基于未来社区理念的南京老城南居民区更新设计

摘要：未来社区代表我国城市社区将来建设、改造、管理的新方向。文章对浙江省未来社区的概念进行解读，对南京市老城南居民区现状进行实地考察并分析，再结合未来社区“1+3+9”建设模型，探索南京老城南居民社区的更新策略，提出关于南京老城南居民区邻里、教育、健康、创业、建筑、交通等方面的新场景设想。

关键词：未来社区;城市更新;老城区;智能社区

中图分类号：TU984.111 文献标识码：A 文章编号：1004-9436（2021）19-0-03

1 未来社区概念及内涵

社区是城市的基本构成元素，也是维护社会有序安定的最小单元，在城市规划中有着非常重要的作用。随着城市的发展，近几年，我国政府对于社区的发展和完善提出了若干思考。2014年，住房和城乡建设部提出了智慧社区的概念，旨在利用物联网整合各类社区服务资源，实现对社区的智慧管理。随后国家先后提出低碳社区、街区制、完整社区、绿色社区等相关概念及行动指南，这些都从单一方面对社区的建设提出了思考，也旨在解决某单一问题。而未来社区的概念是对于居住区域建设的多目标的集成，其包括住房、教育、安全、健康、交通、服务、创新等多方面的统筹规划与建设[1]。

未來社区概念的提出，基于2018年在浙江省开展的大规模的关于居住区问题的问卷调查，共回收有效问卷3万余份，旨在了解社区居民最关注、社区中最亟待解决的问题。问卷调查结果显示，社区问题主要集中于邻里关系淡漠、养老设施与服务缺失、入幼难、停车难、交通不便、社区医疗“看不好病”等。2019年，未来社区建设正式被写入浙江省政府工作报告中。

浙江省采用“1+3+9”模式对未来社区的概念进行定义：“1”指1个中心，即以满足人民美好生活向往为根本目标。“3”指3个价值导向，即以人性化、数字化、生态化为价值导向。人性化和生态化的价值导向在传统社区已有所体现，因此数字化将是未来社区区别于传统社区的一大特点[2]。“9”即9个场景，指邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理9个场景[3]。未来社区与此前较为流行的城市更新有密切联系，但是未来社区拥有更广泛的内涵，其设计重点在于搭建数字化平台，打造与民生密切相关的邻里、教育、健康、交通四大场景，如有需要，设计中也应囊括以上九大场景所有内容，并且选取其中一个或多个场景结合设计场地特点进行重点突破。

2 南京老城南区域现状

南京老城南位于南京市秦淮区，是南京居民最密集的地区，源于明太祖朱元璋定都南京，有着深厚的历史文化积淀，现在仍是南京地域文化代表地之一。夫子庙、秦淮河、甘熙故居、老门东等著名历史景点以及秦淮灯会、白局等非物质文化遗产均源自这里。

现阶段老城南构成复杂，该区域主要以中华路为轴线分为东西片区，老城南居民区主要集中于中华路以西，包括尚未改造的老门西，留存有许多古民居建筑和巷道，“北京胡同，南京巷子”指的就是这里，还有许多老旧小区，包括来凤小区、双乐园小区、达来花苑等。中华路以东，除了居民区外还有历史街区、景点、商业区。

2.1 老城南居民区存在的问题

2.1.1 人口基数大，人员流动复杂

老城南居民区平时以老人、儿童居多，人口密集，人口老龄化严重，除了部分本地居民以外，还居住有部分低收入外来务工人员，房屋的频繁租赁，人口的快速流动，都增加了管理的难度。该区域道路狭窄而居住密度大，时常能看到儿童和骑车的居民同时穿梭在街道间，非常危险。老城南东部有以夫子庙、老门东为代表的南京著名景点，无论是节假日还是周末，都会迎来各地的游客，因此给该地区的交通带来了压力，造成交通拥堵、行人拥挤。

2.1.2 基础设施老旧

老城南居住区基础设施老化、破旧，小区大门破损，并且无人管制。小区内停车位规划混乱，机动车与非机动车直接停靠在路边，占据了道路位置。民居建筑墙壁上涂有“补丁”，电线交错复杂地穿梭在建筑之间，离一、二楼民居窗户、门、晾衣架很近，存在安全隐患。居民垃圾堆积在垃圾箱周围，缺乏管理。运动健身设施生锈破损，消防设施缺失或破损，公共服务设施无法满足市民生活需求，急需整改优化。

