关于档案管理对事业单位发展作用的思考

摘要：档案管理作为事业单位内部构成的重要组成部分，其宗旨是维护档案的完整与安全。对于事业单位而言，合理档案管理深刻影响着单位内部资料的流通与发展，是事业单位能否正确履行社会职责的重要凭证。随着国家对于事业单位的改革发展以及档案管理工作的改进，急需不断完善事业单位对于档案的管理模式，以及引入相应管理人才。由此才能够进一步提高事业单位档案换管理的公开化与规范化，完善单位档案管理制度，做到透明办公，便于民众進行工作监督。由此，档案管理对事业单位的发展具有十分重要的意义。

关键词：档案管理;事业单位;知识化;信息化管理

引言

如何运用档案管理来保持事业单位的工作效率，完善其中的工作内容，对于事业单位而言是一项需要长久进行的工作。在大数据时代，档案的管理也不再被局限于纸上，信息化数字化档案处理模式为事业单位档案存储方式提供了新的道路。事业单位能否紧随时代潮流，及时发挥其社会作用与公益作用，极大程度上取决于内部对于档案管理的学习与反思。合理的档案管理能够为事业单位保持其内部的纯洁性，并在其中强化单位事务处理效率，强化公共事务管理能力，更好的发挥其社会作用，建立高效为民的行政管理体系。

一、档案管理在事业单位中的地位

在以往，传统事业单位将档案管理看作单位发展过程中的辅助物品，用来记录单位的发展过程与重要节点。因此，事业单位内，档案大多被归纳集中于档案馆中无人问津。造成这种情况的根本原因便是事业单位对于档案重要性的认知不足，没有对档案整理引起足够的重视。然而，正是这些没有引起重视的档案，凝聚了整个单位的核心内容，一定程度上更是单位发展的缩影。

事业单位作为国家设置的带有一定的公益性质的机构，其中的所有档案是国家对于其发展评估以及工作总结的重要依据，也是事业单位履行其社会职责的重要记录。由于传统档案多为纸质，在长期保存过程总极易发生磨损与损坏，因此专业且有效的档案管理成为了档案能否长期有效保存的重要手段。同时，随着信息技术的发展，事业单位档案的存储方式已经不再拘泥于纸质，更为方便快捷的电子档案成为了其中的新秀。并且随着时间的推移，纸质化档案难以快速且精准的寻找，信息化电子档案则能够更好的适应这一点。

在目前的发展趋势中，精准有效、高度信息化的档案管理在事业单位中具有极为重要的地位，对于国家基层建设起着无法替代的监管作用与完善作用。

二、近年来档案管理的变化与发展

（一）信息化

随着数字化信息化的大数据发展，档案的保存形式逐渐由纸质向电子化纸质化共存方向发展。电子化档案为纸质化档案提供备份保障，预防纸质档案因各种不可抗因素造成损毁与不可识别;纸质化档案则为电子档案提供基础版本，保证留存时的档案第一手材料，能够准确的还原记录档案时所经手的人员。

相对于纸质，电子档案更易长久保存。在空间上更能为档案整理节省空间，提高查找效率，做到高效阅读与资源读取。

（二）多元化

随着国家行政机关的各项改革，事业单位的办公过程逐渐向透明公开化发展，档案的管理方式也逐渐多元化。而事业单位的档案则是人们了解单位，监督单位的重要依据与凭。通过档案，人们可以更加直观的了解事业单位的工作内容与其所担负的社会责任。在宏观角度，事业单位所留存的档案一定程度上能够为历史以及重大事件的发展提供依据，为社会发展提供能量。

（三）严格化

由于事业单位的特殊性，对于档案的管理具有极高要求，因此近年来事业单位对于档案管理人员的筛选逐渐严格。事业单位中所留存的档案部分会涉及到从业人员的隐私，甚至是内部机密，由此并不适合被他人知晓以及广泛传播。由此，严格筛选档案管理人员，保证内部资料的机密性与从业人员的隐私，避免因泄露档案造成单位甚至国家层面的损失，成为了近年来档案管理的重点。

三、档案管理对事业单位发展的作用

（一）使其牢记任务，履行社会责任

由于事业单位是由国家建立的具有公益性质，为社会提供公共服务组织，因此其能否完成本质任务，认真履行应尽的社会责任，成为了国家对于一个事业单位是否优良的重要评价标准。而档案管理作为一项记录性监督工程，是单位积极向上发展，不走歧路的重要后方保障。建立符合国家要求，适合单位长久发展的档案管理方式以及相应的档案管理监督，将档案管理从无序化到规范化，是当前事业单位发展的一个重要攻克难关。档案管理能够有效约束单位的发展，使其在国家允许范围内发展，并及时履行社会职责，完善内部监管。

事业单位在发展过程中，由于其中所包含的公益性，往往容易使得内部人员纯洁性发生变质。近年来有关公益造假，利用公益牟利等新闻层出不穷，一个有效的档案管理机制能够为单位组成人员建立行为模板，规范人员的行为，领导整个单位向着制度化规范化发展。

（二）发挥事业单位的公共服务功能

事业单位与其他单位的不同之处在于其公共性与服务性。事业单位运营的主要目的是履行其社会职责，组织并从事教育、文化、卫生、科技等活动。其存在的根本目的是为人民提供帮助。而随着国家对事业单位的改革与调整，绩效评估成为了衡量事业单位工作优良的一项重要凭证。在这一大背景下，如何加强对事业单位绩效的有效评估，单位内部的档案成为了评估的重要标准。

档案管理独立性强，且专业化程度较高，能够更为客观的反应所在事业单位在过去履行社会职责时的表现。当事业单位中出现内部问题时也能够及时记录，并方面后人翻阅了解，牢记问题发生所在，并以此为戒。

结语

事业单位作为中国特色社会主义制度的重要组成部分，事业单位内部档案管理与我国建设服务型政府与服务型社会体系息息相关。事业单位的发展需要第三方的监督与引导，只有加强自身管理，建立严格的内部管理制度，才能够推动事业单位积极履行社会义务，推动中国特色主义现代化建设，为社会不断发展做出贡献，为公民提供公共服务保障。

参考文献：

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[3]王丽涛.事业单位档案管理存在的问题与建议[J].档案天地，2016（05）：41-42.

作者简介：郭鼎铭，1989年2月出生，男，辽宁大洼人，汉族，在职研究生学历，档案馆员职称，研究方向：档案。