企业资产管理与预算管理的结合探析

陆红玉

摘要：长期以来，我国部分企业对资产管理与预算管理的重要性认知不足，虽然建立健全了相关制度，但是，在两者结合过程中，仍存在一些问题，导致企业支出管理的有效性受到影响，制约了企业健康持续发展。基于此，本文分析了企业资产管理、预算管理两者间的关系，分析了两种制度结合所要面临的问题，并针对性提出建议，以期推动两者间的有效结合，实现我国企业可持续发展。

关键词：企业资产管理；预算管理；结合

在企业经营管理过程中，资产是保障企业正常运营的血液，在企业生产经营过程中，预算管理贯穿整个经营活动过程，对活动的各个环节进行统一规划与控制，为企业实现短期经营目标、长期战略目标奠定坚实基础[1]。而资产管理能够有效控制企业资金的使用，加速资产的周转，充分利用有限资产，减少资产占用问题，提高企业资产使用效率，增强企业经济效益。然而，两种制度的建立，并不能充分发挥两者优势，唯有预算管理与资产管理有效结合，才能更好地发挥制度优势。基于此，本文对两者结合的途径展开探讨。

一、资产管理与预算管理间的关系

预算管理，即资产预算管理，是资产管理工作有序开展的前提，资产管理是以预算管理为基础进行延伸，两者之间相互联系、相互制约。在企业生产经营过程中，预算管理是对资产使用的前期计划，企业内部资产的增量与预算管理息息相关，若预算管理作用无法有效发挥，则相关人员很难准确把握项目投资后的盈利水平，影响了增量资产的投资变现能力，加大了投资风险性。而资产管理，则是根据预算对项目活动所形成的资产进行管理，最大化提高资产利用率，增加企业资产增量[2]。在企业发展中，若预算管理合理性不足，将直接影响资产管理，导致资产浪费或不足。反之，若资产管理水平较低，将导致预算管理与实际情况相脱离。因此，将资产管理与预算管理相结合，具有重要意义。

二、预算管理与资产管理结合的重要性

在企业发展中，企业资产的用途、调整、增减、处置等与预算编制、预算执行、预算决算的过程相互统一。在资产统筹阶段，资产管理部门需要对资产剩余存量进行分析，审核资产配置，为预算编制提供明确的支持信息。因此，预算直接关系着资产配置。

实际上，可以将预算管理和资产管理看做是增量管理与存量管理，两者间互为前提与基础。一方面，预算管理是实现企业资产日常运转与价值补偿的基础，一旦预算管理不合理，将直接影响资产配置的公平性，导致资产的闲置与浪费。一方面，资产存量决定着企业预算的核定，对资产存量的全面规范、管理与准确掌握，资产配置体系的标准与科学，企业才能更有效核定企业资产的价值与收益、资产的消耗与配置，为预算管理的科学性奠定坚实基础。

三、企业资产管理与预算管理结合时存在的问题

（一）企业对资产管理与预算管理的重要性认知不足

为提高企业每个部门与工作人员对两项管理制度的重要性认知，企业需要确定一个科学的资产配置，得出最终产品与资产管理的匹配度，为预算管理提供数据支撑。但是，在许多企业中，尤其是中小企业，仅考虑了短期目标，忽视了长期目标，在项目活动开展前，未对投入资产数额、预计盈利规模进行预算，盲目投资，加之，对资产管理的重视度不足，资产利用率较低，影响了项目活动最终收益，甚至带来财务风险。由此可见，对资产管理与预算管理重视度不足会给企业运营带来一定隐患。

（二）预算与实际资产管理相脱节

当预算汇总之后，预算审核部门制定预算指标时，常选择金额控制方式，下达下一指标。然而，在项目开展前，申请项目建设资产时，常发生实际获批金额与预算金额不一致现象，原先制定的金额分配方式无法发挥作用，导致各参与活动的部门对金额分配的竞争，甚至为获得更多资产违规，最终，资产分配与预算资产分配的不一致，在资产管理中，也很难依照预算管理方式进行，使得资产管理与预算管理脱节[3]。而导致该问题的原因在于：企业各部门间的沟通不足，对此，建立信息化系统，提高各部门间的沟通，当实际获批的金额与预算金额不一致时，各部门能够及时沟通，充分分配资金，以此避免预算管理与实際资产管理脱节问题。

