建设工程设计合同在签订和履行过程中的分析

2021-01-16 07:41秦皇岛港股份有限公司
环球市场 2021年1期
关键词:委托人施工图建设工程

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一、建设工程设计合同当事人的主要义务与责任

建设工程设计合同归于建设工程合同一类,在原合同法及现行民法典中的建设工程合同章节中没有规定的,适用承揽合同的相关规定。

(一)委托人义务与责任

(1)提供设计资料和工作条件。委托人应保证立项、规划条件、勘察资料、用地现状等设计资料齐全,设计要求不得违反法律或强制性标准、降低工程质量。因委托人变更设计计划或提供资料不准确,或者没有按期提供工作条件造成设计人返工、停工或修改设计文件的,委托人应顺延工期,并增加设计费。

(2)验收设计文件,支付设计费。设计人提交设计文件后,委托人应及时验收,设计文件需要修改完善的,委托人应提出明确要求;委托人逾期支付设计费的,设计人可行使先履行抗辩权,拒绝开展后续工作。

(3)正确使用设计文件。委托人接受施工图后,应当将施工图送审查机构审查。施工图未经审查的不得使用。施工单位应按照审查合格后的施工图进行施工,包括委托人在内的任何单位和个人均不得擅自修改施工图,确需修改的,应由原设计人修改。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,委托人(建筑物使用人)应在施工前委托原设计人或具有相应资质等级的设计人提出设计方案,没有设计方案的,不得施工。按照我国著作权法规定,除设计合同另有约定外,设计文件的著作权归设计人所有。从维护我方权益的角度出发,若我方为委托人,应在合同中约定该设计文件著作权归属委托人,若我方为设计人,则约定该设计文件著作权归设计人所有。

(二)设计人的义务与责任

(1)提交符合质量要求的设计文件。相关设计文件应符合规划条件、工程建设强制性标准、设计深度要求与设计合同约定,并注明工程合理使用年限。设计人应对其设计文件的质量负责,注册执业人员应当在设计文件上签认,文件不合格或延期交付的,设计人应继续完善、减免设计费,支付违约金,赔偿损失。

(2)完整提交办理行政手续与销售展览所需的各项设计文件或设计成果。委托人报批设计方案时,需要提供多套方案;办理建设工程规划许可证时,需要提交施工图主要部分和总平面图;项目销售前,需提供效果图、模型、沙盘、展板。一系列手续与活动均需设计人完成相应设计文件。必要时,设计人应现场介绍。

(3)技术交底。项目建设单位施工前,设计人应就审查合格的施工图进行交底,向施工单位和监理单位说明工程设计意图,解答相关疑问。施工过程中需要修改设计文件的,委托人发出修改指示后,设计人应及时完成,确保工程正常施工。

(4)事故处理、提出事故处理方案。施工过程中若出现质量或者安全事故,设计人应参与分析并提出技术方案。

(5)参与质量验收、签署验收资料。分项工程完工,设计人应参与设计阶段性验收;隐蔽工程隐蔽以前,设计人应当配合发包人进行检查;建设工程竣工后,设计人应和施工单位、工程监理等单位共同参与验收。各阶段工程验收合格后,设计人应签署相应验收文件。

(6)设计文件中选用的材料、构配件、设备,应当注明其规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备和工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂、供应商。

二、建设工程设计合同条款要点

建设工程设计合同的内容应重点写明提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用支付以及其他协作条件等条款:

1.提交设计资料和设计文件的形式与期限,设计文件形式包括纸质版本和电子版本。设计文件通常是分段提交,中间需要不断沟通、修改,建议约定为:“某设计文件经委托人认可或政府或审图机构审批后的一定期限内,但最长不超过某一确切日期”,但是为降低政府审批无法通过的风险,可以视我方在合同中的主体地位进一步约定,如“在需要政府审批的环节中,若同一阶段设计人连续三次提交的文件不能满足产品效果或政府审批要求的或者超过工期的,建设单位有权解除合同且不予支付相关款项,返还已支付的预付款,并请求损害赔偿”,我方是设计单位的,可约定“因建设单位原因,无法通过政府审批或者超过设计期限的,建设单位仍应向设计人支付相关费用”。

2.设计文件质量要求。设计文件质量要求分为法定质量要求和约定质量要求,法定质量要求是以设计规范和国家强制性标准为依据,约定质量要求则以委托人指示为准。约定质量要求同时应当从工程项目特性出发,尽量约定详尽、符合项目预期。

3.设计费数额和支付进度。设计费可采取固定总价或者固定单价模式。若我方是委托人,为确保设计人全面履行义务,设计费可分进度支付;若我方是设计人,为降低风险,可约定先付费或部分预付、阶段结算。

4.限额赔偿惯例。我方若为委托人,建议设计合同打破限额赔偿的惯例,实行全面赔偿,若其赔偿能力不足,委托人可要求对方投保责任险,由保险公司代偿。我方为设计单位时,则建议保留限额赔偿如“不超过设计费”。

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