沿着“天路”进西藏，看70年经济民生巨变

■ 李晗雪

沿着318国道进藏，芒康、波密、林芝、拉萨、日喀则……串连起西藏奇绝的美景。许多人说，这是中国“最美国道”。

318国道，起自上海，终点为西藏自治区日喀则市聂拉木县，全程5476千米。其中最早开始修建的，是成都-拉萨线。1951年和平解放前，西藏没有一条现代意义上的公路。1950年初，解放军奉命进军西藏、完成祖国大陆统一的历史使命时，毛泽东指示进藏部队：“一面进军，一面修路。”11万人民解放军、工程技术人员和各族民工用铁锤、钢钎、铁锹和镐头劈开悬崖峭壁，降服险川大河，在4年多时间里，修起了穿越横断山脉的川藏公路。

1954年12月，川藏公路、青藏公路同时通车，成为进出西藏的两条“大动脉”，结束了西藏没有公路的历史，也创造了人类公路建设史上的奇迹。

这，是中国修筑的“天路”的组成部分。

今天，从“天路”进西藏，可以看到，和平解放70年来，这片曾经封闭滞后的雪域高原，已经打通了经济民生从无到“全”的发展血脉。

绝对贫困问题，历史性消除

曾经，西藏是全国贫困发生率最高、贫困程度最深、扶贫成本最高、脱贫难度最大的集中连片特困地区。

在旧西藏，占人口不足5%的三大领主及其代理人几乎占有西藏全部耕地、牧场、森林、山川、河流、河滩以及大部分牲畜。封建农奴制下，占人口95%的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由，遭受着沉重的赋税、乌拉差役和高利贷盘剥。恶劣封闭的自然环境，更让生活改善难上加难。

“1951年之前，西藏的社会制度是非常落后的封建农奴制，当时的经济几近崩溃，人民生活非常困苦，也导致西藏的经济基础一直非常薄弱。”藏族学者、中国藏学研究中心社会经济研究所研究员格桑卓玛谈道。

西藏和平解放后，民主改革废除了政教合一的封建农奴制，实现政教分离；废除生产资料封建领主所有制，确立农牧民个体所有制；废除对“三大领主”的人身依附，使农奴和奴隶获得人身自由。在民主改革中，农奴和奴隶共分得土地约280多万藏克(约18.67万公顷)。随后，西藏建立起第一个供销社、第一个农村信用社、第一所民办小学、第一所夜校、第一个识字班、第一个电影放映队、第一个医疗卫生机构。

如果说民主改革使西藏社会制度一步跨千年，近年开展的脱贫攻坚，则让西藏人民生活方式一步跨千年。

中国共产党第十八次全国代表大会以来，连续5年召开深化对口援藏扶贫工作会议，通过精准施策、精准帮扶，在不同地区，因地制宜发展特色产业。例如在农牧区，大力发展青稞和牦牛产业，扶持深加工，创新产品供给，扩展产业链。2020年，西藏共有农牧业产业化龙头企业162家，农畜产品加工业总产值57亿元，比2015年末翻了一番。

在有旅游资源的地区，创新升级“藏文化体验游”，打造“最美318线”，推出“冬游西藏”等。截至2020年，西藏农牧民通过直接或间接方式参与乡村旅游就业8.6万人(次)，年人均增收4300余元。

传统文化的市场化开发也受到大力扶持，唐卡、塑像及传统手工技艺如纺织、服饰、家居装饰等供需两旺，已形成颇具规模的新兴产业。

2020年10月18日，西藏日喀则市谢通门县农牧区脱贫致富家庭的四世同堂合影 贡桑拉姆 摄

与此同时，农村危房改造、异地搬迁等改善居住生活条件的工作也在推进。格桑卓玛对曾去调研的那曲市双湖县嘎措乡印象很深。嘎措乡海拔5000多米，许多村民因为高寒的气候患上风湿性关节炎等疾病，甚至因病丧失劳动能力。近年，嘎措乡村民在政府组织下向海拔较低处搬迁。其中一个搬迁点就设在海拔3800米左右、有温泉资源的拉萨市羊八井镇。村民们不仅住了新房，还能在家中用上温泉水，村里更设有温泉疗养中心。羊八井离拉萨市中心近，就业机会也多。“民众搬迁后，身体、生活的改善很明显。”格桑卓玛说。

