电梯事故风险分析及对策研究

何 东

（广东省特种设备检测研究院中山检测院，广东中山 528400）

0 引言

目前，我国高层建筑数量与日俱增，电梯作为重要的垂直交通工具，一方面给人们生活和工作提供了很大便利，另一方面安全事故时有发生，威胁人们生命财产安全。2015 年，深圳长虹大厦电梯夹死人事故；2015 年，湖北荆州扶梯女子被搅入手扶电梯身亡事件；2016 年9 月，沈阳海丽德国际商厦电梯救援事故（应急救援不当）；2017 年，杭州东方水岚佳苑电梯事故；2018 年，泉州某酒店电梯拆卸时发生事故，造成一死一伤；2019年，肇庆端州电梯故障修理时，发生意外导致人员伤亡等。近年，这些典型电梯安全事故触目惊心，必须引以为鉴。据市场监管总局关于2019 年全国特种设备安全状况的通告，我国2019年电梯事故包含违章作业或操作不当9 起，无证操作1 起，设备缺陷和安全部件失效或保护装置失灵等原因4 起，应急救援（自救）不当2 起，安全管理、维护保养不到位8 起，我国特种设备安全状况总体保持平稳态势。下面从电梯设备本体缺陷、安全管理、应急救援不当和违章作业等4 个方面，对电梯事故风险进行深入分析，提出应对防范措施。

1 电梯设备本体缺陷及防范措施

1.1 电梯设备本体缺陷原因

一般的，电梯系统包含曳引系统、导向系统、轿厢、门系统、重量平衡系统、电力拖动系统、电气控制系统和安全保护系统等8 个子系统。不同系统之间有着紧密联系，这是电梯性能得以充分发挥的基本所在。当前，我国科学技术发展水平有了长足进步，电梯呈现出一种自动化发展趋势。智能化一体设备应运而生，通过不同部件的有机结合，能够有效提升电梯的基本性能。电梯的安全主要体现在电气以及机械部分，若这两个部分保持一个稳定状态，则表明电梯能够安全运转，否则电气或者机械部分故障，都会导致电梯故障频发。电梯各子系统是电梯重要组成部分，缺一不可，是决定电梯稳定运转的主导因素。相关修理人员应当定期对其进行全方位监控和检测，保证曳引主机、门锁、限速装置、安全钳、缓冲器以及其他安全部件都能够充分发挥出自身作用，确保电梯安全运转。需要注意的是，在日常检查过程中，若发现安全部件存在问题，相关人员应及时进行维修或者更换，避免因部件问题给电梯稳定运转带来不良影响。例如，曳引机制动器不可靠，可能导致电梯意外移动、冲顶或者蹲底；门系统导向装置失效，可能导致人员意外坠落井道；导轨垂直度不足，可导致电梯不能运行；由于材料失效或者强度不足造成结构破坏，也会造成电梯形成重大安全隐患等。若电梯设备相关子系统不符合既定要求，相关人员也未对其进行有效维护，则电梯就会因本体缺陷产生相应的安全责任事故。2015 年，深圳长虹大厦电梯夹死人事故，主要原因就是制动器有油污，造成制动力不可靠，导致轿厢意外移动。

1.2 防范对策

我国相关法律规定，电梯作为特种设备，必须要定期对电梯进行全方位的维修保养及相关检测，才能够有效保障电梯保持良好的安全运转性能。电梯和人们生活以及工作息息相关，一旦发生故障，可能产生一系列社会问题。因此，维保企业应定期对电梯进行检查。若发现电梯本体存在安全隐患问题，工作人员应当及时对电梯进行更详细检查，上报相关部门。使用单位应派工作人员做好相应的协同配合工作，确保电梯安全运行。同时需要分析电梯系统中的相关数据，降低电梯发生安全事故的可能性。

2 安全管理缺陷及防范措施

市场监管总局在2019 年全国特种设备安全状况的通告中通报了8 起电梯事故、安全管理和维护保养不到位事例。近年，各大新闻媒体都有关于某某小区或者某某商场某保安用三角钥匙打开层门，意外坠落底坑的相关报道。使用单位安全管理不到位，管理制度缺失，对相关人员培训不足，应急预案和应急演练流于形式，正是造成这些事故的主要原因。根据TSG 08—2017《特种设备使用管理规则》有关规定，特种设备使用单位承担特种设备使用安全主体责任。使用单位应制定并落实相关安全管理制度，聘请安全管理人员，加强对相关人员的培训，建立恰当的管理制度并落实相应的安全责任，从源头扼杀安全隐患的产生，确保电梯能够稳定运转。使用单位钥匙保管制度不能形同虚设，确保三角钥匙不滥用、不误用。使用单位进行日常检查时，应做好相关安全措施。例如，在层门打开时，应放置围挡，防止人员误入而掉入井道。总之，安全管理无小事，不能麻痹大意，防止由于安全管理不到位，导致人员伤亡事件。

