反腐要着力解决群众的“急难愁盼”

闫群力

“反腐败”一直以来都是人民群众对我们党的希望和要求，人民群众最痛恨腐败。但也有极少数人认为，腐败分子贪污的钱财本来就不是自己的，與自己无关；还有人认为反腐败是中央的事，是上面的事，不关老百姓的事，和群众利益无关系。以上这些都是非常错误的观点，腐败问题看上去是一些党员干部个人出了问题，实际上与群众利益息息相关。

腐败给群众利益造成的损害是多方面的，腐败行为不仅像瘟疫疾病一样侵蚀损害执政者肌体，影响着党和政府的先进性、公信度和感召力，同时，更直接或间接给群众利益造成严重损害破坏。反腐败也是民心工程，既关乎民心向背，也关乎民生福祉。反腐败并不单单是为了抓多少贪官、关多少个腐败分子，归根结底是为了更好地维护人民群众的利益。

反腐就是为群众办实事

我们坚持“老虎”“苍蝇”一起打，要老虎露头就打，苍蝇乱飞也要拍。“蝇贪”成群，其害如虎。所以，反腐败斗争与人民群众息息相关，从根本上说，反腐败是群众自身的需要。

反对腐败，整治四风，巡视巡察，追逃追赃，查处贪官污吏，严惩腐败分子，要坚决贯彻以人民为中心的发展理念，及时了解广大人民群众关心什么、期盼什么、痛恨什么，全力抓住、全力推进、全力解决。党的十九大以来，中央纪委三次、四次、五次全会都专门做出部署，持续整治群众身边腐败和作风问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展民生领域专项整治，深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。十九届中央纪委五次全会强调，要推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。各级纪委监委贯彻落实全会部署，聚焦涉农补贴发放、镇村工程建设、“三资”管理等重点领域，畅通群众监督渠道，加强对基层小微权力运行的监督，亮剑群众身边微腐败。

今年以来，各级纪检监察机关贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署，结合党史学习教育中的“我为群众办实事”实践活动，把整治群众身边腐败和不正之风摆到更加突出位置，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

例如，围绕优化营商环境、惠民惠企政策落实、民生领域腐败和作风问题开展专项治理，重点聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。针对群众反映强烈的问题，纪委监委与有关部门联合开展校外培训机构违规办学、电信网络诈骗、网络订餐食品安全隐患等漠视群众利益问题专项治理，推动社会治安、教育卫生、金融放贷等领域行业乱象集中整治，坚决纠治群众身边腐败问题和不正之风，紧盯急难愁盼解民忧，推动民生政策落地见效。把群众的事放在心上、抓在手上、扛在肩上，千方百计解决好群众“急难愁盼”问题，如反映最强烈的心头事、烦心事、揪心事、身边事、切身利益事等，切实维护好群众利益。

从最困难的群众入手

办实事，从哪里入手？从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，真正把群众的事当自己的事认真办、真心办，把好事办好，把实事办实，把好事办进人民群众心里去。切实解决好群众问题，就要从“小切口”破题。从具体人、具体事着手，把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，深入排查调查、做实做细日常监督检查，及时推动问题解决。

近日，中央纪委国家监委网站报道，各级纪检监察机关按照十九届中央纪委五次全会部署，对防返贫巩固脱贫攻坚成果工作开展情况进行专项监督检查。脱贫不返贫才是真脱贫。开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点加强对脱贫摘帽后“四不摘”、建立防止返贫动态监测等政策措施落实情况的监督检查、跟踪监管和风险排查。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及生活严重困难户等进行动态管理、实时监测，把返贫致贫风险降到最低。与扶贫、财政、审计、发改等部门成立综合监督组，细化日常监督模式、建立信息互通机制、拓展监督检查领域，形成上下联动、互相协作的监督模式，抓长抓常形成长效机制。以小切口为着力点，开展低保领域清理整顿，监测筛查农村低收入人口，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等问题，确保兜底扶贫政策不走样、不走形。

纪检监察要主动作为

纪检监察机关下沉一级、下沉一线，解决企业揪心事，严肃查处向企业乱伸手问题，坚决问责阻碍项目建设、企业发展的人和事。深入查找梳理群众堵点痛点焦点难点问题是否属实，解决是否彻底，落实中是否打折扣、搞变通，为民为企业等办事中是否存在难、吃拿卡要、违规干预等问题，多想多用解决办事群众“急难愁盼”的措施办法，持续提升服务便民化水平，做群众的“贴心人、知心人、暧心人”，让服务多走心，让群众少跑路，让企业快车道，让群众真正有获得感幸福感安全感。

严查“推拖绕”，对推诿扯皮者露头就打，针对一些公职人员特别是领导干部不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等问题，列出负面清单，通过采取发出整改通知、督促检查、重点核查等措施，派出监督检查组下沉一线，紧盯重点区域、重点部门和窗口单位不履行或不正确履行职责，阳奉阴违、推诿塞责、作风不实、服务不优、效率不高等问题，精准监督、跟进监督。

群众的“心事”坐等不行，得主动“问”。倾听群众的声音，了解群众的诉求，记录群众的反映甚至耐心听群众的“怨恨”。通过畅通群众诉求表达渠道，找准工作切入点和着力点。如信访工作，变“坐等来访”为“主动下访”，察访民情，实地察访疏通堵点，现场核查及时修补。为方便群众举报，在集中整治期间，充分利用来信来访、电话举报、监督检查微信公众号及网络信箱投诉等方式，深挖问题线索，严格案件查办。建立“前端登记分流、中端办理反馈、后端回访督办”工作机制，打造集办事、评价、反馈、整改、监督于一体平台，“事事有回音、件件有反馈、人人有评价、次次有落实”。对于信访受理、日常监督检查发现和相关部门移交的问题线索，加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，对于问题线索集中的地方、部门和单位开展重点督办，对发现的倾向性、普遍性问题督促开展以案促改，全面整改。

（作者系中纪委宣传部原正局级干部）

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