2008年以来，西藏39.97万户建档立卡贫困户、农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象，告别了破旧的夯土房、石砌房等危房，住上了宽敞明亮的安全房。截至2020年，西藏在海拔较低、适宜生产生活的地区建成了964个易地扶贫搬迁区(点)，26.6万曾居住在藏北高海拔牧区、南部边境地区和藏东横断山区等海拔高条件差、远离腹心市场的地区居民自愿搬迁。全区产业扶贫资金5%用于安置点产业发展，确保每个搬迁户至少“一户一人”就业。

另外值得一提的是，西藏长达4000多公里的边境线上，多数地方生产生活条件一直十分恶劣。在党中央关怀下，边境地区投入逐年增加。截至2020年年底，边境一、二线行政村公路通达通畅，主电网延伸到全部边境乡(镇)，实现村村通邮，移动通信网络全覆盖，农村人口饮水安全得到保障。

截至2019年年底，西藏62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，74个贫困县区全部摘帽，历史性消除了绝对贫困问题。“70年来西藏的变化是全方位的，但经济方面最突出的历史性成就，我认为就是消除了绝对贫困，与全国人民一同迈入小康社会。”格桑卓玛说。

产业发展，为美好生活打下坚实基础

西藏昌都市洛隆县是西藏粮食主产区之一，有“藏东粮仓”的美誉。洛隆盛产的青稞是藏族牧民传统主食糌粑主要原料。

过去的传统手工作坊里，青稞仅有做糌粑一个用处，一天产量仅200多斤。2006年，洛隆县成立了洛宗特色产品开发公司。公司成立后，随着流水线的引入，糌粑日产量达到5000—8000斤；公司还开发出青稞挂面、青稞糕点等特色产品50多种，销往全国各地。洛宗特色产品开发公司总经理泽仁顿珠告诉媒体记者，目前公司有员工45名，其中38名曾是本地建档立卡贫困户，如今年收入可达近4万元。

拉萨哲蚌寺附近，西藏美术馆正在建设中。而其建筑基础，正是昔日的拉萨水泥厂。

旧西藏没有任何现代意义上的工业企业，仅有一些传统家庭作坊式的民族手工业。民主改革后，西藏先后建成了电力、煤炭、机械修理、化工、建材等80个中小型工厂。而1960年建立的拉萨水泥厂，为新西藏的基础设施建设立下汗马功劳。当时，拉萨水泥厂和拉萨皮革厂、林芝毛纺厂、西藏火柴厂，共同形成了新西藏工业文明的象征。

不过，西藏由农业社会向非农业社会的转型，并未遵循传统工业化模式。这里自然资源丰富但生态脆弱，因此，服务业始终占据主导地位，工业则在满足民众生活需求的目标下适度、绿色发展。拉萨水泥厂，正是因工艺技术老旧退出历史舞台，并即将重生为西藏美术馆。这是西藏工业走向可持续发展之路的见证之一。

70年间，西藏形成了以优势矿产业、民族手工业、藏药业、农畜产品加工业、高原特色生物和绿色食(饮)品业、水电能源等工业为主、富有西藏特点的工业生产体系。而旅游文化、高原生物、绿色工业、清洁能源、现代服务、高新数字、边贸物流7大产业，成为西藏经济发展主引擎。“十三五”期间，7大产业实现增加值超1900亿元。

5月发布的《西藏和平解放与繁荣发展》白皮书介绍，西藏农林牧渔业总产值从1965年的2.64亿元增长到2020年的233.5亿元。2020年，即使受到新冠肺炎疫情影响，西藏规模以上工业增加值增速仍达9.6%，居全国首位。市县乡村四级电商服务全面推开，网络零售额累计突破200亿元。高新数字产业创新发展，数字经济规模突破330亿元。

在保护生态的前提下，西藏的产业发展为西藏人民实现美好生活打下了坚实基础。

“天路”，已是一个四通八达的网络

今天，许多西藏旅行攻略分享着骑行、自驾、火车和飞机进藏的不同体验。而1930年出版的《西藏始末纪要》中形容西藏的道路：“乱石纵横，人马路绝，艰险万状，不可名态。”解放前，从青海西宁或四川雅安到拉萨往返一次，需要半年到一年时间。格桑卓玛说，青藏铁路修通前，还有句玩笑话，出国容易进藏难。

玩笑背后的严峻事实却是，原始封闭的交通极大限制了人流、物流、信息流，严重阻碍西藏经济社会发展。

把铁路修到西藏去！近代中华民族几代人的梦想，终于在和平解放后成为中国共产党向西藏人民庄严兑现的承诺。

1956年，铁道部正式承担修建进藏铁路的前期规划，青藏铁路列入国家铁路建设议程之内。高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱，盐湖、大风、干旱……其中面临的困难几乎都是世界性工程技术难题。许多工人、铁道官兵、科技工作者为修筑青藏线而长眠高原。经过多年攻关，2006年7月1日，世界屋脊上的青藏铁路正式开通运营，西藏自此结束没有铁路的历史。一首《天路》，让全体中华儿女铭记了这份震惊世界的传奇与感动。

