加强国有企业资产运营管理的对策探析

冯李叶

（临汾市尧都区汾东经济建设投资有限公司，山西 临汾 041000）

改革开放以来，我国经济发展呈现持续良好趋势，国有企业所发挥的作用不可替代。在新的社会环境中，面对新形势和新要求，国有企业在运营中还存在诸多不适应之处，有待改善，特别是在国有企业资产运营方面，还存在着资产管理不到位等问题，制约着企业整体管理水平的提升。基于此，积极探索切实可行的国有企业资产运营管理措施具有重要的理论意义和现实意义，值得深思。

一、国有企业资产运营管理的意义

1.有助于提高企业经济效益

资产运营管理是国有企业重要的工作内容，与企业生存发展息息相关。通过合理运营资产，能够降低资产风险，为企业正常运转提供保障。同时，对于企业经济效益的提高产生了积极影响。具体来说，主要表现在以下几个方面：

其一，在资产运营环节，采用正确的手段进行资产盘活，一方面能够促使死资产向活资产转变；另一方面可促使市场的流动性大大提高，有效保证了资产的利用率，能够为企业带来更多的利益，增强企业竞争实力[1]。

其二，在资产的运营管理中，若是发现部分多余资产，还可实现资产的转让，提高了资产流动的高效性，有利于促进资产良好运营，为企业发展提供助力。

其三，加强资产运营管理，积极进行资产分类，能够更好地对资产进行分配。例如，对于不利于提高企业经济效益的资产，或者无效运营的资产，可有效进行资产专业化重组，进而使资源得到优化配置，这无疑对企业经济效益的增加是有利的。

2.有助于规避资产流失风险

在企业发展中，通过建立健全内控制度，强化对资产的监督管理，严格按照要求对每笔交易进行清查，有利于及时发现问题，从而降低资产风险，确保企业经济利益[2]。在进行资产运营管理时，能够获得相应的监督管理报告，然后将其向有关机构提交，可更加全面、客观地了解资产情况，进而及时调整管理策略，能够有效保证国有企业资产安全，提升资产安全性，对降低资产流失的可能性具有关键意义。因此，有必要进行资产运营管理，促进企业正常运行。

二、加强国有企业资产运营管理的对策

1.建立健全企业资产评估制度

没有规矩不成方圆。科学合理的资产评估制度，能够为国有企业资产的运营管理提供依据，使其有章可循，有助于促使各项管理工作有条不紊地进行。同时，还需要从全方位角度出发，强化对资产评估的认识，了解其重要性，提高重视程度。具体来说，需要做到以下几点：

其一，结合企业实际发展情况，建立健全资产制度。在国有企业资产运营管理过程中，严格执行制度，按照要求，定期开展评估，深入挖掘房产、土地等资产潜在价值。其间一旦发现资产减值的情况，应该在第一时间进行备案，切实做好各项备案工作，以便在整体上提升资产账面价值的实效性。同时，以此为基础，进行资产评估报告的制定，一是可为日后企业资产运营管理提供依据，二是能够给相关决策提供参考，进而确保决策的正确性[3]。在制度的支撑下，可有效进行资产评估，合理进行减值资产和保值资产的划分，遵循具体问题具体分析的原则，有针对性地实施相应的运营策略，进而达到事半功倍效果，从根本上提高国有企业资产运营管理水平，为企业高效发展奠定基础，确保资产功能增强。以企业保值资产为例，在实际的运用管理过程中，应适当加大管理力度，以便促使其产生更多的收益，达到预期管理目标。面对比较容易发生减值的资产，应全面分析发生风险的概率，并建立与之相适应的事前预防体系，尽可能将风险扼杀在萌芽状态，减少不必要的损失，推动国有企业顺利发展。

2.结合资产效能目标，强化资产功能

在国有企业资产的运营管理中，要想促使资产效能目标实现，为企业发展注入生机与活力，严格管控各项资产是必要的。这就需要明确国有企业资产的运营管理水平，在整体上把握管理过程。针对管理中的薄弱之处，应加以重视，并强化分析，制定科学合理的弥补方案，改进不足，完善管理手段，提高管理成效。

首先，在科技飞速发展的环境下，需要树立与时俱进的理念，利用先进科学技术优势，提高管理水平。在现代信息技术的支撑下，对企业资产状况进行全面且深入的了解，实时掌握资产状况，进而有针对性地盘活资产，推动各项资产的运营管理工作顺利开展，提高资产运营效率，满足企业发展需求。

