国有企业高层次人才思想引导和正向激励浅析

曾右文

习近平总书记指出人才是事业发展最宝贵的财富，人才资源是党执政兴国的根本性资源。党的十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，要让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。国有企业中的高层次人才，是国有企业高质量跨越式发展不可或缺的中坚力量。坚持党管人才原则，落实人才强企战略，推进人才工作走深走实，需要构建与企业发展相匹配、与人才需求相契合的人才思想引导和正向激励体系，坚持在思想引导和正向激励中引导高层次人才与党同心同德，增强对党组织的认同感，为做强做优做大国有企业提供强有力的人才保障和智力支持。

强化国有企业高层次人才思想引导和正向激励，需在基于国有企业根本属性的背景下，坚持政治引领和政治吸纳，从高层次人才生存需求、安全需求、情感和归属需求、尊重需求、自我实现需要、价值认可等物质、精神需求方面入手，为高层次人才提供有竞争力的劳动薪酬、设定有挑战性的目标任务、创建积极向上的企业文化、营造尊重创新的成长环境、创造民主和谐的工作氛围、畅通自由平等的沟通渠道、提供公平公正的晋升机会等，做实高层次人才政治引导和联系服务工作，做好薪酬、晋升、培训等正向激励文章，充分激发高层次人才创新创造活力。

强化国有企业高层次人才思想引导和正向激励，需充分尊重高层次人才知识、经验和技能积累，营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，彰显价值取向;需保证高层次人才的劳动付出能得到及时公正认可，体现公正原则;需做实物质激励，做优精神激励，做到全面系统;需能持续激发高层次人才积极性、主动性、创造性，实现可持续发展。

强化国有企业高层次人才思想引导和正向激励，需充分发挥思想政治工作凝聚人、引导人、鼓舞人的作用，在薪酬激励、产权保护、人才培养、制度保障等多方面，强化宣贯引导，强化联系服务，强化正向激励，统一高层次人才思想、凝聚高层次人才力量。

一是建立全方位的思政教育体系。加强政治引领和政治吸纳，在高层次人才中加大对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的路线方针政策以及党的光辉历史和伟大成就的宣传教育，引导高层次人才紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强对党组织的归属感。首先需做实高层次人才联系服务。建立和落实党委联系服务专家制度，国企党委领导班子成员要“点对点”“一对一”联系服务高层次人才，通过开展走访慰问、组织党情国情专题研修等途径，加强与高层次人才的思想联系、感情交流，做到政治上充分信任、思想上主动引导，不断培养和激发高层次人才爱党爱国爱企情怀。其次需强化高层次人才教育培训。结合思想政治理论教育与实践技能提升、结合高层次人才个人职业规划与企业战略目标、结合全员培训与重点提高，分时段、分步骤、分系统、有针对性地开展思想政治、专业理论和技能技术教育培训，确保高层次人才能“持续充电”，引导高层次人才拓宽视野、增长本领、提升能力。

二是建立差异化的薪酬战略体系。高层次人才一般有渊博的知识、独特的见解，或有“绝技绝活”，做好高层次人才的思想引导和正向激励，建立差异化的薪酬战略是“基本功”，需要创新探索，做好宣贯引导，确保高层次人才“获得感”“幸福感”。对刚入职的高层次人才，他们大多从事辅助性、基础性工作，在强化思想引导的同时要突出“物质激励”，以学历、知识以及工作年限为基本依据，建立“岗位工资+绩效工资”薪酬模式，并适当提高“岗位工资”比例，保证高层次人才基本需要。同时，要帮助和引导他们建立清晰的发展路径，明确各个阶段的发展目标、所承担的科研或技术攻关职责，引导他们提升创新攻关能力，逐步取得创新成果，并获得相应的成果收益。对关键核心人才，他们的物质生活大多已有保障，对精神生活、自我实现的需求往往更为强烈，因此要建立“一保底”“一专项”的“双一”薪酬模式。“一保底”就是实施基础协议工资“兜底”，满足高层次人才吃住行等基本“物质需求”;“一专项”就是根据项目、平台等情况设立“专项奖励”，依据高层次人才工作贡献度大小进行效益分成提奖。

三是建立有温度的产权激励体系。国有企业高层次人才的创新产品、攻关突破、发明专利等成果，是高层次人才在企业的支持下，通过自身的创新实践换来的劳动成果，是企业核心竞争力的重要体现，也是高层次人才价值彰显之处。企業要树牢成果保护意识，建立成果保护跟进机制，提前介入，全程参与，强化创新成果专利申报，保护好高层次人才来之不易的创新成果，在尊重创造、保护成果的浓厚氛围中切实让高层次人才感受组织的“温度”。在此基础上，强化高层次人才创新成果转化，落实高层次人才在创新成果转化中的主体作用，在资金配套、团队建设、项目平台、市场调研和开拓等各方面，为高层次人才创新成果应用创造好条件，鼓励高层次人才将其创新成果、知识产权等评估作价入股，赋予高层次人才创新成果所有权，确保高层次人才有预期、有收益、有回报，通过强有力的思想引导和正向激励，持续调动高层次人才创新创业热情，实现高层次人才个人成长进步与企业高质量跨越式发展“双赢共进”。

四是建立有活力的人才培养体系。建立系统规范的人才培养体系，是强化高层次人才思想引导和正向激励的重要举措。首先需建立清晰的高层次人才培养工作规划。以企业战略为导向，从年龄、数量、结构、质量方面明确培养要求、目标和措施，持续建设一支数量充足、充满活力、与企业改革发展和科研创新相匹配的高层次人才队伍。其次需搭建好高层次人才培养平台。积极创建国家级、省级重点实验室、企业技术中心、人才培训基地、公共实训基地、继续教育基地、技能大师工作室等企业人才创新创业平台，积极申报国家“万人计划”、“西部之光”访问学者、“百千万人才工程”等国家级、省级重大人才工程，依托重大平台、工程、项目开展高层次人才精准、重点培养，给他们放权力、压担子，让他们在平台、工程、项目中快速锻炼和成长。

五是建立有竞争力的制度保障体系。强化高层次人才思想引导和正向激励，需要绵绵用力、久久为功，需要建立健全有竞争力的制度保障体系。首先需建立健全引导高层次人才成长与职业发展的激励机制。鼓励和引导高层次人才持续更新理论知识，积极参与创新实践活动;主动安排高层次人才参加具有行业前瞻性的省级、国家级乃至国际交流研讨会，确保高层次人才有足够多的机会和平台接触新思想、新知识、新理论，在实践锻炼、交流交融中开拓眼界、提升能力。其次需建立并完善以绩效考核为中心的绩效评价制度。突出创新成果、技术攻关等成果导向，突出品德、能力和业绩评价，结合高层次人才工作特性、岗位特点，从素质、能力、业绩等各方面，建立科学合理、公平公正的高层次人才绩效考核评价系统，做到系统全面、具象化考评，客观公正、科学评价高层次人才工作业绩。