今天，“天路”早已不只是“一条路”，而是由四通八达的公路、铁路、航空、管道等多种运输方式织起的综合立体交通网络。

1965年，北京-成都-拉萨民用航线正式通航，西藏迎来空中交通新天路。几十年间，拉萨贡嘎、昌都邦达、林芝米林、日喀则和平、阿里昆莎5座机场渐次建成，国际国内航线达到140条，通航城市66个。西藏建制村已村村通公路，西藏公路通车里程达到11.88万公里。青藏铁路和拉日铁路已建成通车，川藏铁路正开工建设。所有行政村都有移动信号，光纤宽带通达率99%。2020年，阿里与藏中电网联网工程正式投运，西藏实现主电网全区覆盖。

一条条公路、铁路、航线，将机械和商品送进西藏，将活力和繁荣送进西藏，也给雪域的物产和人才带来了更开阔的远方。

西藏金塔建设集团，从2004年仅有5人的小型农牧民施工队，成长为今天注册资本约6亿的大型民营企业，其成长可谓随西藏经济民生变革而起，也推动着这一变革。金塔集团参与了西藏许多公路桥梁的修建，但集团董事长扎塔说，印象最深的还是修建自己家乡日星乡到日喀则的通乡油路。“心情特别激动，从没想过老家有一天还能通柏油路。”扎塔或许也未曾想到，自己有一天会成为经常往返于西藏和全国各地的杰出企业家。

2016年年底，林芝市墨脱县门巴族村民拉杰在京东商城购买的冰箱送到了家。“冰箱虽不是稀罕东西，但以前不管哪家网站，大件货品都不送墨脱。”2020年11月，位于珠穆朗玛峰脚下的日喀则市定日县扎西宗乡民众，也首次收到了快递包裹。京东大数据研究院数据显示：2021年上半年，西藏家用电器整体下单金额同比2017年增长359%，品类数量增加60%。并且，若是身在拉萨，许多商品，京东物流已做到当日达、次日达。

今天，山不再高，路不再远。

来西藏，看看今天的美好生活

如今来到西藏乡村，会看到自然风光绮丽依旧，人居环境整洁。购物、上学、旅游、去外地工作发展，都已不是难事。

2021年6月25日，川藏铁路拉林段（拉林铁路）正式开通运营。这是西藏首条电气化铁路，也是复兴号动车组首次开进西藏。民众在拉萨火车站复兴号车头前拍照留念 江飞波 摄

扎塔回忆，小时候，日星乡的土坯房不通自来水也不通电。夏天出去放牛放羊可以顺便在河里洗个澡，“冬天就谈不上洗澡了”。为了节省点灯的酥油，家里经常早早就吃晚饭。半年或一年，人们会坐着拖拉机去江孜县、日喀则市购置物品。而现在，日星乡的房屋以钢筋混凝土结构的小楼为主，家家通水通电，家家有小轿车或摩托车，“天天都可以去逛日喀则”。“现在农村很舒服的。”扎塔说。这些年来，金塔集团参与了不少乡村“厕所革命”、庭院改造、污水纳管、垃圾分类、人畜分离等建设项目。

来到拉萨这样的西藏城市，大概更让第一次到西藏的人吃惊：城市道路上车水马龙，道路两边是居民小区、街心花园、共享电动车、来自世界各地的餐饮美食、电子产品旗舰店、大型商场……超市中果蔬品类丰富、日用杂货选择多样，甚至有琳琅满目的进口商品；星级酒店为远道而来的客人准备了周到服务和24小时热水。绛红或雪白的砖墙下，转经的人群仍在缓步虔诚念诵经文，布达拉宫和诸寺庙依然宁静庄严。但偶一仰头，又能看见飞机划过苍穹，今天西藏与世界又有怎样的往来呢？现代文明与古老文化，在西藏融合出独特的迷人气质。不经意发现的藏装摄影工作室、设计师首饰店和小酒馆，则为西藏城市更增一分国际化艺术气息。很难想象，就在半个多世纪以前，西藏还仅有一座只供少数上层贵族享受的小电站。而今，这里的城市面貌已与中国其他省份城市不相上下。

70年，西藏的变化伟大壮阔，却也具体细腻。或许，感受巨变的最好方式，就是即刻背上背包，沿着“天路”进西藏、走一走。