西南喀斯特地区长期贫困农村的贫因调查——以广西环江毛南族自治县洛阳镇文雅村为例

梁建梭，梁炳霜

（广西现代职业技术学院，广西河池 547000）

我国是农业大国，农村人口占总人数的80%以上，经济发展缓慢，教育水平较落后，城乡差距大。广西壮族自治区位于中国的华南地区，广西壮族自治区地处偏僻、群众思想观念落后、无法发展大规模的重工业、教育落后等种种原因，广西壮族自治区农业厅经济发展一直处于落后状态。

因此，该文从实际出发，通过研究文雅村的地理条件，提出文雅村经济发展缓慢的原因，以期对西南喀斯特地区长期贫困农村经济发展提供对策，同时为其他贫困农村的经济发展提供借鉴。

1 主要情况

1.1 文雅村条件分析

地处洛阳镇东北部，距离镇政府45 km，东邻明伦镇龙水村、 西接洛阳镇雅脉村，南邻洛阳镇永权村，北靠驯乐乡平治村，属于典型的山区，水土流失严重，连片沙漠化严重，生态环境脆弱，基础设施建设落后，经济发展薄弱，贫困发生率高。文雅村村内主要企业包括肯巴生态养殖合作社。文雅村的主要农产品是水稻、甘蔗、木材、家禽畜牧养殖业，村内有丰富的锌资源和黄铁矿[1]。

1.2 西南喀斯特地区情况

西南喀斯特地区主要集中在贵州、云南、广西等地区，山高坡陡、土壤贫瘠，成为全国落后和贫困的地区之一。西南喀斯特地区山多平地少、地形复杂，导致西南喀斯特地区的交通发展缓慢、 发展条件差，也是因为地区地形原因，导致西南喀斯特地区传统农业生产困难，农民农业生产难度大、机械化水平低[2]。

2 经济发展缓慢的原因

2.1 政府层面

政策法规实施不到位。虽然我国越来越重视农村经济发展情况，并出台了一系列政策促进农村经济的发展。国家下发到各个政府的政策法规，基本上是符合国家大部分地区的情况，但我国国土面积大，省市多，各个地区有不同的人文文化和社会文化。文雅村地理位置偏僻，又是多个少数民族聚集的地方，部分少数民族的文化与汉族文化不同，国家政策在当地的适用性不高，部分少数民族中的老人还存在不会说汉语、语言不通的现象，而留在村里生活的多数为老年人，政策的实施存在一定困难[3]。

2.2 教育层面

教育是一切经济社会发展的基础，农村的发展和建设同样也离不开教育。教育水平关系到农村地区建设接班人的发展，然而农村地区教学水平相对较低，教学条件差，无法培养高素质人才，新一代农村人难以承担农村现代化建设的责任。由于思想观念陈旧，老一辈的农村人对下一代的教育重视程度不够，缺乏正确的心理引导，对学生学习采取“放羊式”管理，导致学生学习只能靠“自悟”，成才率低[4]，甚至走上歪路。这样不仅不能带动农村经济的发展，甚至还会对农村进步造成阻碍。

以文雅村中心小学为例，目前该学校有学生35名，教师4 名（教师均为中专学历，年龄50 岁以上），分别开设小学一到四年级的课程，教语文、数学的教师除了教授科学、品德、社会等所谓的副科，还要负责学生的午餐。由于乡村教师学历水平低，老龄化严重，该校没有开设英语课程（据了解洛阳镇全镇仅有3 名小学英语教师，均在洛阳镇中心小学任教）。文雅中心小学校舍资源缺乏，学校有学生教室4 间，教室宿舍3 间，食堂一个，由于没有学生宿舍，学生只能走读，早晚由家长接送。

2.2.1.农村地区教育水平落后

首先，文雅村的教育文化事业较落后，学校教师自身的教育水平和能力素质不高，学生的受知识面就较窄，那么学生进入社会以后只能和父母一样外出打工，恶性循环。农民外出务工，对家中子女疏于管教，而农村父母本身受教育程度低，对子女也只能提供简单的生活照顾，无法对学生进行人生规划，从而导致下一代有很大概率只能沿着父辈 “面朝黄土背朝天”或外出务工的旧路走下去，从而制约了新农村建设的发展。

