浅析我县禁止焚烧甘蔗叶的意义与对策

廖云凤 覃和访 陈贤龙

摘要：为了进一步净化我们的生活环境，促进空气环境质量的持续性改善，同时推进甘蔗叶的综合利用工作，我县根据上级有关文件要求已经采取了积极的有效措施，例如积极宣传和发动当地群众参与到禁止焚烧甘蔗葉的活动中来，倡导实行甘蔗网格化管理和甘蔗叶机械化粉碎、机械化打捆离田等措施，从短期看已经起到了良好的治理效果，但是要想实现可持续发展，还需要从学术的角度，进一步的实现管控。基于此，本文将依据目前我县开展禁止焚烧甘蔗叶的意义进行分析，重点阐述如何实现禁止焚烧甘蔗叶的可持续发展对策，希望能够为本县实现空气环境的持续优化，实现生态环境、经济效益双提升，为我县的乡村振兴增添动力提供理论基础。

关键词：焚烧;甘蔗叶;意义;对策

引言

我县现有种蔗面积约32万亩，每年生产甘蔗叶约22.4万吨。为了能够充分利用甘蔗叶，又减少焚烧蔗叶对环境空气的影响及保障人民群众生命和财产安全，我县根据上级相关文件要求，制定了开展我县禁止焚烧甘蔗叶的专项工作指导方案，并提出了综合利用甘蔗叶的相关举措。

1禁止焚烧甘蔗叶的意义

甘蔗叶的焚烧会产生大量的烟雾污染空气环境，人体吸入后容易引发疾病，同时还会影响交通安全和加大火灾隐患，焚烧甘蔗叶还会使土壤温度突然升高，直接烧死或烫死土壤中的有益微生物，破坏土壤环境和结构等，造成耕地质量下降，对农业增产、农民增收造成一定的影响。“唯蓝天与时光不可辜负”，焚烧甘蔗叶对于我们的生活环境危害性较大，对耕地地力又有影响，所以为了保护环境，保护耕地地力，我们应当共同努力，打好蓝天保卫战，留住蓝天碧水和绿地。但是，首先要理解禁止焚烧甘蔗叶的具体应用意义。

首先禁止燃烧甘蔗叶可减少向空气中大量排放烟尘，减少对于空气的污染;其次禁止燃烧甘蔗叶，可通过将甘蔗叶进行田间机械化粉碎处理，或机械化打捆离田后粉碎还田，这样能够稳定和提升土壤肥力，减少化肥的使用量，对于有利于减轻土壤的板结具有积极意义。再者，将甘蔗叶粉碎以后，要与其他的配料充分的混合，按照科学的配比用作食用菌栽培基料，可全面的培育木耳等食用菌，对于有效的解决农业资源的供需矛盾等问题打下坚实的基础。最后，甘蔗叶为有机物质，且是制造沼气的最佳材料，因此无论是在南方还是北方，禁止焚烧甘蔗叶对于提高周边环境空气质量，促进空气环境的可持续发展具有积极意义。

此外，禁烧甘蔗叶对于提升和优化甘蔗叶自身的化学性能等具有积极意义，可将甘蔗叶超细粉碎之后放置在反应釜中，并与添加剂一起进行化学反应，使得甘蔗叶具有一定的热塑性，这种材料可用作薄膜、片材及注塑产品等，并可实现完全降解，是一种相对健康的环保材料。

2禁止焚烧甘蔗叶的对策

2.1对甘蔗叶等露天焚烧种类和区域进行科学划定

禁烧区即禁止农作物秸秆露天焚烧的区域。对于甘蔗叶的焚烧来说，区域的划分极为关键，例如在高速公路、国省干道及铁路周边的区域等。

（1）城区周边划定范围。城市建成区外围主导，上风向不少于15公里范围内，主导下风向不少于10公里范围内。（2）高速公路两侧划定范围。

其次，要对特殊的人群进行有效的划定，限制焚烧的区域要在特定的环境下，按照实际的管控要求，允许开展基于农作物秸秆露天焚烧的活动区域，并实行远离城市偏远地区的农作物种植区域。

2.2制定分层、因地制宜的禁烧管控要求和管理办法

县（市、区）根据有关规定和管理需要，划定禁止（限制）焚烧秸秆的区域，并及时向社会公布。秸秆禁燃区应当执行强制性禁燃政策和管理措施，在任何气象条件和空气质量条件下，不得在任何时候露天焚烧秸秆。禁止焚烧秸秆的区域应设置明确的警示标志，对禁止焚烧有明确的控制要求。

燃烧区控制要求：（1）合格的环境条件：①风速适宜（大于2级，小于5级），空气质量好：好（空气质量好或好）。②次日有冷空气或8小时内有小雨。雨量级以上。③次日或次日受强冷空气（6℃以上）影响。（2）按地区、时间段进行露天焚烧。②本次秸秆焚烧根据当地气象部门提供的气象条件进行，一般在上午10：00至下午3：00之间，当大气边界层高（500米以上）时，燃烧选择，当大气边界层低时，早、晚、晚禁止燃烧。

2.3制定甘蔗连续采运方案，优化种植体系。

各乡（镇）应当制定甘蔗连片采运方案，实行连片采收、连片贮藏管理。周边的种植农场及其全市周边地区被列为县级重点控制区。12月10日前，重点控制区将制定详细的扦插和甘蔗叶处理方案，并抓紧实施。重点控制区以外的区域按禁燃区相关管理要求执行。各糖企要严格按照种植面积规划，切实做好原产国优质农产品生产工作。落实“定点、定人、定责”管控，建立全覆盖、实时监管体系，切实落实对特定单位和个人的监管责任;采取强制措施，加强重点管控区域监管，加强重点管控区域检查执法，对重点区域实行24小时不间断检查，严厉查处露天焚烧秸秆（甘蔗叶），确保甘蔗叶的禁烧政策合理合规。

2.4强化禁烧管控、严格高效执法

首先，乡镇要成立专职的巡查队，加大巡查的力度和密度，对露天的焚烧甘蔗叶的火点及区域进行有效的快速处置，保证做到5分钟即可出动，15分钟即可达到火点现场，30分钟扑灭火点并拍照留证。其次，应加大对类似事件的曝光率，形成依法严惩的巨大震慑力，并对拒绝阻碍禁止燃烧秸秆的监督管理人员进行依法监督管理，对于构成犯罪的要依法追究其刑事责任。可通过天眼、天网等进行有效的监测管理，加强市民监督、群众举报等管控，提升对于火点的实时监测和处置能力。通过对天眼、天网等的动态监测，对于发现火点，实现对于本县城污染防治及其处置能力等具有积极意义。

3结束语

综上所述，关于甘蔗叶的禁止焚烧管理不应一刀切，要结合具体地区的布局，因地制宜，切实做好禁烧规定，优化禁烧管理规范，这样对于提高本地区禁止甘蔗叶焚烧的相关管理质量及要求等具有重要意义。同时要加大机械化碎叶还田和机械化打捆离田的力度，确保耕地地力也进一步得到提升。

参考文献

[1]丹东市生态环境局丹东市公安局.关于禁止露天焚烧秸秆落叶垃圾的通告[N].丹东日报，2020-03-27（001）.

[2]覃诚.中国秸秆禁烧管理与美国秸秆计划焚烧管理比较研究[D].中国农业科学院，2019.