2.1.3 与周围商业区存在明显割裂

老城南居民区与东部商业区形成强烈对比，老门东等商业区经过政府多次整改设计，虽然仍存在问题，但总的来说道路整洁，环境优美，且相关的景观、建筑设计能体现代表南京的秦淮文化、科举文化等，体现该区域具有一定的历史文化内涵，且具备审美性，而居民区仍然缺乏规划，街道混乱，肌理零碎。商业区与居民区彼此紧挨并交融，但呈现出完全不一样的风貌，产生明显的割裂感。

2.2 老城南居民区发展优势

2.2.1 人文、历史底蕴深厚

老城南片区内历史景点较多，有老门东、夫子庙、瞻园、愚园、白鹭洲公园等景点，一直是南京文旅的核心区，使这片地区具有较高的知名度。南京的母亲河——秦淮河，其孕育出的秦淮文化不仅包括红粉文化、科举文化、祭孔文化，还能充分体现南京的市井风情，而且还包含了文人风骨、民族气节等精神。老门西地区有多个古民居保存完好，历史建筑丰富，代表南京地区的江南民居风格。

2.2.2 地理位置优越

老城南地理位置较优越，位于秦淮区中心地带，周围交通便利，市井繁华。地铁1号线经过，公交站、公共自行车停车站点也较多，秦淮河从中穿流而过。居住区内及周边有商场、菜场、中小学、幼儿园、医院等生活所需场所，街边各种民生小店包括理发店、水果店、文具店等一应俱全。

3 南京老城南居民区更新策略

南京老城南历史悠久，在新的时代面临着很多机遇与挑战。对南京老城南居民区的更新改造，应把握住三点：一是突出社区特色，丰富社区文化。老城南占有区位优势，应把握好具有代表性的秦淮文化，建立邻里文化标识系统，建设文化景观、文化小公园等。二是以数字、智慧化为纲，搭建共建共治共享体系，解决社区中的“信息孤岛”问题，实现“人、房、事、物”的紧密相连。三是以人为核心，打造舒适的生活圈。建设社区医疗服务室、共享图书馆、儿童托管中心、公共交通、双创空间等，使人民群众的幸福感不断增强。

4 未来社区九大场景构想

4.1 未来社区邻里场景设计

著名学者凯文林奇认为，每个场所都有其独特的场所精神。打造具有地区文化、地区精神的特色社区，将南京老城南文化——秦淮文化、夫子庙科举文化等融入社区景观建設中。增强社区居民的认同感和凝聚力，将社区的景观小品、公共设施、公共空间作为保留并传递地区记忆的新场所。

打造社区级“邻里中心”，社区内人口密集，可以由社区物业委员会领头，制定邻里公约，居民履行协定。也可以组建各类兴趣爱好小组，并邀请有兴趣的居民加入，促进居民邻里之间多往来，构建和谐友好的居住区。部分社区如老门西片区，还保持传统聚居形式，由于室内空间狭小，所以居民会将洗手池、晾晒衣架放置在室外，导致部分公共区域被占有，虽加强了邻里沟通互动，但也增加了争吵的可能性，应由社区委员会对该区域内公共场地的使用进行限制，作出相关规定，减少争吵，促进邻里关系和睦。

4.2 未来社区教育场景设计

老城南居民区的少年儿童较多，针对儿童在狭小混乱的街道玩耍存在的安全隐患，可以在社区内设置儿童活动中心或托管中心，并完善托管中心的监控设施，保证安全性。预留智慧课堂场地，利用5G技术、VR技术及其他智能设备开展虚拟实验、虚拟研学，丰富少年儿童的课外实践活动，寓教于乐。促进全龄段学生文化素质提升，可以举行相关文化活动，引进共享书吧、24小时自动还书架等。老城南地区本就有浓厚的文化底蕴，应将该地区的历史文化融入居民生活环境中，促进居民主动了解并自发传承[4]。

4.3 未来社区建筑场景设计

老城南区域有多处商业文创空间，如老门东商业区内部分建筑为仿古建筑，与我国传统建筑存在差异，因此从效果上来看，缺乏传统街道意趣，应充分挖掘其原有的地域特色，而不是进行粗糙的复制。可以结合老南京的传统文化，设置茶馆、室内外戏台等，为白局等戏曲文化提供鉴赏、学习、交流的场所，这在一定程度上对中国传统文化的传承起到积极的作用。

在修缮老城区建筑的过程中，应该注意老门西区域未经过改造，因此很多古民居还保留完好，在开始更新改造这片区域时，应以现有历史民居为基础，在其原有肌理上进行修复，对有历史价值的老宅要实行保护措施。同时大部分居民的厕所、厨房空间都十分简陋，给人们的生活带来了不便。部分老宅所用材料多为砖木，在当时是很常见的材料，但现在来看，这些材料明显在防雨、防火、保温等方面有所欠缺。

