三湘动态

湘西州：召开推进灾后恢复重建工作电视电话会议

文 / 付治新

9月25日上午，湘西州委常委、常务副州长刘珍瑜主持召开全州推进灾后恢复重建工作电视电话会议，第一时间传达刚刚结束的湖南省推进灾后恢复重建工作电视电话会议精神，进一步加快推进灾后恢复重建各项工作，确保灾后重建各项重点工作保质保量如期完成。州政府副秘书长伍程灿、州减灾委各成员单位在主会场参加会议，8县市(湘西经开区管委会)减灾委主任及减灾委成员单位在各地分会场参加会议。

会上，州应急管理局局长刘孟龙通报了全州灾后重建阶段性工作进展情况，指出了当前工作存在的问题，并就下步工作做出了具体安排。

听取有关情况汇报后，刘珍瑜就做好此项工作提出明确要求。一是统一思想，提高认识。要按照党的十九大坚持以人民为中心的发展思想，迅速组织开展灾后重建，重点抓基础设施抢修、倒损房屋修复重建等工作，确保倒损房屋群众春节前搬入新房。二是压实责任，全力推进。各县市区将因灾倒房恢复重建工作作为重要政治任务抓紧抓好，进一步压实责任，充分发挥各部门职能作用，强化组织领导，加强部门会商，实行“一周一调度、半月一通报、一月一督查”的工作方式，全力推进倒房重建工作，对因工作不力、失职渎职等导致工作进度滞后的县市区要约谈、通报，情节严重的要追责问责。三是加大投入，整合资源。各地要将倒房重建工作作为当前首要任务，整合住建、扶贫等部门的资源，加大对因灾倒损房屋重建户的政策倾斜、资金帮扶，加快重建进度。四是统筹规划，科学安置。重建房屋要结合湘西实际，符合抗灾安全，符合群众意愿，符合农户建设传统风貌，符合城乡总体规划，符合节能环保要求。五是强化督办，严明纪律。各地要加大恢复重建工作的督办检查力度，对重点贫困受灾群众要落实干部包联责任，重点帮扶，想方设法帮助其开工建设。同时要帮助重建户解决好重建过程中遇到的困难和问题，确保按期完成重建任务，保障好受灾群众的基本生活，确保其安全、温暖过冬。□

永州市：成立12支市级社会应急救援队伍

文 / 欧宇馨

9月27日上午，永州市本级社会应急救援队伍授旗及宣誓大会在湖南省地质矿产勘查开发局409队举行，这标志着永州市12支市级社会应急救援队伍正式成立。湖南省地质院副院长吴宏斌致辞，副市长刘卫华出席并讲话。

据了解，永州市本级社会应急救援队伍由永州市蓝天救援队、湖南省地质矿产勘查开发局409队、永州市新奥燃气有限公司等12个企事业单位和社会救援组织等组建而成，主要开展全市应急救援等工作。

致辞中，吴宏斌代表湖南省地质院，对永州市应急救援队伍的建立表示热烈的祝贺。他表示，409队是省地质院部署在永州市的公益性地质队伍，每年组织多次地质灾害应急演练，锻炼了应急救援队伍。永州市应急部门和409队多年来一直保持密切良好的合作关系，成立永州市地质灾害应急救援中心，既是省应急厅与省地质院合作部署的进一步推进，也是永州市应急救援工作的一次重要进程。

刘卫华指出，建立市本级社会应急救援队伍是我市立足实际、构建新时代应急救援体系的重要举措，对于统筹、整合、优化救援资源力量将发挥重要的推动作用。全市各级各部门和各支救援队伍要加强思想武装，践行为民宗旨，要加强能力建设，提升救援本领，要搭建协作平台，实现资源共享，要加大支持力度，落实保障措施，充分发挥社会应急救援队伍的优势，强化练兵备勤，练就高效精准救援本领，为永州的应急救援工作贡献更大的力量。

现场，市应急管理局与12支社会应急救援队伍组建单位签署了《应急救援合作框架协议》。12支社会应急救援队伍接受了授旗，参加授旗仪式的应急救援人员进行了集体宣誓，应急救援队员代表作了表态发言。□

永顺县：扎实开展非煤矿山和工贸企业安全生产专项整治行动

文 / 张诗华

近期，永顺县安委办根据党中央、省、州安全生产专项整治三年行动工作要求，对全县范围内的工贸企业和非煤矿山企业扎实开展安全生产专项整治行动。此次专项整治行动，对全县32家工贸企业和52家非煤矿山企业开展专项检查，对企业安全生产管理机构设置、企业证照、从业人员安全教育培训等进行检查，对存在的问题现场交办并督促企业整改。

