疫情趋缓,马来西亚经济复苏的春天还会远吗

2021-02-07 00:59赵雅丽
中国-东盟博览(政经版) 2021年12期
关键词:管制半导体马来西亚

赵雅丽

新冠肺炎疫情暴发以来,马来西亚经历了多次疫情反复,政府实施了严格的疫情防控措施,也先后多次延长全国行动管制令。从2020年第二季度开始,该国经济增速已连续4个季度同比为负增长。

2021年第二季度,马来西亚经济增长出现转机,扭转了负增长的态势,让人们看到了一丝希望。但这样的态势能否持续推动其国家经济复苏的进程,让马来西亚迎来疫后发展的春天?我们也在找寻答案。

从“紧张”到“趋缓”,疫苗接种不可少

自2021年6月以来,受德尔塔变异病毒毒株的影响,马来西亚暴发了新一轮疫情,疫情形势再度恶化,全国进入为期14天的全面封锁期。马来西亚自7月中旬起,每天新增确诊人数都破万,有时甚至超过2万。但随着疫苗覆盖率的提升,从10月起,单日新增病例开始回落至1万例以下,疫情开始趋缓,直至11月7日,新增病例數4343例,成为近4个月新增数的最低值。疫情从紧张到趋缓,马来西亚政府为此做了哪些努力呢?

相对于印度尼西亚、菲律宾、泰国、越南而言,马来西亚累计病死率较低,这或许得益于马来西亚疫苗接种进程快于其他4国。2021年2月,马来西亚正式启动“国家新冠肺炎疫苗接种计划”,而从10月开始,也陆续开放了加强针接种。加强针主要针对已完成两剂辉瑞疫苗接种至少6个月的六旬以上长者、前线工作人员,以及完成两剂科兴疫苗接种至少3个月的六旬以上长者。马来西亚卫生部长凯里说:“如果加强针接种进度缓慢,将导致住院率上升,尤其是老年人和有长期基础病和合并症的人群。”

马来西亚卫生部总监努尔·希沙姆认为,疫情向好与该国疫苗接种率相关。截至2021年11月15日,马来西亚78.4%的人口已至少接种一剂疫苗,76.1%已完成疫苗全程接种。值得一提的是,自马来西亚青少年国家新冠疫苗接种计划开始以来,从9月20日~11月15日,已有超过253万青少年完成两针疫苗接种,如此大规模快速的接种工作在全世界也是名列前茅的。

目前,马来西亚的医疗系统正在积极未雨绸缪,以应对未来仍有可能增长的新冠肺炎病例。马来西亚卫生部为此进行了数日的桌上演习,在演习中,卫生部和相关机构模拟了多种疫情发展情况,并且相应地制定了措施,保证在最糟糕的情况下也能迅速应对。

放宽疫情管制,是喜是忧?

2020年2月~2021年6月,马来西亚先后出台8个经济振兴配套方案。其中,2021年6月底,宣布实施总额1500亿林吉特(约合2288亿元人民币)的民生保障与经济复苏计划,是疫情防控期间马来西亚政府出台的最广泛的补助计划,主要面向民生、企业支持、疫苗接种3个领域。其中,生活用品实施价格调控、提供电费折扣;工资补贴、给予特别补助和税收减免;增购疫苗、增设疫苗接种中心等措施在一定程度上体现了马来西亚政府对民众的关怀和对企业的支持。

随着马来西亚疫情趋缓,政府已进一步放松行动管制令,允许跨州出行和国内旅游;在遵守相关规定的情况下,逐步恢复社会、教育、经济等领域的活动,学校分阶段复课,便利店、加油站、餐馆等允许经营到午夜12点,但涉及人群聚集的大型活动及酒吧等可能无法保持社交距离的场所仍受到限制。马来西亚首相伊斯梅尔·萨布里表示,随着马来西亚国内疫苗接种率逐步提高,预计2021年12月,甚至可能更早,重新开放边境,允许民众出国旅游。

另外,为了让远在外乡的马来西亚民众可以回国,马来西亚和新加坡两国同意自11月29日起,在两国机场开设疫苗接种者旅游通道,使已接种游客免隔离往返两国。

马来西亚逐步放开防疫管制,让该国民众逐渐恢复了正常生活,而对于产业发展来说,这又意味着什么呢?

放宽疫情管制,汽车“芯片荒”或可改善。作为全球最重要的半导体封测基地之一,马来西亚取消防疫管制中的行动限制,对于其半导体行业来说可是一个好兆头。马来西亚半导体工业协会会长Wong Siew Hai表示,目前半导体供应中断,但是需求不断。他认为,目前马来西亚国内超过50%的半导体制造商产能利用率在80%左右,未来几个月仍有很大的发展空间。对半导体行业员工进行全面接种,防止行业再受疫情巨大冲击,将有助于减少供应链转移到其他国家的可能,以保住马来西亚工业和整体经济的增长潜力。

但对于整个制造业来说,工厂能否恢复正常生产,除了要解决短时间内人工紧缺等问题,还得受限于供应商与承包商的复工情况。特别是对于跨国公司而言,产业链一天不“修复”,供应链就始终存在问题。但无论如何,能一只脚迈入后疫情时代,并逐渐恢复生产,就已经是一件可喜的事儿了。

马来西亚疫情缓,对他国有何影响?

马来西亚疫情逐渐缓和,或许对于中国与马来西亚的合作、整个东盟甚至世界来说都会产生一定的积极影响。而进入后疫情时期,马来西亚在双边和多边合作中还将面临哪些挑战,又该如何应对呢?

马来西亚与中国有着众多合作成果,中马“两国双园”无疑是其中的典范。随着疫情的缓和,马来西亚—中国关丹产业园区近期也引来了令人振奋的好消息。2021年11月11日,广西北部湾国际港务集团披露,其参与运营的马来西亚—中国关丹产业园区新获中企175亿元人民币的“焦电铝—锰”循环经济项目投资,这也是目前该产业园区内最大的投资项目。

而马来西亚作为全球半导体贸易的关键参与者,其工厂复工让市场颇受鼓舞。该领域产能的逐步恢复,将有效缓解全球汽车芯片供应链的紧张,助力全球汽车市场的恢复。

尽管世界各国的疫情尚未消退,但2021年全球经济增速开始回升,国际经济组织对东盟国家经济复苏持谨慎、乐观的预测。但2021年4月起出现的疫情明显反弹以及多国重启严厉防控措施,使各国经济复苏的不确定性大增。

2021年第二季度与第一季度相比,马来西亚经济环比增长-1.98%,因此,其下半年经济复苏的表现还有待观察。但在经济全球化的今天,各国疫后的经济复苏很大程度上也与其主要经贸伙伴的经济复苏情况息息相关。因此,除了鼓舞国内的士气,发展外向型经济的马来西亚,要在疫后找准国家的发展赛道,还得继续向区域,甚至世界寻求新的合作机会。回头望,或许最困难的寒冬已经过去了;向前看,与志同道合者携手迈进,相信马来西亚经济复苏的春天,就在不远的将来。

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