基层队伍建设管理实践研究

李奕

摘要：基层队伍良好建设是推动企业稳定发展基础，企业要坚持人才无断层工作目标搭建人才储备管理体系，做好企业文化宣传，立足基层人才工作能力、职业素养出发落实专业指导、理论教育与实践锻炼。以此有效解决基层队伍管理中人员思想僵化、人才储备不足、储备人员缺乏实践经验等问题，深入提升基层队伍建设管理工作时效性与针对性，为企业高效、稳定发展提供助力。

关键词：基层队伍;人员管理;实践探索;对策研究

引言

基层队伍建设是基层工作关键构成部分，是企业发展重要基础。长时间经验证实，只有将基层当作工作重心，将工作主体转移至基层，立足于组建强执行力、高凝聚力和强战斗力的高质量基层队伍，才可以切实稳定企业建设。当前，如何有效提升基层队伍建设已成为社会密切关注话题。

一、基层队伍建设管理问题分析

（一）基层管理人员紧缺

随着当前企业基层业务增多，现有储备人才队伍比重不能良好适配，无法和企业当前发展速度相契合。并且缺乏后备人员选拔培养规划，致使基层部门管理人员断层，缺少充足管理人才储备以顺利到岗开展部门管理工作[1]。

（二）后备人员缺乏管理经验

由于后备人员培养计划没有紧跟企业发展速度，导致在用人时没有合适人选。即便选拔上岗，在后期处理危机事件和突发状况时也不能切实解决，基于人员缺少实际工作经验，使其在岗位上专业能力较低，无法快速融入当前岗位环境，对于工作需求不能良好满足。由此可知，传统培养计划没能实现培养目标。

二、基层队伍建设管理理论建议

（一）明确队伍建设执行机构及职责

其一，清楚储备人才培养整体方案与规章制度审查;其二，为储备人才培养环节提供有关资源与制度支持;其三，对储备人才培养工作进行有力指导;其四，针对储备人才培养环节质量进行审定;其五，针对人才队伍建设整体方案与制度体系进行制定;其六，监督并协调人才队伍建设工作;其七，定期调研人才队伍建设具体情况;其八，定期组织企业储备人才交流会、各类文化比赛活动等;其九，组织召开人才队伍建设理论知识考核，定期组织储备人才资格认定与教育考试;最后，负责将基层人才队伍建设有关材料及时整理、归档[2]。

（二）坚决履行八项职责

第一，落实所属部门工作相关岗位责任、内容等编制;第二，落实所属部门工作相关岗位考试题资料库建立;第三，落实所属部门岗位培训资料整理与加工;第四，定期组织所属部门相关岗位人员进行职业培训、技能培养、现场指导等工作;第五，为储备人才培养环节提供相关资源与后勤支持;第六，针对储备人才培养环节落实期间出现问题及时协调;第七，对储备人才培养环节进行监督、规范和协调;第八，结合培养计划推动相关教育、资格考察工作落实[3]。

（三）基层单位积极设立培养计划

首先，基層部门要积极配合企业开启的人才队伍建设战略。其次，根据企业现实需求主动开展人才队伍建设工作，夯实企业内各岗位人才储备。最后，基层管理层需要带头制定企业内部储备人才培养计划，根据现实所需对人才培养工作实施指导、监督以及培训帮助，推动人才快速提升岗位能力。基层部门要立足企业现有人数，根据1：3比重培养储备人员，基层部门和所属团队要制定明确岗位人才培养目标。

