乡镇综合管理背景下的档案管理规范化分析

孙延旭 莒县阎庄街道办事处

一、含义

通过优化乡镇政府档案管理的水平，对强化乡镇政府的职能作用具有积极的意义，能更好地开展为社会为人民服务的工作。从乡镇政府档案人员管理方面来看，要了解档案管理在如今社会的发展趋势，科技水平的不断提升为档案管理带来了智能化信息化的进步和发展，因此管理人员要不断学习新的政策了解新的档案管理技术，努力提升自身的业务能力，结合单位实际情况来应对新形势下管理工作的要求。管理对象作为档案管理的重要内容之一，涉及的范围包含各个方面，要从人事、文书、科技项目等各个角度入手，分情况分类别制定相关的工作办法，作为档案管理进步的出发点。

二、乡镇政府档案管理中存在的问题

（一）档案管理业务基础能力不足

在实际工作中没有按照严格的标准和要求开展档案管理工作，也极大地给管理效率和能力造成了不良的后果。一些乡镇政府档案管理上存在基础业务能力不足的情况，给管理带来了不便，容易出现管理混乱不科学的现象。从目前的实际情况来看，最普遍存在的问题就是缺少有关管理上的科学制度规范，相应的管理流程和标准也不够完善。还存在一些单位虽然建立了有关档案管理的规范制度，但是受到各种因素的影响导致落实得不够彻底，没有发挥出真正实质作用。档案管理工作缺少专业的管理人才，大部分档案管理人员并非档案专业出身，在单位也是兼任档案管理工作，没有系统学习过相关的业务。这也严重影响了管理的标准化发展，给档案管理带来困扰，无法有效地实现档案信息的真正价值意义，给乡镇政府的长远发展带来不良的影响。

（二）档案管理方式无法充分的协调

在新形势下原本传统的档案管理方式已经不符合当今的需求，基础的业务和管理方法在形式上也给档案管理工作的开展带来了困难，传统的登记方式虽然也能发挥档案管理的作用，但是却不符合档案管理更加规范化高效化的发展方向，由此造成档案信息的利用无法充分实现，导致档案不能发挥应有的作用。虽然一般的乡镇政府中档案管理都由独立的部门开展工作，但是有关部门的工作范围和责任还不够明显，使得很多时候资料的交接及存续有一定困难，导致管理上的混乱和工作不明确等问题。同时，档案管理缺少有关科学和完善制度的建立，也导致档案工作的开展不能顺利进行，缺少监督管理的制度，这也影响了档案管理的质量和水平。

（三）档案管理设备和方法不满足现代化的需求

随着科学技术水平的不断提升和进步，档案管理的设备和数据化管理模式要实现创新的举措，面对社会发展所带来的更多要求，档案管理工作也承担了更多的职责和压力，必须要通过完善自身来实现多样化的发展趋势。但是由于档案管理在很长一段时间都没有受到该有的重视，这也导致传统的管理模式阻碍了档案管理工作的创新和进步，一定程度上也影响事业单位在档案管理制度上的完善和发展，脱离了实际的情况，导致工作效率无法提升。面对社会发展带来的变化，档案管理面临更加现代化和信息化的追求，传统的登记方法无法满足更高效率的管理需求，无法充分地利用档案信息，也造成档案管理的价值无法体现。

三、乡镇综合管理背景下乡镇政府档案管理规范化措施

（一）要从根本上重视档案管理工作

管理人员作为主体要提高自身的思想认识，形成档案管理意识，保证工作顺利开展，为档案管理工作的进步提供基本的条件，通过科学的方法让员工认识到档案管理的重要性，在日常工作中增强认识，从上到下都全身心投入到档案管理的建设当中，同时最大程度地提高工作效率。要通过了解档案管理工作对乡镇政府运行产生的影响，意识到档案工作的积极作用和价值。同时要统一规范化地开展档案管理工作，为科学合理的管理方法提供支持。在乡镇政府内从领导到各级员工，从各个部门的角度出发，都要正确地认识到档案管理工作发挥的价值，不同的部门也要了解档案管理的意义，配合工作的顺利开展，从思想层面重视起来，为贯彻落实档案工作的高效管理奠定基础，领导也要加强重视，在乡镇政府起到积极引导的表率作用，在这样的氛围下，员工也会加强对档案管理工作的重视，不断规范自身的行为，增强档案管理的责任意识。

（二）提升信息化建设水平

随着档案信息化建设的发展，传统的档案管理工作方法面临多重挑战，不论是数字化建档还是使用者需求的多样化，都是档案管理工作中需要改进的重点内容。为了改变传统的档案管理方法，则要通过结合信息技术的使用建立高效完善的数字化管理系统，有利于实现档案更加快速清晰的保存，对档案的储存期限和形式都有更好的处理方法，还有利于信息化建设的进行。同时还要从办公系统和档案管理系统的接入方面入手，在建设数字化管理模式时综合考虑到衔接的问题，保证数字资源的有效利用。乡镇政府要通过数字化建设发展，结合创新的管理制度，保证档案管理系统处于高效安全的运行状态，比如在文件保密和网络安全方面要完善，保障档案管理的安全高效开展。

（三）完善和创新制度建设

要从根本上解决新形势下档案管理工作存在的不足，通过提高管理创新能力，建立完善并且符合乡镇政府实际情况的制度非常重要，对改变传统的管理模式具有积极的意义。在制度的完善方面要以乡镇政府全体员工为对象，保证制度的作用充分实现，面对单位全体员工要采取科学的监督手段，保证档案管理工作的开展符合规范。也可以建立奖惩方式，提高员工对档案管理的责任意识，保证档案管理的价值得以体现。

四、结语

在乡镇综合管理背景下，为了更高效地开展档案管理工作，要不断地在实践中学习和进步，发现乡镇政府管理中存在的问题和不足之处，改变传统单位档案管理的模式和形式，解决新形势下档案管理上的矛盾，便于单位工作的开展和利用，为乡镇政府长远的发展提供重要的支持条件，也能够提高乡镇政府的综合实力。