3 应急救援不当缺陷及防范措施

3.1 应急救援不当原因

电梯是机电一体化设备，和其他设备一样，出现故障在所难免。截至2019 年底，全国已有超过700 万部电梯，每年发生很多电梯故障困人事件。一旦发生电梯困人事件，使用单位应该按照应急救援程序进行救援，被困人员切忌盲目自救，否则很可能导致其他意外伤害。按照我国电梯管理要求，电梯困人救援应第一时间通知相关电梯维保公司，由相关维保人员进行救援。使用单位的安全管理员，甚至专业消防人员都不一定有足够的专业知识，识别电梯全部的风险隐患点，可能导致二次伤亡事件。例如，发生电梯困人事件时，轿厢刚好停在层门1/2 高位置时，轿厢护脚板（一般只有0.75 m 以上高度）此时不能完全覆盖层门地坎与轿厢地坎之间的空隙，存在着人员坠落至井道的风险。若使用单位管理员强行用三角钥匙打开层门，或者是打开轿门开展救援，很容易因层门距地面过高而引发人员滑落至底坑的事故。

3.2 防范措施

首先，使用单位加强安全管理，确保电梯紧急报警装置必须有效应答至值班室。一旦发生电梯困人事件，可以第一时间安抚乘客，同时马上通知维保单位到现场进行救援；其次，加大对相关安全事项警示宣传力度，做到需要应急救援时，不盲目自救，避免处理不当，造成人员伤亡；最后，可以通过物联网等网络平台，对电梯进行全过程故障监控，电梯一旦发生故障，立即按照设定好的应急救援程序进行救援，防止应急救援失当，造成伤害。

4 违章作业或者操作不当缺陷及防范措施

4.1 违章作业或者操作不当缺陷原因

众所周知，人的不安全行为是造成安全事故的主要原因之一。违章作业或者操作不当，造成的安全事故数不胜数，给国家和家庭造成巨大伤害和损失。有些人在电梯安装或者维修作业时，自认为控制力强，带着侥幸心理，已经充分掌握作业环境和技能，偶尔违章一次不会出事；有些人带着取巧心态，加上安装工期又赶，减少相应施工工序，不做相应安全防护，造成安全事故。例如，电梯安装人员未严格按照相应的技术标准开展工作，投机取巧，不按电梯施工图纸进行施工，不做安全措施。这样不但给自己带来安全隐患，还会对电梯使用安全产生不利影响。电梯发生故障时，不按相关技术规范进行操作，自认为对设备相当了解，麻痹大意，带着蛮干想法，想怎么干就怎么干。例如，短接层门门锁作业，在电梯发生自己不可预计的意外移动时，就可能导致意外事故发生。2019 年，肇庆端州电梯故障修理时发生意外导致人员伤亡，原因之一就是短接门锁。有些企业不规范作业，不对员工进行相应的技能培训，或者聘用技能不过关的人员进行现场作业，使得现场作业不符合标准，引发一系列事故。

4.2 防范措施

电梯施工现场的安全管理，重点是以控制人的不安全行为与物的不安全状态，落实安全管理决策与目标，避免电梯事故伤害，减少事故损失为管理目的。减少违章作业或者操作不当，可以从以下3 个方面入手。

（1）电梯公司应落实安全责任，制定相关安装或者维修规范，对相关人员进行必要的培训和教育。对电梯进行施工作业时，相关技术人员必须要满足相应的业务水平标准，才能够进行电梯设备的施工作业。

（2）做好电梯安全检查工作。聘用相关人员进行安全管理工作，相关安全管理人员应当制定一个完善的技术人员准入门槛，对其专业能力进行全方位考察与审核。判定进入到施工现场的电梯在质量方面是否符合国家规定标准，同时对现场人员和环境进行安全检查，确保施工现场安全可靠。

（3）行政监管部门加强对电梯施工单位随机性检查工作。对长期存在的特种设备作业人员违章作业和不具备操作资格上岗作业等问题，加大查处处罚力度。对不符合规定要求的电梯企业停业整顿。

5 结束语

电梯给人们日常生活和工作提供了较大便利，但是事故案例也要让人警醒。相关人员应当不忘初心，做好电梯安全管理工作，以此确保电梯能够安全运转，有效保障人们的生命财产安全。