测绘新技术在第三次全国国土调查及管理中的应用

谢静

摘要：科学技术不断进步，新技术、新工艺、新材料迅速发展，使得我国的测绘技术得到了很大的进展。在第三次全国国土调查过程中，测绘新技术得到广泛的应用。当前可视化、物联网、大数据、云计算等科学技术有效促进了测绘技术的发展，对于土地调查工作起到了重要推动作用。本文主要结合笔者多年的实践经验，对第三次全国国土调查工作要点进行了分析，同时探讨了第三次国全国国土调查的技术特征，促进测绘新技术进一步发展，为开展全国土地调查工作打下良好基础。

关键词：应用;调查;全国国土;测绘

引言

传统的土地测绘方式大多采用人工方式开展，在开展过程中数据的准确性难以进行保障，而且存在着调查工作难度大、周期性长等问题。测绘新技术的出现能够对国土调查工作进行有效展开，测绘技术是国家做出战略性决策重要手段，可以对地理国情、水、湿地、森林等各项资源进行监测，通过数据处理技术、3S技术的应用可以有效促进测绘工作准确性，便捷性。

一、第三次全国国土调查内容

（一）低利用率土地和闲置土地调查

土地是珍惜的资源，在实际调查过程中要对低效用地以及闲置土地进行调查，进一步提高土地资源的有效利用。调查人员需要对被调查地区的城镇或者其他地区的土地利用情况进行数据收集，同时要结合互联网技术构建相应的网络管理系统，进一步实现数据有效共享。在调查过程中应重点查清城镇和各类开发区的土地利用情况，查清这些不被充分利用或者被浪费土地资源，同时要对相关的数据进行汇总分析，建立互联网+的模式，通过相应可视化技术对城镇村内部土地情况进行监控。此外，还应该让有关各级地方政府和部门充分掌握利用相关信息，取得利用率土地和闲置土地调查结果，提升土地节约集约利用效率[1]。

（二）对土地利用现状和权属进行全面调查

我国国土资源辽阔，在进行调查过程中应了解我国当前住宅、耕地、交通、草地、林地、水利等土地类型分布情况。在调查过程中要进一步对城镇村内部土地利用以及农村土地利用现状进行调查，不断摸清土地权属性质。在调查过程中可以以耕地调查为例，结合精细化管理模式对耕地权属、耕地组成以及分布状态进行调查，同时要对相关的数据进行分类汇总，为后续地图的绘制提供相关的参数。在调查过程中要充分考虑各个因素，对于交通运输、水利设施、公共服务设施及管理等方面要进行考虑，进一步完善土地权属性质。

（三）建立完善的土地资源变化信息调查和统计制度

土地资源的运用状况是在不断发生变化的，在构建土地资源变化过程中，要通过遥感数据和遥感图像技术，对土地资源的变化进行实时监控。建立相应的数据分析系统，能够通过系统清晰的掌握土地资源变化规律，以此来开展具体土地资源数据信息变化，实时统计和管理工作，完善土地资源变化信息调查和统计制度。在第三次国土调查过程中，能够第一时间掌握有效信息，通过互联网平台进一步确定信息数据更新和完善，提高数据有效性和准确性，并且进行合理安排[2]。

（四）为后续的各类资源调查工作奠定坚实的基础

在进行土地资源统筹安排以及合理开发前，要做好其他各类资源调查工作，对土地资源进行综合评测与评估。在调查过程中要对各地地形地貌、土地类型、土地权属、湿地资源、森林、草原等工作进一步展开，完善国土调查数据。同时，要形成林业、农业、水利等数据化的构建。土地调查可以为开发出新土地分类提供依据，可以为后续的调查工作有序进行展开，进一步促进土地资源可持续性发展，实现土地利用最大化。

