高校化学实验室危险化学品安全管理探索

曾琪

（四川职业技术学院 建筑与环境工程系，四川 遂宁 629000）

引言

高校从事教学和科研的师生有机会经常接触到各类易燃、易爆、易挥发、有刺激性甚至剧毒的危化品，管理不当或使用不慎会导致发生爆炸、火灾、中毒等各类事故或案件[2]。2020年12月28日下午，广东石油化工学院西城校区学生在上答疑课时发生了一起泼浓硫酸的恶劣刑事案件，再次暴露出一些高校实验室和危化品安全管理仍存在薄弱环节。回顾2015年清华大学何添楼氢气爆炸、2013年上海复旦大学医学院剧毒化合物N-二甲基亚硝胺投毒等案例，反映出一些共同的问题：危化品事故不仅与实验室硬件设施设置、环境条件有关，还与实验室安全管理和相关人员的安全素质有关，高校实验室危化品安全管理已成为重要的研究课题。本文针对目前高校化学实验室危化品安全管理存在的问题，结合实际教学科研工作，从硬件管理、软件管理及人员管理三个方面探索了危化品安全管理的对策，对推动高校实验室危化品的科学化、规范化、标准化管理提供了参考资料。

1 高校化学实验室危险化学品管理现状

近年来，国家和各部委对实验室和危化品的安全管理越来越重视。2017年11月四川省环境保护厅首次制定《四川省实验室危险废物污染防治技术指南》、四川省教育厅关于印发《全省教育系统实验室和危险化学品安全专项整治行动实施方案》的通知（川教函〔2019〕186号）、四川省教育厅转发《教育部高等教育司关于开展2020年度高等学校教学实验室危险化学品安全管理专项检查的通知》等文件，强调了必须进一步加强全省教育系统实验室和危化品的安全管理，相应的管理制度和措施也需要不断建立和完善。

目前，高校化学实验室在危化品安全管理方面还存在诸多问题，归纳总结为以下几个方面[3-6]。

1.1 危化品安全管理制度不够健全

目前，国家相继出台了《高等学校实验室工作规程》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品目录》等相关法律法规，制定了实验室和危化品的安全管理规定。高校化学实验室发展迅速，危化品具有种类多、使用频率高、储存不规范、出入库没有严格进行管理等特点，有针对性的安全规章制度建设滞后，使高校化学实验室危化品安全管理面临一些新问题：如随着招生规模的逐渐扩大，近年来本院环境专业扩招了大量单招生，化学实验室承担了越来越繁重的实验教学任务。由于学生生源具有其特殊性，很多学生进入实验室无法正确区分及使用普通化学品和危险化学品，指导实验的青年新教师经验不足，安全意识、知识技能水平参差不齐，导致实验室危化品安全管理的隐患较大。

1.2 危化品安全管理责任体系建设不够完善

使用危化品的高校大多没有设置专门的危化品管理机构，几乎都是由使用的学院或系部进行管理，或者由保卫处、教务处和系室来共同管理，导致高校危化品安全管理责任不明，管理混乱。部分高校制定了实验室安全守则，但没有建立起有针对性的危化品管理制度；有的高校建立了实验室危化品管理制度，但在日常管理中没有严格执行，缺乏有效的监督机制[7]。

1.3 危化品操作不规范

高校实验室危化品种类多，较少制定有针对性的危化品安全使用操作规程，没有形成有效管理。危化品使用者大多不明确安全使用注意事项，不严格按照规定操作。如通风橱被当作危化品储存柜使用；存取危化品试剂后，不锁安全柜门；硝酸等易制爆试剂未放置在全钢安全柜内；公安管制类试剂放在PP药品柜内；试剂柜的玻璃门不防盗、不防火、不通风等。此外，部分高校师生对实验室安全问题不重视，安全意识淡薄，对危化品的潜在危险报有侥幸心理，使用过程中重教学重科研，轻安全轻防护。实验时对危化品的操作不规范，个人安全防护措施不到位，遇到突发事件时，无法采取正确的防护应急措施，不能及时有效地处理突发情况。

1.4 危化品实验室安全设施不健全

高校化学实验室由于实验规模、实验条件等限制，其消防灭火、报警等安全技术措施还不够成熟和有效。部分高校化学实验室建筑结构陈旧、条件恶劣，实验室的安全设施和个人防护用品没有或不足，如没有安装必要的空气排放、换气系统如通风橱、排气扇等，无环境监测设备，没有配备应急喷淋装置、应急灭火器材、洗眼装置、报警系统、防毒面具等安全设施，具有危险性的化学实验室无门禁设施等，加之实验室操作人员多为学生，流动性强，处理问题的能力和经验不足，所以化学实验室危化品的安全问题尤为突出。

1.5 化学实验室废弃物管理不严格

化学实验室运行时会产生大量废弃物，很多含有致突变、致癌、致畸甚至剧毒的物质，如果处理不当或不经过处理就直接排放，将对实验人员的生命健康和环境安全造成严重危害。部分高校对实验室废弃物管理不严格，如未设置废弃物品回收处理站，未将废弃物特别是危化品和生物制剂进行分类收集及处理，对爆炸性、剧毒性、传染性、放射性、未知来源等特殊废弃物没有采取特殊处理措施，化学实验室未设置专门的排污渠道，对化学药品的污水未进行单独排放和处理等。