（三）企业历史遗留问题较多

在多数企业成长过程中，资产管理大多经过了发展和改革。因此，该种传统管理方式，资产项目信息极易缺失。导致该问题既有人为操作，又有管理人员失职因素。当企业资产经过几次盘点后，仍会发生实际存量和具体账目不同的现象。如：在某企业全面引入电子档案时，因某员工的粗心大意，导致某项目中的一页档案在录入前遗失，在项目开展前，因信息数据的缺失，影响了预算管理工作，资产管理与预算管理的结合相应受到影响，作用无法发挥，难以保障项目的顺利开展。

四、企业资产管理与预算管理相结合的措施

（一）提高对预算管理与资产管理结合的重视度，规范相关操作

在企业发展中，企业应重视预算管理与资产管理的结合，以资产配置的标准为前提，以企业现有资产为基础，对企业资产信息认真分析，通过预算编制与审计，根据资产内容、数量，将其与预算结合起来，形成预算方案。同时，合理设置预算科目，保障预算方案能够明确反映资产投向、目的，并且，还应将资产的收购，分销，处置等纳入预算中，使预算方案能够准确反映企业资产的增减情况，有效防止过度投资或不适当投资，为企业经营发展带来不利影响[4]。

同时，在预算管理与资产管理结合时，企业应严格规范相关操作，提高预算的执行力度。以科学的资产配置与合理的转移机制，提高预算管理价值分配的合理性，充分落实预算目标，推动资产管理与预算管理间的结合。同时，对于采购部门，应科学预算，保障所签署的采购项目科学规范，加强资产管理，严格控制采购资产并审查，保障采购产品质量的同时，有效降低成本投入。另外，在企业执行预算规划时，若需要资产扩张，应将预算调整上报，通过一定审批流程后，对资产管理进行调整，保障项目的顺利进行。总之，在企业各部门中，应着力推广两者结合的理念，提高企业员工对两种制度结合必要性的理解，推动机制改革的深化，提高企业各部门对两者结合执行的配合。最后，企业应充分发挥自身的资产监控水平，对资产预算的配置进行管理与审查，对预算方案进行审核，保障预算方案的合理性，以此提高资产预算管理的科学性，全面提高资产管理水平。

（二）健全资产管理信息化系统

在企业发展中，健全资产管理的信息化系统，不仅提高了企业资产的管理水平，还避免了预算管理与实际资产管理不符的问题。可以说，信息管理技术的有效应用，是整合资产和预算管理的最佳方式。企业能够通过资产管理信息系统，对企业资产进行全面清查，及时掌握企业资产存量与资产使用情况，并以此对管理过程进行优化，变传统的线下操作为线上操作，并对操作过程全面监督，实现企业资产的透明与公开，降低人为因素导致的资产流失，提高企业经济效益。同时，利用信息化系统，能够将预算管理和资产管理的数据进行实时共享，并实现了各部门间的数据透明度，减少不法分子钻空子的机会，推动两种制度的有效結合。

（三）提高资产配置的公平与有效

面对企业资产管理的遗留问题，提高资产配置的公平性成为关键。对此，企业应制定实物量指标，兼顾企业各部门的业务特点，考虑企业资产与业务状况，结合企业未来发展，实现企业资产配置的公平和统一。同时，企业应根据预算资产制度，做好以下两方面：其一，对企业采购的需求量进行制定，对企业资产进行科学配置，提高资产利用率，避免资产闲置。其二，为企业资产配置制定明确标准，依照企业人员科学配置资产，保障资产配置不重复、不超标准，同时，避免配置过于简单与低效，有效解决实际存量和具体账目不同的现象，推动资产管理与预算管理的有效结合。

五、总结

总而言之，在企业资产管理与预算管理结合过程中，面对企业对其重要性的认知不足，预算与实际资产相脱节，各类历史遗留问题等，影响了两种制度的有效结合，企业应提高对预算管理与资产管理结合的重视度，健全资产管理信息化系统，提高资产配置的公平与有效，推动两种制度的有效结合，提高企业经营能力与利润，推动企业全面发展。财

参考文献：

[1]许红全.行政事业单位资产管理与预算管理结合探析[J].经贸实践，2017（18）：290+292.

[2]张敏.资产管理与预算管理相结合的思考[J].企业改革与管理，2017 （19）：148.

[3]李雪峰.国有企业资产管理与预算管理相结合的问题与思考[J].人力资源管理，2018 （3）：384-385.

[4]陈丽华，沈逸然，明海燕.浅谈资产管理与财务预算管理相结合[J].上海农村经济，2017 （11）：31-33.