通过此次专项整治行动，全面打击隐患排查不彻底、整改不到位和不具备安全生产条件的工贸企业和非煤矿山企业，营造“安全、规范、有序”的生产作业环境，杜绝违法、违规行为，从根本上消除安全隐患，遏制重特大事故的发生。□

涟源市：安委会全会组织各专业委员会主任进行述职

文 / 李媛

9月28日，涟源市召开市安委会第三次全会，道路交通安全、消防安全等 十个安全生产专业委员会的主任，从工作开展、存在问题、下阶段举措等3个方面进行了全面述职。

会上，涟源市委副书记、市长刘杰对各安全生产专业委员会主任的履职情况进行逐一点评。

涟源市委书记谢学龙要求，各专委会主任要进一步找准角色定位，强化责任担当，紧紧把牢“全”和“专”两个字，从专委会的角度去思考、谋划、开展工作，推动专委会运行提质再提效，不断开创工作新局面。

据悉，涟源市从2019年成立安全生产专业委员会以来，各专业委员会认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，研究部署、指导协调、督促检查、调度考核、推动强化本行业领域的安全生产工作，组织开展安全专项整治、风险管控和隐患排查治理，强化安全宣传和教育培训，专业化、精细化、规范化的监管模式，有效解决了过去“管得过多、管得过宽、管的不精”的问题，确保了齐抓共管、落实了安全生产“千斤重担众人挑”，工作效率明显提升。□

沅陵县：为节前安全生产工作“把脉问诊”

文 / 张景红

为切实抓好“保安全·迎国庆”工作，扎实推进安全生产专项整治三年行动落实落地。日前,沅陵县级领导带队对所联系的乡镇及分管行业领域的安全生产工作进行一次全面“把脉问诊”,确保节前全县安全生产形势持续稳定。

9月18日，县长周重颜在城南汽车站检查时指出，车上一个乘客就关系到一个家庭，要切实提高安全意识，坚持不懈抓好日常安全生产制度和责任落实，务必抓好车站内外环境安全、乘客上下车安全和车辆道路行驶安全。

9月20日，县委常委、常务副县长易中华在麻溪铺镇加油站检查时要求，要进一步强化安全管理，切实落实安全生产制度，加大隐患排查整治，开展安全教育培训，提高从业人员安全操作技能和安全防范能力，确保安全生产“零事故”。

9月23日，县委常委、宣传部长李峰在陈家滩乡九校检查时强调，要认真开展安全生产整治行动，对校园周边、食品、交通、消防等重点部位实施常态化管理，加大安全生产宣传力度，提升群众的安全意识和防范能力。

………

此次“把脉问诊”活动,由县安委办牵头,根据县级领导分工及联乡情况,采取“四不两直”的方式,坚持暗访与明查相结合,及时发现和指出各乡镇、各单位、各企业安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节, 对检查发现的问题、隐患和非法违法行为由县安委办详细记录并及时交办，推动解决实际问题,有效防范事故发生。□

津市市：开展烟花爆竹“打非治违”专项行动

文 / 杨子琦

9月28日，津市市应急管理局联合白衣镇安监站、派出所开展“中秋”“国庆”节前的烟花爆竹“打非治违”专项行动。

此次行动主要是检查烟花爆竹经营店是否存在非法销售、储存、运输烟花爆竹的行为，并对烟花爆竹销售点的消防设备、消防通道、安全警示标志进行了细致检查。

检查发现，石板滩存在涉嫌非法存储、经营点2处，并对非法存储的烟花爆竹当场予以收缴。拟将相关线索及物品交由辖区派出所侦办处理，同时对经营者进行了安全防范宣传教育，切实提高其安全意识，进一步规范了辖区烟花爆竹等易燃易爆物品的经营秩序。□

古丈县：全面进入“中秋国庆”安全保卫战“快车道”

文 / 袁江

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，古丈县早谋划、早部署，全面进入“中秋国庆”安全保卫战“快车道”。

全县上下深化源头治理、系统治理和综合治理，补短板、堵漏洞、强弱项，全力破除安全生产发展的瓶颈问题，结合安全生产“三年专项整治行动”，根治安全生产顽瘴痼疾，以道路交通、城市建设、马路市场、烟花爆竹、危险化学品、地灾防治和非煤矿山等行业领域开展全覆盖整顿、管控和治理，全面规范安全生产经营秩序。

为确保责任落实落细，县安委会迅速启动“中秋国庆期间及第三季度安全生产”督查行动，针对中秋国庆期间安全生产部署、重点督办交办治理隐患、安全生产履职情况、执法推进、管控措施等环节开展全面督查督办。

