水利工程运行管理的现状分析及对策探讨

郭蒙

摘要：在现代化水利工程运行过程中，运行管理水平成为我国水利工程行业、农业，甚至部分工业发展的重要核心因素，对我国整体经济的发展有着极其重要的意义，同时也是农作物生长的关键环节之一，可见水利工程运行管理的重要性。但是在目前阶段，水利工程运行管理中仍存在一些管理问题，影响水利工程的顺利运行。根据运行管理中的实际情况，制定相应的解决对策，相关人员应最大限度地发挥水利工程运行管理的作用，保障水利工程运行管理的高效性，本文主要针对水利工程运行管理的现状进行分析，并对相关对策展开研究与讨论。

关键词：水利工程;运行管理;现状;解决对策

引言

在现代社会市场经济健康发展的背景下，传统的水利工程运行管理已经难以适应时代和社会发展的基本诉求，存在管养一体、权责不清的问题。需要水利工程管理者结合我国基本的国情及水管单位的性质，探究出相应的运行管理方式的改革策略，提高运行管理的改革成效，推动我国水利工程事业的健康发展。但在这个过程中，还需要相关管理者及负责人，明确水利工程运行管理的重要性，唯有如此，才能更加深入、有效地提升水利工程运行管理方式改革的速度与效率。

一、水利工程的运行管理

为保障水利工程项目安全运行，充分发挥水利工程项目的优势，在水利工程建设完成后将实施的一系列管理工作，其中包括对水利工程项目运行状态的检查监测以及维护管理，分析水库、水闸、堤坝、泵站等部门的运行状况，实现对水利工程现代化、精细化的管理。运行管理的目标是就是为了确保和维护水利工程及其设施的完整性，利用现代科学技术实现对水利工程的运行管理。运行管理的过程中需要制定科学的管理计划，定期巡检水利工程，及时发现问题并制定修复计划，确保水利工程的稳定、安全运行。水利工程的运行管理工作直接关系到水利工程项目的运行效果，是关系着生态环境和国家财产安全的大事，因此需要相关部门格外重视。

二、我国水利工程建设及运行管理过程中常见问题分析

（一）运行管理体制不够完善

由于水利工程具有公益性工程的特點，所以在展开水利工程运行管理时要以人的角度为出发点，落实人性化管理，并提高相应的服务质量，以解决民生问题为主要的展开目的，但正是以为水利工程的这一特点，使水利工程缺乏竞争压力，导致内部运行管理体制不够完善，是目前水利工程运行管理中最为常见的问题之一，相关人员要对这个问题加以重视。在目前阶段中，运行管理体制不完善主要体现在以下3个方面。（1）缺乏有效的绩效考核机制以及相应的激励措施，导致工作人员缺乏最基础的工作热情，整体工作状态较为散漫，从而造成运行管理效率低下。（2）个人责任制度没有落实，缺乏工作责任意识，没有良好的工作责任感，是导致水利工程运行管理质量低下的主要因素。（3）缺乏标准化的运行管理流程，导致运行管理缺乏规范性，造成运行管理效率低下。

（二）水利工程建设当中的技术及质量管理问题

水利工程施工技术是确保工程质量的关键环节，这个环节的管理如果出现问题，会直接导致整个工程的失败。目前我国较大型的水利工程项目自然会有专业的技术团队负责设计和施工，在技术及质量的管理上相对比较完善，但是很多小型的农田水利工程则没有充足的资金支持，因此设计人员及施工人员的专业能力会比较低，而且整体素质也会有所下降，因此会忽略掉施工的过程中及后期的运行管理，这就为工程的质量安全带来隐患。

三、水利工程运行管理现状问题的解决对策

（一）完善各项规章制度、操作规程，规范工程管理

一是要进一步修订完善水利工程管理规章制度、操作规程汇编，使得各工程管理单位在规范工程管理过程中做到有章可循、有规可依，保证了工程管理工作有序开展。二是管理单位要建立健全水利工程定期检查、维修保养制度。修订堤防巡查制度，对堤防实行每日巡查，对重点险工隐患加强监测。三是要健全水利工程防汛会商联席制度。

（二）重点把握水利工程建设质量的监督与管理

在对水利工程运行规范进行统一和完善的过程中，要结合水资源可持续利用的重要需求，加强工程建设质量的监督。国家层面要注重法规制度的构建和完善，结合区域的不同情况，对各项工程质量检测的力度进行强化，不仅要对各个区域之间部门的职责进行明确，也要对各项措施采取的力度进行增强。在各司其职的过程中，通过法律途径对各种不良问题进行解决。比如，相关部门要充分发挥自身的监督检测职能，定期地对工厂等相关社会主体的水资源处理和利用情况进行检测，以此通过督促作用的发挥，提升地区水资源利用水平。

（三）提升管理人员与运营人员的综合素质

相关人员需要在水利工程内部定期展开多样化的培训活动，为管理人员和运行人员提供良好的学习晋升途径，推动管理人员和运行人员的发展，提升管理人员和运行人员的综合素质。在目前阶段中，人的因素才是保障运营管理水平的关键因素，相关人员需要对培训活动加以重视，并根据培训内容制定的考核内容，督促管理人员和运行人员进行学习的，同时还需要保障培训内容多样化，并根据工作人员的实际情况定期展开岗位职责培训、业务培训、技能培训等等，既要做到全面，又要保障质量，全面提升工作人员的综合素质，为提高水利工程运行管理水平奠定监视的基础。

（四）利用先进的科学技术和信息手段提升运行管理效率

科技是最强大的生产力，目前我们身处信息时代，就必须学会利用信息技术实现对水利工程建设的运行管理，这样才是提升管理效率的最佳方案。目前。水利工程建设的每个环节都离不开科学技术的支持，利用科学技术可以模拟施工过程，精准计算施工过程中所产生的成本，并且对施工过程中可能出现的问题作出预测，制定相应的应对方案，这样就能提升水利工程建设的效率。管理人员还可以在信息平台上分享到有关运行管理的最新管理理念和方法，这样更有利于管理水平的提升，在处理问题时也能制定出更全面、合理的解决方案。

（五）保证材料质量

建筑材料是工程质量的重要组成部分，因此，建筑材料在施工过程中必须得到保证。对建筑材料的选择应有专门的检测机构进行检测，如发现不合格材料应及时处理，以免影响整个工程的质量。建筑材料采购过程中，应遵循先检验后采购的原则，并在每次采购前保证对材料的检验，以确保建筑材料的质量，大大降低水利工程项目整体质量的安全隐患。

（六）加强工程维修、养护

目前不少水利工程建设年代较久，在工程运行管理过程中不同程度的存在老化、损坏等问题。我们要加强对机械设备的日常保养，聘请专业技术人员定期对水利工程机电设备、水工建筑物进行检查，及时发现隐患，组织人员进行维修。

结束语

现阶段，能够影响到水利工程建设及运行管理的因素有很多，有水利工程施工建设施工技术方面的问题，也有管理人员的问题。然而，无论问题出在哪里，都必须找到相应的改善方法，只有这样才能不断提升水利工程的使用效率，才能让水利工程安全、稳定地运行下去，持续为子孙后代造福。

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