旬邑县推进义务教育均衡发展亮点纷呈

赵斐

近年来，咸阳市旬邑县委、县政府全面贯彻落实党的十九大关于优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握教育事业发展面临的新形势新任务，持续加大资金投入，全面改善办学条件，深化教育教学改革，强化学校内部管理，推动了全县义务教育持续均衡健康发展。

党政尊师重教，坚持教育优先发展

咸阳市旬邑县县委、县政府坚持把教育优先发展作为推动全县各项事业发展的重要先手棋，在经济社会发展规划上优先安排、财政资金投入上优先保障、公共资源配置上优先满足。在创建过程中，坚持以“志在必创、创必成功”的强大勇气和必胜决心，按照“10年保先进、20年不落后”的既定目标，高点定位，前瞻设计，全力推进。成立了创建工作领导小组，印发了实施方案，定期召开专题会议，集中研究解决教育工作中存在的问题和困难。县级党政主要领导动员部署、督导检查、协调解决重大问题，县人大、县政协常态化开展专题视察和调研，县级部门、镇（办）及企业帮建学校基础设施，县教育、财政、发改、住建等有关部门全力实施，全县形成了推进义务教育均衡发展工作的强大合力。同时，全面落实乡村教师工作补贴和荣誉制度，为偏远山区学校教师发放交通和生活补贴，在后备干部推荐、选拔任用、职称评定、职级晋升、评优评先上向农村教师、边远地区教师和乡村教师倾斜。每年坚持以县委、县政府名义召开庆祝教师节暨表彰大会，重奖了一批教育教学先进工作者，开展了为教师“亮灯”系列活动，提高了教师职业幸福感，促进教师安心从教、热心从教。

改善办学条件，提升优质均衡水平

2016年以来，投入8.68亿元，推进义务教育均衡发展。新征操场用地175亩，新建4所标准化学校，升级改造学校107所，硬化运动场地56所，软化操场29所，完成95所学校校园监控建设任务，监控系统在全省首屈一指。安装电采暖设施87所，实施校园电力增容95所，率先在全市实现了“绿色”取暖。建成校园网络中心95个、广播中心95个、校园电视台7 个，新增电脑2258台、桌凳17571 套、交互式一体机1358台（套）、图书45万余册，实现了教育装备现代化。为93所学校食堂配备了电气化、现代化、标准化设备，满足了实施营养餐需要。特别是为全县各学校教室、部室配备了饮水机，为教师每人配备一桌一椅一床一柜一电脑（笔记本）一饮水机，打赢了一场自“普九”以来校园装备标准化、资源优质化的“翻身仗”。如今的旬邑校园是全县办公条件最好、生活环境最美、城乡建设最靓的地方。

注重内涵发展，提高教育教学质量

在全面改善办学条件的基础上，及时将教育工作的重点调整到内涵发展上来，紧盯教学管理和教育质量两大工作重点，狠抓校长、教师两支队伍建设，全面开展教育“规范化、标准化、精细化”管理活动，印发了学校管理水平提升、教育质量提升、校长和教师素质能力提升等五份三年行動计划，打响了旬邑教育脱胎换骨、内涵发展提升的转型仗，努力把有质量的教育写在老百姓的笑脸上，让旬邑每一个孩子都因为教育成为更好的自己。坚持把立德树人融入教育各个环节，贯穿于教育教学始终，建立了一批爱国主义教育实践基地和中小学生研学旅行基地，大力开展培育和践行社会主义核心价值观、优秀传统文化、革命传统教育、未成年人三年教育行动等活动。树立健康第一的素质理念，举办了全县中小学生田径运动会和全县首届校园足球联赛，组队参加了咸阳市第四届中小学校园足球联赛，掀起了校园体育运动热潮。加强和改进学校体育、美育，坚持开展中小学生中华经典诵读大赛、汉字听写大赛、书法大赛等活动，开展校园艺术节、科技节、运动会等系列育德、启智、强体、尚美活动，促进了全体青少年学生全面而有个性地发展。

深化合作交流，推动教育赶超发展

建立了义务教育“同优共进”发展机制，按照“四共享”（共享先进管理理念、共享优秀教师资源、共享教育教学研究、共享现代设施资源）“九统一”（统一教育教学规划安排、统一教学管理、统一共享设施、统一教学活动、统一教研开展、统一优质教师资源、统一教师培训、统一质量检测、统一考核评价）总体要求，把全县义务教育学校划分为12个“同优共进”发展机制片区，每个片区由3～4所学校组成，片区内优质学校为片区长学校，校长为片区长，片区长学校及片区长按照职责要求对片区内学校实施教育教学管理，实现了区域之间、校际之间优质资源共享、共同发展。借助高校服务县域经济社会发展、苏陕合作等平台，全县40余所中小学与西交大、西工大等10多所省内高校建立了长期帮扶关系;旬邑县教育局与泰兴市教育局签订了苏旬教育共建协议，5所学校与泰州市学校签订了对口帮扶协议，双方开展了义务支教、挂职锻炼、影子培训等活动;22所中小学与西安结对帮扶名校长期保持密切联系，经常开展富有成效的活动，有力推动了旬邑县教育事业向更高水平迈进。

坚持党建引领，办好人民满意教育

紧扣“党建领航，立德树人”工作主线，擦亮“教育唱响大道理、党员传递正能量”工作品牌，紧抓“规范”“融合”两个重点，梯次实施“党建规范年”“党建提升年”“党建质量年”，同步推进“红色堡垒”“红烛先锋”“红星少年”三大工程，成功承办了全市中小学校党建工作现场推进会。高标准推进全县教育系统党组织标准化建设，创建“五星级”标准示范校14所、“四星级”16所，全县学校“一校一主题、一校一特色、一校一品牌”的党建工作格局已经形成。坚持用好“三项机制”，实施“三培养”机制，推进学校支部书记和校长“一肩挑”达到91%，近年来把8名教学名师发展为党员、建立党员名师工作室13个，把32名党员培养成省市级教学能手，把15名党员骨干培养成学校负责人。培树了以全国教书育人楷模、全国五·一巾帼标兵、全国民族团结进步模范个人丁海燕以及“2016马云乡村教师奖”、陕西省“最美乡村教师”王拴龙为代表的一批立德树人、甘于奉献、追赶超越的党员标杆。同时，持续深入开展“弘德校园·知礼少年”德育品牌建设系列活动，教育学生传承中华优秀传统美德，践行社会主义核心价值观，做文明社会的创建者。近三年培育市级美德少年13名。实现了党建领航推动教育高质量发展，书写了新时代旬邑教育浓墨重彩的“奋进之笔”。

作者单位：旬邑县教育局