有效执行国家计划目标，特别是由于投资分散，节能环保项目重复建设等原因，使得环保企业最终难以形成产业协同效应。

2.2缺乏竞争力，起步较晚

与传统产业相比，节能环保产业起步晚，并且由于经济实力和对节能环保的认识的缺乏，许多节能环保公司的创新能力有限，实力薄弱，缺乏竞争力。

2.3对政策的强烈依赖

节能环保产业是典型的系统化产业，市场需求空间主要由国家节能、减排和一系列环保指标决定，市场需求一般是间接需求和衍生需求。但是，要使该行业实现大规模发展，就必须建立在巨大的市场需求基础上。中国现有节能环保的主要基础设施投资和运营仍然是政府主导的模式。

2.4公司融资困难

节能环保上市公司是节能环保行业的一支重要力量。这些上市公司在技术创新，产品开发和市场敏锐度方面具有独特的优势。尽管如此，这些公司仍面临着较多难以解决的融资问题。

3、环保产业发展前景展望

随着国际环境的不断改善和全球经济的快速发展，许多国家和地区对环境保护与经济发展之间的平衡要求越来越高。预计不久的将来将会有许多环保产业，它们将会成为许多国家的主要产业之一。在过去的十年中，中国的环保产业已经走向成熟。特别是在中国加入世界贸易组织之后，随着中国扩大对外开放范围并减少投资限制，中国可以吸收更多的外国投资。这些日益成为中国发展环保产业的重要机遇：首先，外国投资可以弥补中国在环保方面投资的不足;其次，中国国内公司还将在外国投资的影响下增加对先进研发的投资，以增强竞争力。长期如此发展，中国的环保产业将引来更加适当地投资，产业结构将变得越来越完善。节能环保产业作为中国经济稳定持续增长的重要支撑点，在未来仍将充满希望。当前，我们需要组织管理体系以促进中国节能环保产业的可持续发展，与此同时，加强财税，支持定价政策，加强创新促进，促进市场需求，创新服务模式。

4、小结

尽管近年来中国的节能环保产业取得了长足的进步，但与目前的污染防治使命和时代发展的需要相比仍然存在诸多不足。比如，缺乏配套政策，不健全的行业法规，缺乏较晚启动的竞争力。因此，在现状分析和问题发现的基础上，通过建立制度体系促进行业的规范化，并通过政策指导促进市场主导型产业的稳步、持续的良性发展。

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