其次，在实际管理中，针对品牌或者专利，应该注重技术研发，增强自身竞争实力，抢占市场先机，提高市场地位，实现企业资产价值最大化，为企业带来更大的价值。

最后，在企业运营和发展中，存在多种不确定因素，容易增加企业风险。基于此，还要加大企业投资项目的风险控制，根据现状，及时调整资产的运营管理对策，确保其与国家政策要求相符，顺应时代发展需求[4]。

3.提高国有企业资产的运营管理队伍水平

现阶段，所有竞争归根结底都是人才的竞争。所以在国有企业资产的运营管理中，应积极建设资产管理人才队伍，培养高质量、高水平的管理人才，以充分发挥人才优势，增强资产运营管理质量。

在人才引进方面，需要分析资产业务情况，结合企业发展需求，针对性地引进人才。同时，还要适当提高门槛，不仅要确保资产运营管理人员具备丰富的管理知识，而且还要拥有优越的管理能力，以促使企业资产管理人才队伍水平提高。在必要的情况下，还可以实施第三方招聘模式，打造复合型人才，为企业良好发展提供人才支持。

在人才培训方面，应该帮助员工树立终身学习理念，强化员工资产运营意识。为调动相关资产运营管理人员参与积极性，应注重创新培训形式，如组织座谈会、举办实践活动等，促使其积极参与其中，充分锻炼员工管理能力，切实落实资产的运营管理工作，提高资产运营效率，促进企业朝着正确的方向前进。

在评价方面，需要融入相应的奖惩机制，引起相关人员重视，减少员工懈怠风险，激发员工进取心，以达到良好的培养效果，为企业发展打造一支优秀的资产运营管理人才队伍。

4.加强内控管理与财务控制

资产运营管理工作较为复杂，涉及方面广泛，此工作的落实不是一蹴而就的。为减少资产运营管理阻碍，应进一步强化内控监管，加强对整个环节控制，创设优良条件，助力运营管理工作顺利进行。同时，还需要强化财务控制，提升财务管理力度，以便在整体上提高管理成效。

在内控管理过程中，需要注重内部控制制度的制定和优化，在对员工进行制度约束的基础上，还需要加强对员工的道德约束，严格按照规定开展各项管理工作[5]。针对资产运营不同环节，应进行定期监督，做好有关记录，将监督报告及时提交，为之后的企业资产运营管理提供依据，有目的地弥补不足之处，促使管理效率和质量提高。

财务管理与资产运营管理具有密切的关系，如果财务处理业务范围不规范，将会为资产运营埋下风险隐患。为此，应加强财务控制规范，结合特定的规程，进行财务业务的处理，减少财务问题出现，为资产运营管理工作落实创设良好环境。在具体资产运营环节，对于主要任务，应加大监督力度，对于次要业务也需要定期监督，全方位提升内部控制效果。

5.科学设计战略目标，确保资产运营合理有效

在国有企业发展中，资产运营属于重中之重，其关系着企业的进步。为此，要想早日实现预期发展目标，应科学合理设计战略目标，并以此为出发点和落脚点进行资产运营管理工作，确保二者相互匹配。在具体的管理工作中，还应该将战略目标作为指导，避免管理的盲目性，影响企业发展。例如，在企业改革阶段，应结合改革需求，合理地进行资产重组，并且还要做好市场调研工作，掌握资本市场情况，考虑多方面因素，在这一基础上进行战略目标制定和实施，不仅能够了解企业日后的发展方向，而且还能够推动资产运用管理工作有序进行。值得注意的是，在战略目标设计完成之后，需要立足企业实际，制定与之相适应的方针政策，并严格落实，进而设立资产运营目标，配备充足的人员设备，为资产运营注入新鲜血液，使其获得长足进步。

三、结语

资产运营管理水平的高低，不仅影响国有企业管理层的决策，还关系到企业的发展与改革。因此，应加大资产运营管理力度，给资产运营创设优越的环境，使其顺利进行，防范运营风险。另外，应制定合理的管理制度，发挥制度约束作用，规范员工行为，使其认真落实各项工作，提高资产运营水平。与此同时，还应该注重与企业战略目标结合，明确管理方向，做好内部控制与财务管理工作，实现资源整合和国有资产保值增值，推动国有经济健康发展。