加强油田企业党员队伍建设提升队伍战斗力

文｜张 鹏

企业各级党组织要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，认真落实全面从严治党“两个责任”，坚定不移正风肃纪，以使党建引领作用更加有力，融合生产经营更加有效，使党员干部队伍建设更加有力，企业干净清朗、良性发展更加有序。

一、坚持抓思想从严，进一步加强政治建设

一要增强管党治党自觉。思想统一是步调一致的前提。各级党组织要深刻认清全面从严治党新形势。集团公司党组书记戴厚良在中石油党风廉政建设和反腐败工作会议上提出，要深刻认清形势、增强政治意识、完善监督体系、深化巡视巡察、推进作风建设。要提高政治站位、强化政治监督、突出以案促改、持续纠治“四风”、注重整体合力。大家要深刻领会上级关于全面从严治党的一系列新部署新要求，把推进全面从严治党作为一项十分重要的政治任务，提高抓贯彻落实的政治站位。各级领导班子成员要增强党的意识、党员意识、委员意识，始终把握从严从实的主基调，切实担起管党治党政治责任，严格落实党建工作责任和委员分工负责制，带头落实“三位一体”基层联系点制度和双重组织生活制度，做到政治和业务两手抓两手硬。广大党员要积极发挥作用，以党内政治生活“大熔炉”坚定理想信念、淬炼党性修养，以政治纪律规矩“防火墙”筑牢思想防线、守好底线红线，以政治文化“净化器”涵养政治生态、优化发展环境。

二要不断提高政治能力。习近平总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化政治理论武装，利用中心组学习、专题研讨、“三会一课”等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论，深入开展好中共党史学习教育，增强听党话、跟党走的政治能力。要提升主题教育效果，结合集团公司“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育和油田公司“践行四项要求，做好三篇文章，推进六个发展”主题教育实践活动部署，精心组织好新一轮形势任务教育，增强真抓实干、担当作为的执行能力。

三要强化政治监督落实。强有力的政治监督，是上级提出的明确要求，也是确保各项决策部署落实到位的重要保证。要强化“关键少数”的监督，一方面，加强对各级党员干部监督，确保政令畅通、执行有力；另一方面，领导干部要带头督查督办，对贯彻落实上级部署不到位的，严肃追究责任。要强化重点工作的监督，深入落实“五个一”机制和项目运行制，确保重点工程、重大项目责任和效果落实；突出提质增效工程、改革重点任务、管理提升行动、基层队伍建设，纪检、组织和有关业务部门要加大检查指导力度，确保工作落实到位。

二、坚持固本强基，落实党建“三基建设”，构筑企业高质量发展坚强堡垒

一是加强以党支部建设为核心的基本组织建设，持续推进党支部标准化规范化建设，开展新一轮党支部达标晋级工作，探索推行支部联建模式，建设“红旗党支部”；坚持应建必建、应换必换，做好党组织换届和委员增补工作，保持基层组织健全率100%。加强以素质提升为重点的基本队伍建设，推广使用“两本三册”党务工作指南，举办党组织委员培训班，组织党员分级分类轮训，推进党员和骨干双向培养，集中力量破解党务干部力量不足、党员作用不突出等问题。推行以“主题党日+”为重点的基本制度建设，在严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度的基础上，发挥“主题党日”作用，做好“三个加法”，将主题党日与党性淬炼、阳光议事、实践活动紧密结合，制定全年“路线图”“时间表”，按表推进、一抓到底，着力纠正组织生活表面化、形式化、党味不浓等问题，推动党内组织生活从严从实。

二是坚持问题导向，深化“五联共建”先锋行动，展示企业高质量发展作风形象。按照“马上就办、担当尽责”机关作风建设要求，丰富细化“五联共建”先锋行动内涵，在“机关+基层”结对共建的基础上，做好机关支部服务项目。党群支部要加大创新力度，通过“走出去”学习交流、“走下去”服务指导，打造2～3 个基层标杆党支部，要以基层对标管理优化小组为载体，精准对接各系统关键指标，“一对一”全过程跟踪，以全面提升管理指标，提升基层创新创效能力水平。