其次，因为部分农村教学水平低，学生只能照本宣科的获取知识，所以当社会上出现新产物时，他们只能被动接受，不能很好地理解并为己所用，自然而然跟不上高速发展的社会节奏。大部分农民只止步于九年义务教育，这导致他们文化素质不高，接受新事物和学习新知识能力不强，只能从事低端的生产工作，收入水平提升空间有限。

最后，当今社会，越来越多的人都希望从农村走出来，到城镇工作。很多优秀的教师，他们都渴望来到城镇工作，或是将农村的学校作为提升自己能力的一个短期平台，从而导致农村学校的教师普遍年纪较大，缺少年轻教师的加入，教学模式偏向于传统的书本授课[5]。有些学校师资力量匮乏，就出现了一师多职的现象，教师只满足于完成基本的教学任务，并没有深入系统的梳理学生的知识结构。

2.2.2 学生心理问题严峻

首先，文雅村很多青少年家长均为务工人员，工作的性质导致对学生陪伴的缺失，不能发现学生心理上出现的问题，并及时给予学生心理上的帮助鼓励。学生心理上没有得到父母的安慰，亲情的缺失导致学生心中父母地位的淡化。同时，农村地区学生多数接受的是隔代教育，只能照顾到学生衣食住行的问题，且老人年纪普遍较大，隔代的老人对孩子溺爱，对学生的管教往往还停留在老一辈思想上，学生缺乏积极引导，易出现心理问题。

其次，农村地区教师的教学任务繁重，教师本身素质不高，有的还身兼数职，很多地方为大班化教育，学生人数多，教师很难有精力对每个学生的心理状态进行了解。农村教师收入普遍偏低，部分教师为追求业绩，一味关注学生成绩，将更多重心放在优等生身上，给学生很大的学习压力。本身因亲情缺失而存在心理问题，再加上因教师忽视、学习压力带来的困扰，对学生心理状态雪上加霜。农村学校侧重于学生的学习教育，有的学校对学习成绩好的学生特别关心，而对一些学习成绩不优秀的学生放任不管。农村地区小学生的心理健康教育滞后，虽然学校均设有心理咨询室和心理教师，但教育成果并不明显。小学的心理教师大部分为班主任兼职，没有受过专业心理知识培训，不能很好帮助学生解决心理问题。

2.3 地区层面

2.3.1 资源开发不合理，生态环境受到严重破坏

文雅村多以山陵为主，近几年群众大面积种植桉树，导致水土流失现象严重，生态环境受到严重的破坏。桉树，人们也称之为“霸王树”，生长过程中需要大量的水资源，大面积种植会导致土壤保水能力降低，长此以往会导致土地结板甚至土壤沙化。桉树对土壤中的肥料需求量巨大，凡是种植过桉树的地方，土地肥力都会下降乃至枯竭，同时，桉树还会分泌一种化工物质，抑制和排斥其他植物的生长，种植过桉树的地方几乎寸草不生[6]。种植桉树给文雅村带来严重的生态危害：生物多样性减少，水土流失，土地贫瘠化和荒漠化等。目前种植桉树较多的文雅村百雅一、二屯自从种植桉树之后，地表水和浅层地下水就慢慢枯竭了。原来吃山泉水的村民喝不到“土自来水”了，只能修建水柜收集雨水供生活生产使用，桉林造成的旱情一年比一年严重。由于土地荒漠化严重，导致2018年新建的由洛阳镇东财屯路口至文雅村的道路项目（该道路是通向文雅村的主要干道）存在大面积，多路段的塌方损毁，地基下沉的现象，因此该项目至今未能顺利通过验收。

2.3.2 特色产业规模小，不能带动经济发展

文雅村居民以务农为主，但因其地形原因，农业发展受到了一定限制。文雅香粳是文雅村的特色产业之一，营养丰富，香软可口，当煮香粳时，在20 m以内可闻到扑鼻香味，具有“一家煮饭四邻香”的美称，是米中极品、是九万大山高寒山区独特自然环境的恩赐。但由于文雅香粳是珍贵和稀少的谷类作物，其种植保持原种和种植所用肥料唯有猪、 牛粪和草灰绿肥，不施其他化学肥料，加上气候寒冷，故产量极低，亩产在150～300 kg，自然价格相对普通大米要高很多（市场价为12～15 元/kg）。然而由于文雅香粳产量低、价格高，加上交通不便，销售渠道不畅通，群众种植香粳的积极性不断下降，因此文雅香粳的种植规模一直壮大不起来，更不能带动当地经济的发展。

