与宪法同行之从宪法看未成年人权益保障

祁 时

未成年人，在我国是指未满十八周岁的公民。未成年人年龄较小，身体和心智发育尚未成熟，其合法权益容易受到侵害，因此未成年人权益保障一直是人们普遍关注的问题。宪法是我国的根本法，是制定一切其他法律、法规的依据。宪法中虽未明确提及“未成年人”这一概念，但其中的部分规定涉及了未成年人的权益保障，所以在本期内容中，将重点讲一讲宪法中的未成年人权益保障。

未成年人的受教育权受到保护

《宪法》第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”根据该条规定，我国的未成年人也是我国的公民，也享有受教育权。国家、社会、学校和家庭也应当尊重和保障未成年人的受教育权。同时，受教育也是公民的义务，根据《义务教育法》的明确规定，我国实行九年义务教育制度，这是所有适龄儿童、少年必须接受的教育。九年义务教育是国家予以保障的公益性事业，涵盖了小学和初中，不收学费、杂费。

案例链接：小华（化名）今年13岁，上小学六年级。小华的父母认为小华现在的学习成绩一般，还不如早早出去打工赚钱。于是小华被迫辍学，到镇上的一家修车厂打工。小华的班主任多次上门劝说小华的父母让小华回校上课，均遭到小华父母的拒绝。小华的父母是否侵犯了小华的受教育权？

法律分析：受教育是公民的权利和义务。根据《义务教育法》第五条第二款规定：“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。”小华的父母强迫小华辍学，中断小华接受义务教育，侵犯了小华的受教育权，是违法行为。此外，修车厂招收小华工作，也违反了《义务教育法》第十四条第一款“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年”的规定。

父母有抚养教育子女的义务

《宪法》第四十九条第三款规定：“父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。”抚养和教育未成年人是父母的义务。父母不得遗弃子女，如果遗弃且情节恶劣的话，将构成遗弃罪。父母是未成年人的言传身教者，父母和家庭对于未成年人的成长有着非常重要的作用和影响。父母应当创造温暖、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。

案例链接：小雨（化名）今年10岁，她的父母在三年前离婚了。父母离婚后，小雨一直跟随母亲生活，改随母亲的姓。但是小雨的父亲对小雨改随母姓一事非常不满，因此停止支付小雨应得的抚养费，之后更是对小雨不管不问。小雨将父亲起诉至法院，要求他支付抚养费。小雨的诉讼请求能得到法院的支持吗？

法律分析：父母与子女的关系不因父母双方离婚而消除。离婚后，父母对子女仍有抚养和教育的义务。《婚姻法》第二十一条第二款规定：“父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。”而且，子女姓氏的变更并不能成为父母拒付抚养费的理由。因此，小雨要求父亲支付抚养费的诉讼请求于法有据，应当得到支持。抚养费的具体数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。

禁止虐待儿童

《宪法》第四十九条第一款、第四款规定：“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。”“禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。”因为未成年人还在成长期，他们在身体和心智上相对于成年人处于弱势地位，受到伤害的可能性更大。因此，为了保护未成年人的合法权益，宪法和法律中有很多禁止性规范，来阻止可能对未成年人造成伤害的不法行为。例如《宪法》中规定“禁止虐待儿童”，再如《未成年人保护法》第四十一条规定：“禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。”此外，《刑法》中规定了虐待罪、拐骗儿童罪和虐待被监护、看护人罪等多个与未成年人保护有关的罪名。

案例链接：小玲（化名）于2010年1月出生，小时候跟爷爷奶奶生活，父母在外地打工。2018年，小玲回到父母身边，与父亲冯某、母亲吴某共同生活。其间，冯某多次因琐事对小玲实施体罚、训斥、打骂、冻饿等虐待行为，造成小玲全身多处皮肤擦伤，体弱，还出现了严重的心理问题。冯某的行为是否构成犯罪？

法律分析：《宪法》规定，禁止虐待儿童。《刑法》第二百六十条第一、二款规定：“虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。”冯某对小玲多次实施体罚、训斥、打骂、冻饿等虐待行为，进行肉体上和精神上的摧残、折磨，属情节恶劣，因此冯某的行为触犯了刑法，应当以虐待罪追究其刑事责任。

未成年人是国家的未来和希望。保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，离不开完善的法律保护制度，这需要国家、社会、学校和家庭的共同努力。同时，未成年人自身也要增强法律意识，学会用法律维护自己合法权益的方式方法，增强、提高自我保护的意识和能力，健康成长。