2 高校化学实验室危化品管理的对策

高校应以《危险化学品安全管理条例》、《高等学校实验室工作规程》、《关于加强高校实验室安全工作的意见》（教技函[2019]36号）等相关规定为指导，建立健全高校化学实验室危化品全过程管理体系，即对危化品的购买、使用、存储和报废处置的全过程进行科学规范管理。

夏冰一边往后门走，一边回头看，不想踢翻了一个花盆，花盆掉进水池里，激起一股水花，一声闷响在静夜里格外刺耳。“谁？”夏冰听得身后方向传来一声询问，心里一惊，立即矮在树影里，紧握手枪，浑身冒汗。过了好一会儿，并不见人，才小心地站起来，四处打量。

2.1 硬件管理方面

高校化学实验室危化品硬件管理方面包括危化品装卸及搬运、使用、储存的设施设备，实验室建筑结构及通风、消防、电气设备设施，以及个人防护用品配置等的保障体系建设。

1)配置装卸及搬运危化品设施设备：实验室应设置有专门的货物通道及吊车等设施设备，以便于装卸及搬运笨重的危化品。此外，在实验室内设置办公区和实验区，在办公区内设置急救药品柜和急救用品等物质，以便在装卸和搬运危化品过程中发生紧急事故时能够迅速处理。

2)配置危化品存储设施设备：存储危化品的库房要位置恰当、建筑结构合理、符合安全设计规范，储柜等的安全条件符合要求。剧毒品要专库或专柜进行存放，引进智能试剂安全管理柜，做到“五双”管理。对库房和储柜要定期进行安全检查和维护，电气线路采用三相五线制穿管敷设，电器和插座插销符合防爆、防静电等要求。

3)配置消防设施：消火栓、水龙带和水枪配置齐全，消防水压力和水量符合规范，灭火器位置得当、完好无损、数量足够，符合标准要求，并定期进行检查维护；

4)配置个人防护用品：根据需要配置一定数量的护目镜、防毒面具、防护服等个人防护用品。

2.2 制度建设方面：

高校承担着繁重的教学科研任务，化学实验室要正常运行就需要大量的药品试剂，涉及到的危化品种类多样，根据危化品性质、保存条件、应急处理措施不同制定相应的保障制度。

1)以国家制定的《危险化学品安全管理条例》、《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》、《易制爆危险化学品治安管理办法》等为指导，对于危化品的采购、使用、废弃、库存等实行统一管理，制定符合各个高校的安全规章制度，建立危化品使用追溯系统，杜绝危化品的不正当流失；制定教学实验室安全准入制度、建立化学品数据档案（品名、性质、数量、储放地、可能危害及相应的处置方法）、建立危化品入库及领用信息登记和审核制度、各级人员安全责任制度、安全检查与隐患排查治理制度等并严格贯彻执行；

2)为了在发生危化品事故后及时有效地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，制定危化品应急预案并进行定期培训和演练，保证现场应急措施切实可行。

3)高校可构建学校、系部、实验室三级联动的实验室危化品安全管理责任体系，学校党政主要负责人是第一责任人；分管实验室工作的校领导是重要领导责任人，协助第一责任人负责危化品安全工作；其他校领导在分管工作范围内对危化品安全工作负有支持、监督和指导职责；学校系部党政负责人是本单位实验室危化品安全工作主要领导责任人；各实验室实验员和指导教师是本实验安全工作的直接责任人。

4)保障实验室危化品管理经费投入的同时，避免实验室大量存放危化品或大量暂存实验废弃物。根据安全管理工作的实际情况和需求，加强安全队伍建设，保障安全工作的经费投入。

5)制定实验室危化品废弃物日常管理制度，建立台账，设置危废专用储存间，分类集中收集并统一制作废弃物容器的标签，张贴警示标识。针对危化品废弃物，可采用自行处理和招标处理两种方式，由具有资质的专业机构进行危化品残余、过期危化品的处理工作[8]。危险化学废弃物的处理，针对有资质的专业公司少、收费高的问题，可考虑采取学校层面增加废物处理的经费投入辅以学校和学院按比例承担废物处理经费的方式来解决。

2.3 人员管理方面：

为保证高校实验室和危化品相关的教学科研顺利进行，直接使用危化品的师生都应经过相关教育和技能培训，强化危化品安全教育。实验室管理人员和指导教师要掌握危化品分类、性质、应急防范措施等专业知识，取得安全资格、持证上岗，否则禁止使用危化品。指导教师可采用案例教学、专题讲座、规范培训、考核等多种方式，积极宣讲危化品安全常识，以确保学生全面掌握实验技术规范、操作规程和安全防护知识。

3 结语

综上所述，预防及减少危化品事故，对高校化学实验室危化品进行安全管理需要强调以下几点：一靠法制，以国家相关法律法规为依据，建立健全实验室危化品管理的各项规章制度并强制贯彻执行；二靠技术，相关人员掌握危化品使用、储存、运输、防护及应急处理等专业知识和技术措施；三靠管理，落实实验室危化品安全管理各级安全责任制；四靠监督，对危化品购买、领用、使用、回收、销毁的全过程进行监督检查，使各类危化品在整个使用周期中处于受控状态。