我国营商环境持续改善 多地出实招为企业减负

本刊讯 日前，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，明确在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。

国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审改办协调局局长卢向东表示，开展营商环境创新试点是进一步优化营商环境，激发市场主体活力的重要举措，要鼓励有条件的地方先行先试，率先建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为全国持续深化营商环境改革积累经验、树立标杆。

国家发展改革委法规司司长杨洁表示，上述6个试点城市改革基础好、积极性高，有条件、有能力率先探索，形成一批可复制可推广的制度创新成果。国家发展改革委将在试点基础上及时总结经验做法，逐步在更大范围复制推广。

本刊讯 不久前，北京市高速公路冬奥会冬残奥会专用车道施划工作启动。市域内6条高速公路将施划冬奥专用道并设置冬奥交通指引标识，1条高速公路仅设置交通指引标识，设置标识路段共205.6公里，预计11月底前完成专用道标线及标识施划工作，12月底前完成交通指引标识牌更换及设置工作。

据悉，冬奥会、冬残奥会期间，北京赛区和延庆赛区共规划奥运道路网271.8公里，覆盖主要涉奥场所。冬奥会专用车道由专用车道标线、配套标识标志组成。专用车道标线由橘色和白色相间的虚线组成，色彩鲜艳，辨识度高。

交通设施无障碍升级改造方面，已完成冬奥场馆周边城市道路排查和1000处盲道、坡道以及10处公交站台整改工作，地铁老线车站无障碍设施及59部爬楼车和142部轮椅升降平台改造将于年底前全部完成；确保年底前城区无障碍公交车配置率达80%。

本刊讯 近日，交通运输部、河北省政府联合发布《支撑雄安新区交通运输高质量发展标准体系》。《体系》共包含标准60项，均为雄安新区地方标准。《体系》提出，到2023年，初步构建雄安新区交通运输标准体系框架。完成综合交通运输枢纽、城市公共交通基础设施等建设标准，以及旅客运输、物流快递配送等服务标准制定，支撑新区内外部交通基础设施建设，推进高品质公共交通等在新区示范应用。

到2025年，雄安新区交通运输标准体系进一步完善。完成智慧绿色公路、旅游航道、无障碍设施等建设标准，以及智能感知、智慧出行服务等服务标准制定，支撑智能网联、车路协同先进技术运用，提升交通运输服务质量，推进建设雄安新区交通强国先行区。

本刊讯 辽宁省教育厅等9部门近期印发《辽宁省校外机构预收费资金监管工作指引（试行）》，要求将面向中小学生（含幼儿园儿童）的各类校外培训机构全部纳入预收费资金监管范围，严防“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生。

按照要求，校外培训机构须在办学场所、网站等显著位置公示收费项目与标准、预收费监管等信息，并在培训服务前向学员明示。校外培训机构收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。

本刊讯 近日，工业和信息化部网络安全管理局、公安部刑事侦查局联合约谈阿里云、百度云两家企业相关负责人，通报了近期两家企业在防范治理电信网络诈骗工作中存在的接入涉诈网站数量居高不下等问题，要求两家企业切实履行网络与信息安全主体责任，严格落实《网络安全法》等法律法规要求，对相关问题限期予以整改；拒不整改或整改不到位的，将依法依规从严惩处。两家企业表示将认真落实监管要求，进一步加强网站接入、域名注册、信息服务等管理，切实防范化解电信网络诈骗风险。

本刊讯 重庆近日发布36项地方标准，涉及农业林业、公共服务、文化旅游、水资源保护、大数据发展5个领域。其中，《门楼号牌设置规范》是全国首个二维码门楼号牌地方标准，重庆将依托该标准推广使用门楼号牌二维码，并在此基础上优化公共服务和社会治理。

门楼号牌二维码将按照警用标准地址统一编码生成，具有唯一性。这个二维码为公共服务和社会治理提供了有空间地理属性的电子入口，通过大数据智能化手段，可将紧急救助、报事报修、生活缴费、智能门禁、寄递物流、外卖叫餐、网约车等服务与二维码的位置信息相关联，为群众提供更高效率、更加精准的服务，切实提高全市动态化信息化条件下的社会管理服务能力。

本刊讯 近日，文化和旅游部公布《文化和旅游市场信用管理规定》（文化和旅游部令第7号），自2022年1月1日起施行。

《规定》着眼于构建贯穿市场主体全生命周期、衔接事前事中事后全监管环节的新型监管机制，共设9章37条，明确了文化和旅游市场失信主体的认定与管理制度、信用信息的采集归集公开与共享制度、信用修复制度、信用评价制度、信用承诺制度和权利保障制度，坚持依法行政、合理关联、保护权益、审慎适度的原则，确保奖惩措施与守信失信行为相当，成为文化和旅游市场信用管理的基础和依据，标志着文化和旅游市场信用管理邁入法治化、规范化新阶段。

本刊讯 交通运输部近日介绍，我国目前已建成10座自动化集装箱码头，并有7座自动化集装箱码头在建，已建和在建规模均居世界首位。

我国自2016年3月厦门远海自动化码头建成以来，上海洋山四期、青岛前湾一期二期、天津五洲国际等多座新建或改造的自动化集装箱码头相继建成并投入运营。今年还有深圳妈湾、日照石臼、天津港北疆C段3座全自动化码头相继建成投运。

我国已全面掌握了自动化码头设计建造、装备制造、系统集成和运营管理全链条的关键技术，实现了从“跟跑并跑到领跑”的转变。交通运输部组织编制并发布了全球首部《自动化集装箱码头设计规范》和《自动化集装箱码头建设指南》，形成了中国标准。凸显了中国智慧和中国力量，大大提升了我国港口的国际形象和影响力。

本刊讯 近日，国家铁路局发布《高速铁路工程静态验收技术规范》（TB 10760-2021），自2022年3月1日起实施。《高速铁路工程静态验收技术规范》（TB 10760-2013）同时废止。

静态验收是高速铁路工程质量验收工作的重要组成部分，是强化高速铁路工程质量管理的重要环节。新版标准充分总结了近些年高速铁路工程静态验收工作经验，紧密结合了相关工作管理要求，修订遵循“安全第一、重点突出、标准协调、内容全面”原则，对验收项目、验收要求进行了全面优化，突出了关键工序及隐蔽工程资料、专业检测报告等重点项目的验收要求，具有协调性、全面性、可操作性更强等特点，将对全面提升静态验收工作质量提供技术支撑。

本刊讯 近市场监管总局发布《企业境外反垄断合规指引》。旨在鼓励企业培育公平竞争的合规文化，引导企业建立和加强境外反垄断合规管理制度，增强企业境外经营反垄断合规管理意识，提升境外经营反垄断合规管理水平，防范境外反垄断法律风险，保障企业持续健康发展。

《指引》 适用于在境外从事经营业务的中国企业以及在境内从事经营业务但可能对境外市场产生影响的中国企业，包括从事进出口贸易、境外投资、并购、知识产权转让或者许可、招投标等涉及境外的经营活动。