国有企业集中采购管理模式创新探讨

郭丽娟 西山煤电集团有限责任公司物资供应分公司

国有企业作为我国社会主义市场经济的发展主体，企业的发展模式也由传统的粗放型向精细化、集约型转变。生产物资集中采购管理是现代企业生产经营活动的重要组成部分。加强物资集中采购对于降低企业的生产经营成本、提高企业的综合竞争力、实现企业经济效益的最大化具有非常重要的功效。以招投标为媒介的集中采购，提高采购产品的市场价格透明度，使价格更具优势；同时也大幅降低企业的采购生产成本，便于后期的物资集中采购、仓储、调运和配送等优点。招标集中采购作为未来企业采购的主要模式，较原有的比价采购制度，更加体现其透明度。国企由于招标采购项目繁多、流转资金使用规模大、影响面广，采用以招投标为主要形式的集中采购对市场更具规范引领与示范作用。

招标集中采购是充分利用市场经济价值规律这只无形的手来发挥作用的，使原材料成本尽量靠近真实价值，达到双方的最优化，从而有效降低采购成本，发挥价值杠杆功效。当前，国有企业正处于全面深化改革的关键期，企业的发展离不开内部采购组织工作的高效开展，为此，国企应加快采购体系的创新改革，推动国有企业内部高质量的发展。

一、国有企业采购管理模式创新意义

作为国有企业建设的重要内容之一，国有企业开展管理模式创新工作要充分抓住管理模式创新工作核心，使国有企业开展管理模式创新工作内容进一步落实，加强国有企业人员内部对待工作的规范性和提高工作警惕性。与此同时，针对国有企业行业进行国有企业开展管理模式创新工作过程当中，要加强管理模式创新工作实施的理论化，提高国有企业内部人员对管理模式创新工作的理论理解程度。

二、采购管理模式创新工作现状

（一）职工对企业内采购工作认识不够到位

在国有企业进行采购管理模式创新工作的过程当中，采购部门部分职工对于管理模式创新工作所涉及的理论，政策理解不够到位，掌握不够透彻。同时国有企业在进行管理模式讨论的过程当中，部分职员职工以及职员职工干部对管理模式创新工作的参与程度不高。

（二）职员采购管理创新理论基础不够扎实

国有企业在进行管理模式创新工作的过程当中，部分职员职工对自己降低了要求，没有将公司作为自己想要实现梦想的地方，得过且过，不愿意开发自己的大脑为企业做贡献。对于国有企业在进行管理模式创新工作开展过程当中的内容和理论知识，仍然处于被动学习状态，职工采购管理创新理论基础不够扎实。

（三）国有企业采购管理模式创新工作不能有效深入现实工作中

在国有企业进行采购管理模式创新工作的过程当中，职员职工对国有企业管理模式创新工作思考不够深入，使国有企业的管理模式创新工作开展与其他工作开展和落实出现了脱节的情况。使用方法形式过于单一，管理模式创新工作与企业自身发展情况结合实际情况差距较大。在管理模式创新工作开展的过程当中，部分国有企业的企业内部管理制度不够完善，导致采购管理模式创新工作不能够准确深入开展研究对象。与此同时，应避免创新工作的过于形式化，以形式化传授精神为中心而缺乏实际作用。

三、国有企业采购管理模式创新方法

（一）建立科学完善的采购管理制度，实现全流程管控

加强企业物资采购管理的前提是完善各项规章制度，规范采购流程。企业要结合自身的实际情况，梳理、规范采购流程，制定科学、可行的采购管理细则，加强管理监督。首先，要建立完善采购申报制度，根据采购部门和管理人员的相关职责和权限，结合企业的实际需求，及时上报年度、季度的物资需求计划，并审核编制好年度的物资采购方案，经审批后才能办理采购。

（二）以绩效考核为抓手，科学编制采购计划

物资采购计划的编制是集中采购的基础，首先要反复落实物资计划，精准确定计划需用数量，把握价格市场走势，确定最佳采购节点，达到精准降储的目的。对需求量不大的物资，要尽量的不储或少储，避免无动态占用；对常用的物资，要按照经济批量，把握进货节点，进行适量储备；对定额物资、关键物资，适时适量储备，保障供应。

（三）加强对物资采购的审计，提高工作效率

加强物资采购环节的审计监督，是预防和制止采购管理者吃拿卡扣的重点，能大幅提升物资采购管理的效率和质量。审计监督应贯彻于企业物资采购的全流程，充分发挥审计对确保采购质量，降低采购风险的防线作用。

（四）加强专业知识的培训，打造专业技能强的采购人员队伍

建立完善规范性的采购管理创新学习体系，加强对采购管理创新工作内容的理解和深入程度。在学习过程当中，控制理论基础与国有企业采购行业发展的现实情况相结合，充分运用新思想包括新方法。

（五）积极创新采购管理模式

在国有企业的发展道路中离不开创新方法和形式的推动。国有企业要充分结合本身时代背景下的特色和发展情况，勇于创新，采用多样内容和多种形式的采购管理模式创新工作新方法。

四、结束语

以招投标为媒介的集中采购是充分利用市场经济的价值规律这只无形的手来发挥功效，通过公开招标使原材料成本向其真实价值靠拢，使采购商获得一个最优惠的价格，有效减少企业的生产经营成本。国有企业应结合自身实际，根据具体情况做出进一步的解决措施。构建科学完善的市场信息搜集机制，及时、全面的了解市场动态；建立健全现代化的国企物资集中采购管理制度，实现物资采购全流程管理；科学编制物资采购需求计划，倡导降本增效理念；加强物资采购的监管，以绩效考核为抓手，提高经营效率；建立专业素质强的采购管理队伍，加强业务知识的培训。国有企业内部要合理优化整合资源，推动采购管理模式创新工作的开展。物资采购管理是企业降低生产经营成本的重要举措，也是企业增加利润，不断增值的有效途径。国有企业应秉持“降储降本、增收增效”的工作理念，为物资的集中采购寻找创新载体，多措并举，有效降低储备，科学判断市场规律，科学采购，为国有企业经济的高质量发展做出贡献。