为确保中秋国庆期间全县安全生产形势绝对稳定，全县各级各部门研究部署安全生产工作达30余次、出动执法人员400余人，检查各类生产经营场所60余家，取缔非法经营窝点20个，下达督办指令19份，回复并办理网上安全信访事件10件，推进事故调查并结案1个，落实行政处罚60余万元。大量的非法违法行为得到有力打击，大量的事故隐患得到有效预防、管控和治理，有力维护和规范全县安全生产经营秩序，最大限度保障广大人民群众生命安全，确保中秋国庆期间安全生产形势持续稳定。□

江永县：开展森林消防队伍培训演练

文 / 胡敏迪 崔金旺

为进一步深入贯彻落实省、市森林防灭火会议精神，切实提高森林消防队伍的战斗力，最大限度减少森林火灾发生及损失，保护森林资源和人民群众生命财产安全。9月17日，江永县应急管理局组织县森林消防队伍30名队员开展“森林火灾扑救和火场避险”培训及扑火机具实操演练，检验扑火机具的战斗性能，锤炼队员顽强的战斗作风，备战即将到来的中秋国庆森林防灭火特别防护期。

培训采用PPT形式授课、防灭火设备性能讲解及实操演练的方式，让每位参加培训的队员深感森林火灾的无情和掌握森林防灭火知识扑救山火的重要性。县森林公安副局长徐代前就便携式高压水泵及风力灭火机的工作原理、平时维护保养，进行讲解和操作演示，并耐心细致解答队员们平时遇到的有关扑火装备操作问题。

为了最大程度贴近实战，队员们冒着35℃高温，全副武装身着防火阻燃服，顶着烈日在江永县潇浦镇金龙公园进行便携式高压水泵和风力灭机实操演练，每名队员都坚持训练到最后，以实际行动提高自身在高温下的灭火救援能力，时刻做好森林火灾应急救援扑救的各项准备工作。

通过这次培训和实操演练，队员们进一步掌握了火场紧急避险的技能，加强了扑火队员的安全意识，有效提升了队员熟练掌握灭火装备操作能力，达到了预期效果，为备战即将到来的中秋国庆假期森林防灭火保卫战夯实了坚实的基础。□

桃源县：高新区部署安全生产专项整治三年行动工作

文 / 石岚

近日，桃源高新区管委会召开安全生产专项整治三年行动暨隐患治理专题会议，园区86家企业参加此次会议。

高新区管委会建设管理部部长江新忠同志就园区安全生产专项整治三年行动及隐患治理工作进行了具体部署，分析了当前安全形势、明确了工作任务、时间节点以及相关标准和要求。高新区管委会建设管理部副部长王亚球同志通报园区安全隐患摸底排查情况。县应急管理局钟云同志就如何搞好隐患排查治理工作提出了具体的要求。

会议强调：要持续深入开展隐患排查治理。对排查出来的安全隐患，采取立案查处、挂牌督办、责令限期整改等有效措施，有序有力有效推动安全隐患大排查大整治各项工作落地落细落实；要强化隐患“清零”工作。园区各部门要认真落实属地监管、部门监管责任，企业要严格落实主体责任，确保安全隐患进行“清零”；要建立完善相关台账。建立“监督、问题隐患、整改、验收销号、执法、问责”等清单，督促企业建立问题隐患清单、责任清单、销号清单，及时消除各类安全隐患，实现闭环管理。□

蓝山县：部署“两节”期间安全生产工作

文 / 彭明峰

9月27日，蓝山县应急管理局召开股室以上负责人会议，安排部署“两节”期间安全生产工作。

会议组织学习了习近平总书记视察湖南时的重要讲话精神，传达学习了中央、省、市、县污染防治工作、石材开采行业整治、森林防灭火、安全生产等会议精神。

会议要求，应急管理局全体干部职工要认真学习领会习近平总书记的讲话精神，以敢于担当奋发有为的实际行动抓好落实，做好“两节”安全生产工作。会议指出，我县前三季度安全生产总体平稳，但形势不容乐观，工作任务依然繁重艰巨，各股室要注意重心下移，督促企业落实主体责任，防范事故发生。要发挥好安委办协调作用，督促隐患排查治理责任落实，确保隐患整改到位；要落实环保工作责任，启动联动机制，依法依规取缔关闭非法企业，惩处打击违规违法行为，保证监管行业的健康有序发展。要强化队伍建设，做好值班值守，假期期间每天安排1/3的干部职工值班值守，1/3的干部职工在家备勤，1/3的干部职工休息，所有车辆设备要及时维修和保养到位，保持备战状态。要落实市委九项措施，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，干部职工要廉洁自律，守好底线。□