三是严格监督履职，净化企业高质量发展政治生态。探索推进“专项督查+日常监督”模式，公司层面跟踪问效“回头看”，基层纪检委员发挥“探头”作用，激活监督神经末梢，推进监督具体化、常态化。深入开展“三个回头看”专项行动，看主体责任履职情况、看巡察整改执行情况、看八项规定落实情况，更新完善问题数据库，建立健全监督常态化机制，实现力度不减、节奏不变、尺度不松。发挥纪检委员“探头”作用，结合实际，细化责任清单，量化工作任务，念好“督、盯、访、查”四字经，零距离监督关键人，全覆盖检查关键事，打通监督执纪“最后一公里”。探索试点组建“小监事会”，编制工作流程图，将事后监督延伸为事前、事中、事后全程监督，严肃查处物资采购、工程建设、资金管理等重点领域问题，化解干群“信任危机”，填补日常“管理真空”，监督基层“小微权力”。

三、坚持选贤用能，强化高能效干部队伍建设，打造积极向上干部队伍

一是突出企业发展需要，突出业绩和能力，突出艰苦吃劲岗位，真正把谋划发展有思路、推动工作有办法、对待群众有感情的优秀干部选出来用起来。加大多维磨砺，围绕高质量发展需要，建立完善源头培养、跟踪培养、多面培养的素质培养规划和体系，推进机关基层双向锤炼、艰苦岗位历练、关键岗位锻炼，着力提升干部“七种能力”。注重优化结构，针对紧缺需求，加强调剂使用，加快各级班子和关键岗位35、40 岁以下青年干部梯队培养，增强干部队伍整体动能。

二要强化正向激励考核机制。完善以效益为导向的业绩考核，深化工效联动挂钩，推进科级干部个体与集体绩效联动考核，强化压力传导和基层自主管理，加大奖优罚劣、奖勤罚懒力度。强化以360 度评价为依据的日常考核，常态化开展机关人员工作写实，推行厂主管领导、科室内部、业务关联方全方位考评，与绩效考核兑现挂钩。畅通以成长为目标的阶梯培养，加大科技人才激励力度，拓展人员上升渠道和空间，拓展优秀人才价值实现空间。建好以“五定”为倒逼的服务平台，落实“六个一批”工作方案，完善人力资源调剂平台，实施消化冗员和外闯市场工效挂钩，全面盘活人力资源。

三要强化履职担当、岗位建功。坚持以严的措施管理干部，落实干部管理办法、细化干部岗位职责清单，跟踪督促考核，除庸治懒，奖优罚劣。坚持以严的要求约束党员，刚性落实基本制度，推行党员目标管理、积分制考核，引导党员筑牢先锋意识、做优本职工作。坚持以严的标准教育员工，围绕新时代员工队伍建设要求，优化组织行为，创建高效团队，充分发掘每位员工潜能，让每名员工创造更多价值。

四、坚持不懈加强作风建设，营造风清气正良好环境提振士气

一要持续反四风、树新风。持之以恒落实中央八项规定精神，重点整治形式主义、官僚主义，突出问题精准施治；坚守重要时间节点，灵活运用多种方式，从严查处顶风违纪问题，加大典型通报曝光力度；精简会议文件，强化检查、指导、服务、总结一体化运行，运用信息化、数字化、智能化手段，提高工作质量和效率。

二要大兴调查研究之风。结合推动改革发展党建重点部署落实开展调研，确保上级精神在基层落地生根；结合各系统业务指导开展调研，帮助基层提升工作水平；结合破解各种难题开展调研，深入基层集思广益、寻找答案；结合机关建设开展常态化调研，“担当尽责、马上就办”，把麻烦揽上来，把方便送下去。

三要大力弘扬优良传统作风。深化石油精神和大庆精神铁人精神再学习再教育，汲取精神力量和管理方法，升级完成苇海创业文化，以文化软实力提升队伍竞争力。贯彻新时代“两个纲要”（《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》），增进价值认同，筑牢行为根基。加强典型培育选树宣传，加大先进做法经验的复制推广，让星星之火变成燎原之势。