携手狮城共建陆海新通道，北港“新”意十足

关秋韵

进入初冬的广西北部湾畔，浪卷起，千帆竞。

通关效率位列中国海运口岸前茅;完成集装箱码头自动化改造，打造了中国首个海铁联运自动化集装箱港口;建成运营北部湾国际门户港航运服务中心，中高端港航服务业从无到有、加速集聚……近年来，广西北部湾国际港务集团有限公司（简称北部湾港集团）凭借区位优势、水深条件，通过港口资源整合、布局优化，依托自身优势在国际陆海贸易新通道（以下简称陆海新通道）建设中发挥了重要作用，用实力在碧波万顷中乘风破浪。

向海而兴 打造北部湾门户港

在陆海新通道的建设中，北部湾港集团一直肩负重托。2021年9月2日，中国正式出台了《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，其中在强化重点枢纽功能方面，着重提出要加快北部湾门户港建设。

回顾过去，自2006年泛北部湾经济合作论坛举办以来，泛北合作持续深入，为北部湾门户港的建设打下了坚实基础。特别是在2013年第10届中国—东盟博览会期间，通过的《中国—东盟港口城市合作网络论坛宣言》，不仅拉开了陆海新通道港口合作的全新序幕，更夯实了北部湾门户港建设的地基。

目前该港口合作网络的成员已经发展到39家，覆盖了中国—东盟的主要港口机构;一批与东盟相互投资合作的项目取得突破，广西北部湾港分别在马来西亚关丹港、文莱摩拉港成功进行了投资;中国—东盟港口间的航线开通出现了新的态势，开通通往东盟国家的直航航线达19条，覆盖东盟国家的主要港口;依托港口的产业园区合作升级区域产业链布局，中马两国开创了“两国双园”国际产业合作的新模式;北部湾国际门户港航运服务中心建设已初见成效。

在中国—东盟港口城市合作网络建设不断取得成效的基础上，广西以陆海新通道为依托，对标世界一流港口，北部湾门户港正在加速形成。

发展到如今，北部湾门户港建设不断取得新突破。2020年1～8月，北部湾港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到1.95亿吨、303万标箱，增幅分别达19.6%、34.6%，增速均居全国沿海主要港口前列;到2022年，北部湾港将实现通航20万吨级集装箱船、30万吨级散货船。

陆海联动 促产业赋能通道建设

2021年6月30日，满载3687吨柬埔寨大米、木薯等糧食作物的49978次列车从广西钦州港东站鸣笛启程发往重庆团结村站，至此，西部陆海新通道海铁联运班列累计开行总量突破1万列大关。

海铁联运，让陆与海互联互通。对于钦州港东站如今的繁忙，广西沿海铁路公司钦州港站站长黄光辉直言“不敢想象”：“2015年建站之初，钦州港东站每年的始发车只有十余列，运输的货物只有陶瓷、板材几类。陆海新通道海铁联运班列开通后，开行班列从2017年的178列到2020年的4607列，增长了近25倍，开行数量由每周1列增长至每天10列以上，货物运输品类也由几个增加到300多个，实现了与中欧班列无缝连接。”

据悉，目前北部湾港已实现“北部湾港（钦州港）—香港”天天班、“至新加坡”每周两班常态化运行，“遂宁—钦州”“宁夏—钦州” 海铁联运班列正式实现首发。

随着班列车次的加密，海铁联运的“降费提效优服”工作也取得积极进展。

“以钦州港为例，目前港口对海铁联运货物采取了免除货物提柜费、降低堆场短运费、延长货物免堆期等多项优惠和保障措施，推动陆海新通道国际贸易‘单一窗口航运信息数据互联互通，口岸通关人工作业环节由原来的36个减少到8个，纸质单证由41份减少到8份;开展‘船边直提‘抵港直装‘两步申报‘两段准入等监管模式创新，极大压缩了整体通关时间。”钦州港海关综合业务科科长刘楚政介绍道。

如今，在多方共同努力下，陆海新通道物流成本实现了大幅下降，钦州港中介服务每票收费已与宁波港、深圳盐田港等基本持平。2021年1～8月，全港口岸进口整体通关时间为15.78小时，出口整体通关时间0.28小时，比2020年全年分别压缩了25.15%和25.59%，通关效率位列中国海运口岸前茅。

陆海新通道不仅是一条贸易、物流大通道，也是一条生产要素和产业汇聚的新通道。在海铁联运的带动下，北部湾港的临港产业也得到快速发展。

目前，钦州港正在稳步推进华谊钦州化工新材料一体化基地二期EPC项目建设;以钢铁、有色金属、粮油等为重点的现代临港产业集群在防城港加速形成，柳钢、盛隆冷轧等一批项目纷纷落地，华丽转身为千亿级临港产业集群。

跨海合作 共建通道“新”意十足

中国古语有云：“能用众力，则无敌于天下矣;能用众智，则无畏于圣人矣。”近年来，在推动陆海新通道的建设过程中，北部湾港集团积极拓展国际“朋友圈”，敞开大门谋发展，把目光投射到南洋彼岸，以找寻国际合作伙伴。新加坡港务集团（PSA）成为其中的重要一员。

据新加坡港务集团中国区总裁黎志伟回忆，新加坡港务集团与北部湾港集团的合作还要从7年前说起。“2015年6月，新加坡港务集团就与北部湾港集团签署了合作协议，合资经营广西钦州大榄坪3～6号泊位码头项目，后续几年间又陆续在港口运营、拆箱业务两大板块达成共识，并展开深度合作。2018年，在第十届泛北部湾经济合作论坛上，新加坡港务集团再次‘牵手北部湾港集团，双方签订合资合同，成立北部湾港口网络有限公司，致力于深化港口信息网络合作。”黎志伟表示，该网络公司项目以搭建智慧北部湾港口网络平台为目标，目前已经启用部分功能模块。

据悉，港口网络平台建设可以满足北部湾门户港近年来高速增长的业务需要，解决承运人、托运人、代理人和终端间的数据高效、准确交换的需求，全面提升北部湾港信息化、智能化水平，同时实现北部湾港与新加坡国际中转港的数据对接，共同参与加快陆海新通道的信息化联通。

在全球减少碳排放以及中国争取实现“双碳”目标的大背景下，未来的产业结构、生产方式都会发生巨大的变化，这为双方下一步的合作发展创造了广阔的前景。“希望双方持续提升合作服务水平，在现有良好合作的基础上，进一步发挥互补优势，推动新加坡港务集团及北部湾港集团在各个领域深度融合发展，实现合作共赢，尤其是信息化、网络安全、可再生能源等新兴领域方面的合作将成为我们关注的重点。”谈及未来合作规划，黎志伟这样说，“与北部湾港集团的务实合作将会推动中国西部地区与新加坡乃至东盟之间的贸易流、资金流以及物流发展，届时陆海新通道将迎来新的发展格局。”

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