电力应急物资的管理与调配优化方法

孙力

摘要：我们的生产生活离不开电力供应，电力系统的正常运作保障了公众生活与生产秩序，电力供应也是国民经济发展的基本保障。电力供应系统有其特殊性，电力突发事件具有应急需求点多，维修时间长，受灾面积大及物资需求量大的特点，为尽快恢复供电确保人们生产生活的正常秩序，维修应急物资需要第一时间配送至现场，因此对配送的时效性以及物资的适用性提出了很高的要求，我们在综合考虑减少损失和降低成本的基础上，选择最短的路径和最合适的运送方法，通过科学管理提高应急物资的调配效率。

关键词：电力物资;应急管理;应急调配;仓储优化

一、电力应急物资管理与调配的作用与意义

电力应急抢修复电过程中所需的物资需求来源具有随机性和分散性的特征，这对物资供应点和需求点的设置也提出了随机性的要求，但随机性这一特征对物资调配管理埋下了隐患和对管理水平提出了严峻考验。因此，需要电力企业着眼不同视角，包括资源的影响及状况的演变两方面提出应急物资管理与调配的优化方案从而最大程度降低电力突发故障带来的损失。开展电力资源应急物资调配策略的研究工作，在提高处理电力突发事件效率上具有重大意义，突发事件发生时，好的方案可以通过科学分析物资需求并作出快速响应，通过实时制定应急物资调配救援方案，对现有资源进行最大程度运用，这对电力应急抢修复电具有重大意义。

二、电力应急物资调配模型的研究

电力应急物资调配模型的研究和建设可以最大限度地保障应急项目的物资响应速度。

基于定额储备库的物资调配模型：电力企业按照“规模适度、布局合理、功能齐全、交通便利”的模式，因地制宜设立物资定额储备仓库（仓储点），形成应急物资储备网络。应急物资储备模型以“实物储备”为主，兼顾“协议储备”和“动态周转”3种模式。其中实物储备主要针对10kV及以下配农网物资，包括常用的“10kV架空绝缘导线”“10kV电力电缆”“10kV配电变压器”以及“低压电力电缆”和“锥形水泥电杆”等物资，该类物资通过协议采购的方式，按需定额配送至仓储点，常态化保持仓储点库存物资满足一定数量，以满足需求单位随时领用。“协议储备”通过将应急物资存放在协议供应商处的方式进行物资存储，协议储备的应急物资由协议供应商负责日常维护，保证应急物资随时可调。“动态周转”主要针对项目工程物资、大修技改物资、生产备品备件和日常储备库存物资等，是应急物资使用的一种模式。

应急物资调配模型则能够实现更高效率、更快速度的应急物资的调度和配送。供电企業可以采取“实物储备、按需领用、科学调配、紧急采购”的运作模式。一般来说，电力企业工作人员需要结合系统平台相关数据，解决应急物资冲突问题，明确物资需求现场附近的电力应急储备库以及电力突发情况地点的位置和数量，保证实际需求量与实际供应量之间相适应，并对物资储备点以及项目现场的具体距离与时间进行计算。另外，按照省、市、县三级调配的逻辑，开展各个仓储点物资的实物共享模式，即由县公司基层单位内部开展一级调配，在一级调配不能满足需求时，则上报地市公司开展全市仓储点物资的二级调配，如二级调配仍不能满足需求时，则上报省公司开展全省仓储点物资的三级调配。如三级调配还是不能满足物资紧急需求，则可以开展协议供应商紧急采购和供应。通过上述逻辑就可以科学合理地建立一套完整的物资调配模型，保障应急物资调度的及时性和有效性，尽可能地降低经济损失。

三、相关对策

3.1建设应急物资定额储备库

为进一步提升电网故障抢修、业扩配套、市政建设等工程物资的供应保障速度和能力，需要建设应急物资定额储备库，明确相关工作标准和流程，以满足紧急需求发生时，能够随时开展物资的调配和供应工作。应急物资定额储备库的建立可以减少物资计划申报、招标采购、合同签订、供应商排产等前期一系列工作开展花费的时间，从而大大提高物资供应时效。针对储备库的建设，应采用“实物储备、按需领用”的模式，由供电企业各生产建设管理单位根据建设需求，结合往年的建设经验，明确实物储备物料范围。各物资管理部门制定储备定额和补库定额，利用配农网协议库存采购结果，在各地市、县公司的周转库、仓储点、材料站开展实物定额储备。

3.2定额储备库的优化管理

应急物资定额储备库建设完成后，随着业扩报装的提质增效、营商环境优化提升等工作的深入开展，各类重点紧急物资需求所带来的运作难度将不断加大，工作量将随之增加，另外可能因管理不善导致的问题也将日益凸显。因此，需要对定额储备库进行优化管理。指定专人专职负责统筹跟进应急物资的日常管理工作，拟定应急物资台账，定期进行更新和维护，做好业扩物资申报、领用、发放的跟踪记录，对所有业扩物资去向进行归档归案。协同仓储班人员，对业扩物资账、实库存资源进行定期盘点，结合补库阀值与耗用情况，及时协同计划专职开展定额补库。在补库计划完成后，及时与供应商沟通联络，安排物资送货事宜，根据业扩物资耗用情况，定期优化定额储备数量及补库阀值。

3.3调配方案的优化

3.3.1建立仓储点信息共享模式

为满足各类突发事故以及应急项目的建设需求，应急物资所涉及的物资种类一般比较繁多，且定额储备数量需求庞大。在紧急物资需求发生时，仅仅依靠应急项目附近的仓储点进行物资供应，很难满足及时性要求。因此，需要优化各省、市、县仓储点物资调配方案，共享实物数据信息，在紧急需求发生时，集中所有定额储备库的配送力量，全力满足紧急项目需求。国网徐州供电公司通过建设物资智慧监控平台，将全市所有仓储点库存物资信息录入监控系统平台，实现数据信息的实施共享，同时布控视频采集监控系统，提高库存物资可视化程度，优化库存物资检索和调配流程，大大提高了物资需求的响应速度。

3.3.2库存调拨的优化

库存调拨以各个县公司为基层管理单位，当某个县公司实物储备物资不能满足当前应急项目需求时，则可以通过信息管理平台，向上级地市公司物资管理部门提交应急调拨申请。地市公司在接到应急申请后，将根据全市所有库存物资储备份额，匹配最近的其他县公司仓储点，并制定最佳配送路径和配送时间点，随即进行跨县物资调拨，一般可实现半个工作日内完成地市内部库存核实，1个工作日内完成调拨和配送。当地市公司层面库存物资仍无法满足应急需求时，地市公司则可以实时提交应急申请上报给省公司，省公司在1个工作日内完成省内库存核实，并制定省内调拨方案，调出方在接到调拨通知后的1日内将相应物资配送至指定地点。调拨工作完成后，调出和调入方按照补库阈值及时进行补库工作。

四、结语

综上所述，电力应急物资的管理以及调配优化直接关系着电网的供电恢复以及紧急项目的投产投运。该文阐述了电力应急物资调配模型的研究和建立，以及实现调配模型有效运行的重要节点和内容优化方案，并通过国网徐州供电公司工作开展实际情况，对应急物资调配方式进行了详细说明。应急物资的管理与调配可以提高供电企业应对突发事件的能力，减少电力事故所造成的经济损失，同时对电力企业统筹库存资源，实现电网风险防控，物资协同驱动，管理质效提升具有重要意义。

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