道县：深入推进安全生产条件完善和保障年活动

文 / 张海英 蒋黎明

为推动道县农业系统安全生产责任意识，完善“一岗双责”和问责制、主体责任落实的覆盖面，帮助指导企业建立一套适合企业实际、行之有效、规范的安全管理模式，促使企业安全管理逐步步入法制化、规范化、标准化轨道，达到安全生产条件，从根本上实现安全生产形势的稳定好转。

9月1日起，道县农村农业局对全县农业系统生产经营店，全部实现安全生产条件卡片式管理，全面清查各生产经营单位应该具备的安全生产条件，做到不错不漏、应入尽入，在全面清查的基础上，建立生产经营单位安全生产条件清单和安全生产责任体系，按照《安全生产法》《安全生产许可证条例》及有关法律法规和国家标准或者行业标准规定，制定生产经营单位安全生产条件排查治理表，落实措施，狠抓整改。对拒不整改重大隐患、拒不落实整改措施的生产经营单位，列入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒；通过查企业、查下级，查企业主体责任落实情况，对发现的监管问题，认真梳理汇总，适时通报约谈，问题严重的要追究责任，加强源头管控，完善和保障生产经营单位安全生产条件，从根本上预防和减少生产安全事故发生。□

长沙市雨花区：多部门联合开展双节前安全专项整治

文 / 刘莉

9月28日，雨花区应急局联合区市场监督管理局、区交警大队、区交运局、区消防大队和黎托街道在大桥物流市场开展联合安全检查。

检查过程中发现，个别商户仍然存在“三合一”的违规情况。在某商户门面内，只见四五十平的房间被隔断成2个部分，一边是门面门口放着一张简易的办公桌和文件柜、部分货物散乱堆在里面。另一个房间的里面有一个小卫生间、有一个简易的床和小家电。“这是典型的三合一场所，存在很大的安全隐患，必须马上进行整改。”检查人员当即下达了整改通知。

为确保国庆、中秋双节平安，雨花区自9月21日起连续10天开展危险化学品领域安全专项整治联合执法行动。按照节前安全大检查要求，雨花区制定了专项联合检查方案，并针对工业气体充装企业、加油站以及大桥物流市场进行了重点检查。截至目前，雨花区危化领域安全专项整治查共出安全隐患5处，执法人员均及时下达了整改通知。雨花区将力促企业节前整改到位，确保及时消除安全隐患。□

张家界市永定区：召开2020年灾后恢复重建工作推进会

文 / 覃向军

9月27日，永定区召开灾后恢复重建工作推进会议，专门部署永定区灾后恢复重建工作。副区长钟湘、张宏华出席会议。区政府办、区应急局等15个减灾委重要成员单位及24个乡镇（街道）主要负责人和相关负责人参加了会议。

会议指出，为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作会议上的重要讲话精神，以及省应急管理厅9月27日召开的全省灾后恢复重建工作电视电话会议，确实做好我区灾后恢复重建工作。

要求各单位高度重视，加紧组织。切实增强灾后恢复重建的紧迫感和责任感，切实加快灾后恢复重建工作进度。

要做到农田恢复、基础设施的重大安全隐患消除、住房安全和住房保障、困难群众救助、电力通讯保障、饮水安全六个全覆盖。“全覆盖”是底线目标，必须在2020年底前落实到位，区财政全力予以保障。

要求各相关部门要积极争取中央和省资金支持，精准申报项目，向上申请的项目要切实可行并能顺利完成。有效利用现有的民政等救助资源，积极争取有关受灾村居的省、市后盾单位支持。区减灾委办要加强统筹，建立健全相关制度，灾后恢复重建工作要实行报备制度，各相关部门实施的灾后恢复重建必须向区减灾委办报备，未报备的，财政不得拨付资金。

同时，区减灾委加强全区灾后恢复重建工作领导，区减灾办加强统筹，务必全面掌握全区面上的受灾情况，并根据工作需要及时调度。各相关成员单位要及时将受灾和灾后恢复重建情况报送区减灾办，区减灾办及时汇总，并报区减灾委研究，同时还就几个具体问题进行了安排部署。□

常德市武陵区：多举措提升消防基层基础能力

文 / 龙治佳

武陵区是常德市的主城区，下辖有11个街道办事处和3个乡镇。今年以来，该区应急管理部门积极摸索实践，多举措提升提升基层应急消防能力。一是对65个人口密集的开放式居民区消防设施统一升级改造，增设消防设施420处，增加微型消防站20个，组建义务消防队10支。二是结合城市特点，为基层购置小型消防车14台，既能参与应急救援又可深入小街小巷宣传。三是为适应安全形势发展，全区在积极建立火灾隐患动态管理系统，开发火灾隐患动态管理软件，对辖区内工业企业、公共场所、50m2以上的小型单位消防安全形势进行分析评估。□