三、基层队伍建设管理实践措施

（一）建立健全培养机制

首先，加强文化宣传。通过定期对单位职员进行价值引导，约束其道德标准、行为准则、文化素养以及公司制度规范学习、定期对单位形象与企业文化进行宣传，动员全体员工思想建设，由此深化人员企业文化认同感、提升人员集体合作意识，共同营造良好企业氛围。其次，展开三级培训。重点落在入职培训、岗位技能培训以及经营理念培训，围绕素质与能力培养，逐渐构建和企业发展相适应的员工层次性、多样性、实效性以及个性化发展培训体系，组建一支创新型、综合型职工队伍，为优秀员工指明职业生涯规划方向，为企业未来发展储备人力资源[4]。再次，储备人才培养资格认证。在培养资格认证环节中，借助报名、审核、培训、考试和公式名单一系列步骤选拔培养人员。第一项：储备人员选拔。基层部门负责本部培养人员筛选。第二项：入选资格。设置入选标准，例如学历、工作经验、职业道德、行为修养、工作能力、团队协作能力、沟通表达能力等，可以认可并遵守企业各项制度条例等。第三项：储备人员资格认证。针对经过筛选的人员统一开展职业培训并进行考核，考核通过后在单位内公示人员储备名单。然后经过师徒培养、轮岗学习、外出培训等流程对储备人才进行针对性专业培养。最后，培养倒查。为不断加强培训质量，优化培训效果，提升相关人员培训意识，在每阶段培训环节结束后组织教育人员签订培训工作责任书，监督培训责任落实到个人，并提升其培训工作严谨度，责任书将认证存档成为后期纠责依据。

（二）落实轮岗工作机制

首先，挂职学习。有效利用储备人才岗位培养责任人外出交流学习和公休机会，指派储备人员挂职进行工作，并对挂职期间工作情况进行评价并存档，形成培养指导记录。其次，轮岗学习。定期在储备人才队伍中挑选几名人才，进行轮岗培训学习，每次轮岗时间不低于30天，有关部门需制定轮岗培训学习方案，同时在轮岗结束后交出轮岗人员工作阶段评价表。最后，AB岗位培训。为深入加强工作效率，建立完善集体合作、高效执行工作机制，利用岗位间相互扶持、相互督促、相互学习以及实践练习，持续深化单位全体职工综合素质能力，培养复合型人才，企业需要科学引入AB岗位工作配合机制[5]。A岗人员负责落实好本职工作并不断学习本岗位专业知识，再将知识良好传递给B岗人员。B岗人员负责落实好本职工作并学习A岗实操与管理工作内容。轮岗结束后，AB岗位人员分别填写岗位责任表。

（三）落实人才竞争储备机制

建立储备人才竞争培养机制，坚持能者胜任原则，并且对于连续三次考试不过关、重大违纪行为等人员立即从储备人才名单中删除，积极打造人才队伍建设健康氛围。人才梯队分析、责任落实情况要定期向企业领导层报告，将各层级人才培养情况整合成企业储备人才工作月报。针对每月储备人才轮岗学习培养工作完成情况进行汇报;对每月储备人员培养环节实施重点进行汇报;针对每月文化宣传、价值引导有关活动举办情况进行汇报;对每月专业岗位轮值进行情况进行总结;对下一阶段工作计划进行汇报。理清标准并将考核量化，利用储备培养课程PPT制作、人员选拔、跟踪反馈、资格认证等具体环节管理再结合现实业务需求，针对超时、没根据要求制作课件、以时间不充裕等理由推辞资格认证培训工作的人员给予适当惩处。

结语：综上所述，若想基层队伍建设获得稳定发展以顺应企业发展节奏，必须要健全储备人才培养计划，设定和企业相契合的科学机制与培养目标，大力组建一支可以紧跟企业经营发展、职业能力过硬的储备人才队伍，从而为企业长效发展奠定基础，让企业可持续性发展获得良好保障。

参考文献：

[1]郭元君，叶玉刚，魏春燕，刘玉强，褚红丽.“放管服”背景下高校基层管理队伍建设研究[J].教育理论与实践，2021，41（27）：11-14.

[2]何海红.石化企业基层队伍建设及管理的路径探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2021（04）：11-12.

[3]张伯勇.强化基层政工队伍建设工作之我见[J].人力资源，2019（08）：37.

[4]夏庆宇.论加强我国大型国有企业基层建设的重大意义[J].时代金融，2018（36）：126.

[5]段文辉.加强国有企业基层管理人员队伍建设的思考[J].中国煤炭工业，2017（05）：56-59.