二、测绘新技术在第三次全国国土调查及管理中的应用

（一）3S技术

3S技术主要用于外业调查与内业处理的对比分析过程中，在当前测绘新技术中应用最为广泛，而且最为完善，能够适用于土地管理的测绘技术体系。在农村土地利用现状调查过程中，能够利用静态GPS定位技术，掌握农村土地的类型以及分布规律，对土地的利用现状进行分析。农村地区的土地数据相关获取较为麻烦，利用静态GPS定位系统能够清晰的看到土地利用情况，对农村土地开发程度和利用率能够进行掌握。动态GPS技术主要是应用于地籍图控制的策略、像空点测量以及界址点测量等方面，应用过程中能够实现数据信息化和及时化，及时掌握农村土地利用现状变化情况。3S技术与地理信息系统相结合，能够促进土地利用现状和图像产生综合匹配分析，最终可以有效弥补数据中存在问题。利用3S使技术纳入到地理系统中能够进一步提高测绘效果，可以让整体的调查工作结构变得更加清晰，使土地调查效率得到了很大提升。在测绘过程中所取得的国土调查可视化图像更加详细，进一步确保土地调查工作顺利开展[3]。

（二）遥感影像技术

遥感影像技术在第三次全国土地调查中，最大的价值是可以提供实时变化的可靠数据，也被称为正式影像图技术，在调查过程中发挥了重要的作用。该技术可以对我国土地资源进行数据信息动态监控和采集，可以使相关的调查人员及时掌握城市人均占地土地面积情况，对我国城市、农村的土地实施监控。而且结合航空遥感影像技术，可以准确的获得农村、城市的地形地貌，通过影像数据信息的匹配来进一步判断所获取资料的真实性和精准性，便于后期进行深度对比分析，节省了其他技术人员关于相同地块不同时间段取得数据时间，从而提升土地调查效率和质量。

通过遥感影像技术获取土地动态分析内容主要包括以下两个方面，其一，根据现有的土地信息资料，应用遥感影像技术可提高数据收集的准确率，结合高程数据和控制资料，进一步通过模型优化，使得影像融合算法具备真实有效性，以色彩丰富度较高影像对其他影像进行匀色，形成相应以区县为单位的标准化影像产品，同时在数据的处理和提取上得到进一步优化。其二，根据各个时期的遥感影像技术所提取土地信息，可以进行有效划分和融合，如果出现不一致的问题，可以立即纠正，提取所需要土地变化信息[4]。

（三）数据处理技术

在第三次全国国土调查中，离不开数据处理，调查中应用了数字化测绘技术体系，该技术体系在应用过程中能够提升对数据处理技术要求，在实际过程中要依托计算机系统，将遥感影像技术所获取影像图进行重叠，然后展开分析处理，并且将所得的影像中的待检测特征值与相应标准值進行对比，从而实现对变化区域的检测，通过分析处理后才能够进行具体应用。在应用过程中可以采用ModelBuilder用来创建编辑相应的模型，数据处理技术可以为后期土地调查工作的数据分析提供便利，同时在进行处理过程中，可以将模型构建器看作于构建工作流可视化编程语言。

结束语

综上所述，第三次全国国土调查应用了较多的测绘新技术，通过3S技术、遥感技术、数据处理技术应用，可以进一步保证数据真实性和有效性。在开展调查过程中，突破了传统测绘技术局限。合理运用新技术，深入了解当前的土地现状和权属问题，通过新技术的应用来有效解决相关问题，最大程度的保障土全国土地调查能够有序展开，为未来的土地规划管理提供全面数据支持。

参考文献

[1]杨健. 测绘新技术在第三次全国国土调查中的应用分析[J].城市建设理论研究，2019，9（ 13） ： 77 - 78.

[2]汤艳梅，文少斌，董沛鸿. 3S 技术精准化调查在第三次全国国土调查中的应用分析 [J]. 工程建设与设计，2020 （ 16） ：240-241

[3]常俊飞，刘多，李宗聚. 测绘新技术在第三次全国国土外业调查工作中的应用[J]. 测绘与空间地理信息，2020，43（ S1） ： 140- 141.

[4]冠杰. 试论山西省第三次国土调查采煤沉陷区土地利用现状调查与分析中航飞技术的应用 [J]. 华北自然资源，2020 （ 03） ：130-131，134.