此外，还可以建立统一的社区数字化信息平台，应用CIM数字化建设平台，开发建设地下空间。采用绿色建材，使装配式建筑与装修一体化[5]。

4.4 未来社区健康场景设计

在社区中可以结合康复景观构建涵盖健身、运动、医疗服务的平台。秦淮河从城南片区穿流而过，可以沿河设置景观步道或跑道，秉持“蓝绿交织”的概念，构建生态景观系统，合理规划室内外的运动健身场所数量及位置。随着城市老龄化现象越来越严重，城市出现越来越多的独居老人，社区应承担好关注独居老人身体健康状况的职责。社区可以和周边医院打造联体机制，搭建智慧就医平台、远程协同平台，设置一键报警功能，以防独居老人发生意外。

4.5 未来社区创业场景设计

社区依托智慧平台搭建创业者服务中心，建立社区创客学院，促进社区资源、技能知识的全面共享，定期开设“民生市场”产品推介会和创意分享会，提供全方位的创业指导、咨询服务等。

老城南区域内有一个文创产业区：悦动新门西产业园。原计划将其打造成集博物观览、文化办公、运动休闲三大功能区于一体的城市生活目的地，但是目前该区域发展并不好，知名度低，人流量少，进驻商铺也较少。未来创业可利用这片区域，联合办公，开设众创空间，结合运营方提供的天使投资基金，在此定期举办小型集市活动，提供常态化微办公空间，启发年轻人创业思想，打造年轻人梦想起航之地[6]。

4.6 未来社区交通场景设计

老社区普遍存在停车位紧张的问题，可以建立智能停车系统对车位进行管理，该系统还具有停车引导、在线寻车以及自动结算停车费等功能。社区内非机动车停放混乱，应为非机动车统一划分停放区域。建设并完善社区内慢性交通系统，进行人车分流，老小区内老年和儿童较多，要确保他们的出行安全。

4.7 未来社区低碳场景设计

低碳社区是我国在2015年就提出的设计目标，低碳设计仍是社区改造须遵循的原则。社区建设应实现绿化高覆盖率，打造立体、多层次、复合型绿化系统。如垂直绿化，垂直绿化是缓解城市化后绿化面积紧张的重要途径，同时还能实现可持续发展，实现城市经济、服务设施、生活质量等方面的相互协调。鼓励部分居民在自己家的阳台上种点绿植，或将屋顶改造为屋顶花园，屋顶花园有降温隔热、净化空气、美化环境等作用，同时能够补偿建筑物所占用的绿化面积。

4.8 未来社区服务及治理场景设计

老城南居住区本身地理条件优越，交通方便，但据实地调研，现在药店多集中于中华路两侧，而且综合性大超市数量极少，对于居住偏远的居民来说极为不便。应合理规划超市、药店等便民设施的数量及位置，打造“家门口5分钟生活圈”。

老旧社区人口密集，大多数可以随便进出;很多社区无物业、门卫管理，监控设置不合理，或是监控数量少或是盲区多，存在安全隐患。因此，要完善社区的消防系统、安保体系，增加监控数量，进行无盲区管理，减少意外发生的可能性;同时设置门禁，可以采用人脸识别技术、数字身份识别等。

5 结语

我们对居住区的美好向往，在互联网和大数据的支持下正逐渐变为现实。文章对南京老城南片区进行调研，结合未来社区的理念，对该地居民区进行城市更新初探，设想了未来社区的九大场景规划。目前，我国未来社区的探索尚处于初级阶段，国内也无较为成熟的未来社区创建案例，仍有许多问题及相关制度值得探讨，希望通过各种方式的思考与实践，开启新时代中国居住区建设的新篇章。

参考文献：

[1] 袁奇峰，钟碧珠，贾姗，等.未来社区：城市居住区建设的有益探索[J].规划师，2020，36（21）：27-34.

[2] 汪欢欢，姚南.未来社区：社区建设的未来图景[J].宏观经济管理，2020（1）：22-27.

[3] 王中岳.未来社区建设模式初探[J].中国市政工程，2020（3）：1-3.

[4] 吴歆悦，李雪艳.“未来社区”创新模式初探：以南京玄武老城区区域城市更新为例[J].设计，2021，34（5）：131-133.

[5] 周勇.未来社区特色场景设计研究：以礼贤未来社区为例[J].工程建设与设计，2020（4）：25-27.

[6] 蓝健玮.长租公寓式老旧小区改造：杭州瓜山未来社区[J].住宅产业， 2020（12）：51-54.

作者简介：齐筠倩（1998—），女，江苏南京人，硕士在读，研究方向：环境设计。

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