中老铁路:“陆联国”的梦想从这里开始

2021-02-07 23:53关秋韵
中国-东盟博览(政经版) 2021年12期
关键词:老挝铁路

关秋韵

老挝作为东南亚唯一的内陆国,境内23.68万平方公里的国土,却有80%是山地和高原,交通出行极其不便,因此也被称为“陆锁国”。这个词饱含无奈。这把“锁”,锁住了老挝民众的内外往来,限制了老挝经济的发展步伐。因此突破重山封锁,变“陆锁国”为“陆联国”,不仅是老挝人的梦想,更成为老挝重要的国家发展目标。

俗话说“火车一响,黄金万两”,老挝希望通过铁路建设找到一把破解困局的钥匙。而今,随着中老铁路的通车,这把由中老两国共同锻造的新钥匙,即将开启老挝人民“陆联国”的梦想大门。

飞驰起老挝产业经济的快车

“中国人说,要致富先修路。老挝人现在想的是,要想富修铁路!中老铁路帮助我们实现走向富裕的奋斗目标,这是一条助推老挝国家发展的‘高速路。”老挝投资计划部部长助理维吉·信达翁说。这条“高速路”上,也将飞驰起产业和经贸合作的快车。

一方面,中老铁路发挥着中老经济走廊的骨干核心作用,铁路的开通将老挝产业融合得更加紧密,有助于加大沿线建筑业、商业、农业、房地产等传统产业的区域协调开发,也为电商、物流、信息技术等新产业开拓广阔蓝海。

“长期以来,老挝的物流成本与东盟其他国家相比高出一倍,已经成为各类运输部门、仓储物流企业发展的主要障碍,原因在于老挝的基础设施太差。中老铁路通车后,可将老挝西北部的运输成本降低30%~40%,老挝的整个物流行业将得到极大地提升发展。”老挝国际货运代理协会会长Prachit Sayavong先生坦言。

另一方面,中老铁路还将有效整合老挝现有的交通网络,结束中老边境的磨丁、磨憨、仰光、塔贾等地不通铁路的历史。更多老挝民众将搭乘着干净舒适的火车走出偏远村庄,到万象去参观首都,亲身膜拜塔銮、玉佛寺,甚至走出国门,去看看外面的大好山河。

值得一提的是,交通网络顺畅后,将给沿线民众带来大量的就业岗位,及致富机遇,给沿线贫困地区实现脱贫按下“快捷键”,打破现阶段经济发展的瓶颈。据悉,截至目前仅铁路建设一项,就已为当地人创造了上千个工作岗位,其余配套工作的展开也带去了7000多个就业机会。

如今,老挝村民已经感受到了铁路带来的商机,民众也做好了拥抱这条“致富路”的准备。“铁路经过的村庄变化很大,发展很快,老百姓也经常会来看铁路施工。”隧道附近的蓬通村副村长连·冯哈说,“以前这里的百姓靠种田、养殖和林业谋生,听说铁路要通车,村民们纷纷表示要在铁路沿线开餐馆、开旅馆,把村里种养的水果、家禽通过铁路运到中老边境,和中国人做生意!”

系紧与中国经济联系的纽带

作为东南亚唯一没有海岸线的内陆国家,中老铁路的开通,还将让老挝搭上中国发展的快车,顺利实现从“陆锁国”向“陆联国”的转变,继而与中国形成合作共赢的良好局面。

正如老挝公共工程运输部副部长、中老铁路项目协调组组长拉达纳·玛尼昆尼翁所言:“中老铁路的建设具有重大历史和战略意义,符合中国‘一带一路倡议,这将进一步密切中老两国的经贸往来和人文交流,促进中老两国全方位合作。”在他看来,中国巨大的市场潜力与老挝的原材料优势,将推动双方各领域的合作跑步进入铁路运输驱动的新时代。

当前,中国已成为老挝第一大外资来源国和第二大贸易伙伴,投资领域涵盖矿业、水电、金融和特别经济区等。据中国商务部最新数据,2021年1~6月中老双边贸易额达148.9亿元人民币,同比增长36.8%。“以往从中国到老挝的货物运输需要20多天,搭乘这条铁路将只需要4~5天,中老两国的进出口贸易合作正向更深层次进发。”中央财经大学经济学院副教授、世界经济研究中心主任初春莉分析,中老铁路通车将极大提高双方经贸的运输效率,为这个国家丰富的矿藏、名贵木材等产品打开对华销路,中国的技术和设备借此走向老挝,双边贸易将持续得到增长。

此外,中老鐵路沿途经过的地区旅游资源丰富,铁路建成后,老挝万象至中老边境的旅行时间将缩短至4小时以内,届时将有更多游客,尤其是中国游客到访老挝,激活沿线的旅游业。

“中老铁路年底通车预计会给智慧旅游这一新兴产业带来一波红利。中国的数字技术将与老挝本地产业紧密结合,利用中国对老挝提供的政策和资金扶持,铁路沿线旅游业将得到较快发展。”中老商务合作促进委员会副会长、广西海外商会联盟轮值主席邓良慧认为,该领域将是中国企业进入老挝市场的一个低风险投资机会,双方的合作潜力值得挖掘。

不仅如此,中老经贸合作的迅速发展、老挝独特的区位优势,也为老挝参与“国际陆海贸易新通道”的陆路通道建设奠定了良好基础。利用中老铁路接轨陆海新通道,老挝将能联通中国西部省区市,进而接入中欧班列。这无疑将老挝的区位优势转化为发展优势,使老挝成为中国—东盟贸易往来的陆上交通运输枢纽,届时将有更多东盟国家考虑经老挝进入中国,真正实现老挝的“陆联国”之梦。

联通更远的世界

打开地图其实不难看到,中老铁路由北向南,宛如一把插入中南半岛的钥匙,这把钥匙不但可以打开老挝“陆锁国”困境,还能在中南半岛腹地打开一条辐射缅甸、泰国、柬埔寨、越南、马来西亚等国并通向繁荣富足的道路,它不仅给中老两国带来发展红利,还将有力强化东盟区域间的互联互通,加快其一体化发展进程。

实际上,万象并不是中老铁路的终点。2020年10月28日,中泰铁路合作项目一期线上工程2.3合同签约仪式在泰国总理府举行,计划将高铁线路进一步延伸至泰老边境的廊开府,从而与中老铁路接轨,使之成为联通中国—中南半岛国际经济走廊的主干线。此外,以中老铁路为支点,中缅铁路等铁路的联通也将进一步构建起整个东南亚铁路网,届时,泛亚铁路中线将初具雏形,在不久的将来,中国游客将能乘坐火车一路畅通老挝、泰国、马来西亚等东盟国家。

从这个层面上来说,中老铁路所缩短的不只是国与国的空间,劳动力与资本的快速流动更让老挝与世界之间形成紧密的联系。一些来自日本、泰国乃至欧美的电子信息、新材料等新兴产业以及整车装配、机床加工等装备制造业,都在积极推动生产基地向老挝转移落户,有力助推老挝企业转型升级,在“引进来”的过程中焕发新的活力。

随着中老铁路的顺利通车,中国昆明至老挝首都万象将正式实现直达,这条钢铁长龙牵引起“中国梦”和“老挝梦”,连接的不仅是中老两国,还将是世界,通向的不仅是未来,还有繁荣。

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