2.3.3 自身发展能力差，缺少龙头企业带动

目前，多数地区经济的发展都是依靠企业来带动的，从而实现新农村的建设。但是文雅村地处偏僻，交通不便，仅靠传统农业的发展，无法带动整个村经济的发展。首先，文雅村拥有广西第二大天坑群——文雅天坑，当地政府也比较重视对该项自然资源的开发，前几年通过招商引资，引进了××国际旅游开发公司,但是由于交通不便导致材料运输难，运输成本高，加上当地群众的“排外”抵触情绪强烈等多方影响，最终该项目也不了了之了。其次，文雅村自身运营所得较少，如上文所述，文雅村自己的特色产业发展规模小，村内主要企业仅有一两家养殖合作社，自身经济发展能力差，更加不能带动当地经济发展。

3 西南喀斯特地区长期贫困农村经济发展对策

3.1 政府层面

3.1.1 保护生态环境，践行可持续的科学发展观

各级党委和政府应当站在可持续发展和践行科学发展观的高度上，重视桉树对生态环境的危害，制定有效措施，科学引导和指导桉树种植，保护好本土物种，保护好生态环境，给下一代留下一个良好的，可持续发展的本土生态环境。

3.1.2 农村建设因地制宜

政府进行工作时可以根据本地区的风土人文，进行灵活性操作，不要生搬硬抄只为追求与国家的政策法规同步，我们要根据地区经济发展的实际情况，从实际入手解决问题。同一个地区，针对不同的事情处理方式也不尽相同，不能照抄照搬，直接把一个问题的处理方式复制到所有问题中去，还是要开拓创新，从农村经济发展的实际问题出发。

3.2 教育层面

加强对教师人才培养。农村政府应加大加强对教师人才培训，并出台相应政府导向政策来留住这部分高学历高素质人群留在农村进行教学。首先，政府可以加大与高校之间的交流合作，和高校进行定点人才培养，这样就能让这部分高校毕业生回到农村，为农村教育提供帮助。其次，制定政策鼓励优秀教师下乡，定期对教师进行教学培训，对表现优秀的教师进行表彰，让优秀教师帮助农村地区教师更快地提升个人能力。通过提高教师的教学能力和专业素质，为农村培养高能力高素质人才，从而为农村建设提供助力。

3.3 地区层面

3.3.1 引进新的商业模式，推动农村电商物流的发展

当今社会，电子商务的发展越来越迅速，城镇中的居民已使用互联网进行购物，但农村电子商务的购物模式还没有普及，我们可以将这种新的商业模式引进农村，将农副产品、水果等种植产物的销售拓展到全国各地，既可以减少农作物的浪费，还能提高农民收入，农民收入提高了，生活水平也就提高了。农村电商发展可以推动农产品的产业链重塑，加速推动农业的发展。

3.3.2 发展农村旅游业，扶持龙头企业

如今，越来越多城市中的人喜欢到农村，在农村体验慢节奏的生活，而西南喀斯特地区拥有奇特的喀斯特地貌，浓郁的民族风情，灿烂的文物古迹，浓郁的民族风情，因此西南喀斯特地区可以打造自己的农村旅游业。西南喀斯特地区农村政府可以对外进行招商引资，吸引企业进行投资。西南喀斯特地区政府还可以出台一系列的企业扶持政策，如对部分龙头企业在银行借贷资金上放宽要求，在能力范围内减少利息；加快龙头企业相关业务办理速度，做到让相关负责人少跑几次； 在政策允许的范围内对龙头企业进行资金补贴等。

4 结语

全面建设小康社会，农村是重点，但是农民也是难点，这已成为全社会的共识。然而，近年来农民跟城镇居民收入相比较普遍较低，提高农民收入作为“三农”问题的核心成为全党工作的重中之重。解决“三农”问题，提高贫困农村经济发展势在必行。该文通过分析农村经济发展缓慢的原因，为西南喀斯特地区长期贫困农村经济发展提出以下对策：一是政府方面重新规划新农村建设，农村建设因地制宜，基于农村的实际情况发展经济；二是教育层面，加强对教师人才的培养，为下一代新农村人提供知识基础；三是地区层面，引进新的商业模式，推动农村电商物流的发展，发展农村旅游业，扶持龙头企业，从而促进特色经济的发展。