岳阳市君山区：开展道路运输安全专项整治三年行动

文 / 柴劲

“十一”长假来临，为了招揽生意，不少摊贩把摊点设置在省道、主要交通干道边，存在严重的安全隐患。为全面推进道路运输安全专项整治“三年行动”，9月28日，君山区城管局、交通运输局、交警君山大队、公路建养中心、属地乡镇联合对省道S306沿线临时摊贩、景明路沿线菜市场进行集中专项整治，确保群众“十一”安全出行。

该区境内S306线是岳阳城区连接常德、益阳、湖北荆州的重要通道，君山公园、团湖公园、东洞庭湖湿地等景区吸引了大批游客前来观光旅游。目前，莲蓬、葡萄、黄桃集中上市，部分农民在省道S306线两侧摆摊设点，严重地影响了交通安全。当天，执法人员沿23公里省道进行检查，有效取缔流动摊点12个。

柳林洲街道景明路社区毗邻华龙码头，也是进出长江最美岸线的主要交通要道，每逢节假日来往的车辆川流不息，社区道路两边门店都摆满了各类货物，占道经营、流动经营等不仅影响了市场经营秩序，同时也给当地群众生活出行带来很大的安全隐患。执法部门对沿路20多个门店占道经营行为进行清理，对机动车违停购买货物进行处罚，撤除凉棚9个，清理各类摊点36处。

今年2月以来，君山区紧紧围绕“人、车、路、企、政”等方面存在的顽瘴痼疾，强化“人防、物防、技防”手段，充分运用综合协调、调度交办、督导考核、提醒约谈、现场督办等手段，集中排查整治，强化风险管控，有效筑牢道路安全防线，较大幅度地压减了道路交通事故。截至到目前，全区共摸排包括主干道交通隐患、风险路段整改等在内的问题103处，完成整改95处，整改完成率达92%。据悉，此项工作将形成常态，通过不定期开展专项整治，彻底杜绝类似现象，确保群众安全出行。□

常德市柳叶湖旅游度假区：铁拳出击 打击柴油无证非法经营点

文 / 杨子琦 张飞宇

9月27日上午9点30分，常德市柳叶湖旅游度假区安委办组织区应急管理局、区市场监管局、柳叶湖公安分局、白鹤镇人民政府共16人，成立油品非法经营打击小组，对白鹤镇猴子巷村的一处柴油无证非法经营点开展打非行动。

根据近期全区开展的油品非法经营排查的可靠信息，锁定猴子巷的一家民宅为一非法加油点。上午10点30分，行动小组在一处水泥工坊发现屋内存放一个柴油储油罐，罐内剩余1吨左右的柴油，并配有计量仪、油管、出油枪等加油设备，却未见任何消防安全器材和安全设施设备。

经询问，现场负责人对私自买卖“黑”柴油的事实供认不讳，行动小组对黑油窝点的柴油和加油设备设施进行查封处理。下一步区市场监管局、柳叶湖公安分局将对该柴油无证非法经营点作进一步审理。

对于此类油品非法经营，我区将发动广大人民群众和社区安全网格员开展社会举报和排查，发现一处坚决立案打击一处，彻底消除此类柴油非法经营的安全隐患，确保辖区人民群众生命财产安全。□

长沙县安沙镇：精准打击 严查无证上岗

文 / 易文波

“虚心认错，一定把这特种作业操作证考到手再上岗！”在湖南某智能科技有限公司内，现场负责人向执法人员拍胸脯保证。

近日，长沙县安沙镇应急办执法人员对辖区企业开展安全生产检查时发现，一名正在进行焊工作业的企业从业人员，不能提供特种作业操作证。执法人员当即对其主要负责人进行现场警示约谈，要求企业落实安全生产主体责任，杜绝无证上岗现象，同时依法对其立案处罚。

“这两天已连续查处2起无证焊工作业行为，在此提醒广大生产经营单位，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。”安沙镇有关负责人强调。

自安全生产三年整治行动开展以来，安沙镇紧盯重点行业领域，找准目标，狠抓关键，力争通过严惩一批违法违规行为、彻底治理一批重大隐患问题、关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业、警示约谈一批责任不落实的企业和个人，极力消除安全隐患，为“创建湖南省安全发展示范县”打下坚实基础。□