小议新时期水利施工项目管理影响因素及措施

周金

（安徽省大禹水利工程科技有限公司，安徽蚌埠233000）

水利施工项目属于一项重要的民生工程，与人们的生活生产有紧密的联系。近年来，随着社会经济日益发展，带动我国水利建设行业迅速发展，水利工程数量越来越多，工程规模不断扩大，但是很多水利施工项目存在质量问题，所以许多施工单位为了提高施工质量，保证施工安全，开始意识到加强水利施工项目管理的重要性，而且采取有效的措施来真正落实项目管理，这对提升项目施工质量和促进施工单位健康有序发展都有重要意义。

1 新时期水利施工项目管理的主要影响因素

1.1 人员素质的影响

水利施工项目具有较强的系统性以及综合性，包含很多自然因素，比如地势地貌、水文环境等，而且涉及的学科相当多，比如工程力学、管理学等，在建设中也容易受到相关法律法规的约束，主要包括《水利法》等，特别是在新时期，研发出越来越多的新型机械设备，技术日益进步，这就提出水利施工项目团队应该具有较强的综合能力，施工人员不光是要充分了解各项技术，管理人员也必须要严格掌控所有环节，比如，工程施工进度，还有施工成本等[1]。并且水利施工项目的施工人员应该具有较强的专业能力和责任意识以及丰富的现场经验。但是水利施工项目多数是野外作业，容易受到许多客观因素的约束，比如环境恶劣、距离家非常远等，想要招到高素质人才投入到水利施工工作中，这并不是容易的事，而是有很大的难度。

1.2 质量控制的影响

我国幅员辽阔，每个地区的水文地质条件都是不同的，施工有着相当大的施工规模。若在水利施工项目管理中不重视质量控制，就很难保证水利施工项目建成后正常使用。质量控制包含多种因素，具体表现在以下几点：①施工前管理。在水利施工项目立项中往往需要充分考虑各个方面的因素，必须要在初期将调研摸底工作落实到位，对每个方面的影响进行客观评估，比如社会方面、经济方面等。然而部分地区在项目立项中并没有将各项调查准备工作都做到位，水利工程立项操之过急，尚未考虑到当前的条件以及其他因素带来的影响，为了追求面子工程以及GDP便非常仓促，在竣工验收过程中评估很多次，这样容易导致工程不能按时完成竣工结算，在水利施工项目后期管理中，需要将更多的资金用于维护管理，而且有可能成为水害工程，造成重大的经济损失，不利于社会稳定发展；②施工中的质量控制。在实际施工中没有认真把关原材料质量，也未进行科学的检测，就直接进入工程施工现场；许多施工人员在施工中都违反水利施工项目的操作流程，施工质量不达标，容易出现停工以及返工等情况；施工管理重视细节以及成本管理控制，尚未科学构建一套全面的质量控制体系，每个部门之间责任模糊，如果出现问题，很有可能存在彼此推卸责任的情况。

1.3 监理监管的影响

目前，就我国水利工程建设行业来讲，监理市场体系有待完善，监管部门尚未严格执行各项监管职责，造成许多工程项目经常出现质量问题，而且有些工程属于豆腐渣工程。部分监理机构为了减少开支，便招聘缺乏工作经验的刚入职员工，这样一来，很有可能存在工作失误的情况，造成工程质量监督质量低下。此外，在水利施工项目中许多监管部门虽然找到一些问题，然而为了追赶施工进度而没有要求工程施工单位停工或者返工，这样就容易导致施工项目埋下诸多质量方面的隐患。

1.4 施工机械设备的影响

水利施工项目的施工往往有多项工序和多个环节操作，主要包括土方开挖、地质勘察等，必须要有很多设备的运行，比如挖掘机械、起重吊装机、布置相应的设施，常见的有脚手架以及度衡量具等[2]。因此，如果所选的施工机械设备与规格要求明显不相符或者运行状态发生异常，既会显著减少项目生产水平，又不能与项目的施工设计要求相符，这样容易威胁施工人员的生命安全，降低施工质量。

2 水利施工项目管理的有效优化措施

2.1 提高人员的专业素质，不断完善管理制度

①建立和健全定期培训交流制度。对于水利施工项目施工人员来讲，既要具有较强的专业技能，又要积累大量的现场工作经验，了解不同领域交叉学科的知识，这就要求及时更新知识，重视平时的培训教育，定期或者不定期组织有关人员相互沟通自身的经验，保证技术能力很强；②形成质量第一的思想意识。在实际施工中施工人员上岗操作时必须要根据既定的合同以及技术操作规范要求进行，防止出现违反规定操作的情况[3]；③合理制定施工管理制度。就针对工程施工人员的管理考核制度来讲，应该清楚明确每个工作岗位的职责，制定相应的考核奖惩制度，使每个施工人员都具有较强的自我约束意识，主动加强自身的技术能力，确保工程施工质量。

2.2 重视质量控制，提高安全意识

一般来说，水利工程质量容易受到很多因素影响，必须要创新和改革传统质量控制模式，在水利施工项目的每个环节中全面贯穿质量控制，只有这样才可以在确保施工质量的同时，保证施工进度[4]。首先，施工前。结合立项程序，合理制定水利施工项目设计方案，认真编制相应的施工计划以及施工技术方案，从根本上对工程施工质量进行严格把控，尽早消除各个质量隐患。然后，施工中。将工程施工的所有环节的质量控制权力、责任和义务都真正落实到个人身上，保证所有施工人员都充分掌握个人工作岗位的施工规范要求，还有质量控制责任。再次，施工后。在项目施工中施工单位应该定期与相关部门以及单位根据合同要求联合检查已建工程的施工质量是否合格，如果找到问题，需要将根源全部检查出来，还要按时整改问题，以确保真正达到质量控制的目的。最后，形成科学的防范意识。在整个施工过程中充分了解每个不安全因素，也要采取有效的应对策略，一旦发现问题，应该根据既定方案，合理制定相应的措施，以确保使所有问题都得到有效解决。

2.3 严格监督监管，全面贯彻落实目标责任

作为水利施工项目的监督监管部门，必须要严格把关工程质量。尤其是监理人员，应该结合已审核且拟定的施工计划，同一时间监控项目施工进度以及施工质量，绝对不能出现以次充好或者偷工减料的情况，确保项目可以按时高效完成。并且有关监管部门应该对项目的施工情况进行严格审查以及管理，不管在什么时候，都必须要监督施工单位的施工质量，保证施工单位根据有关规范要求对进入施工现场的各项原材料质量进行认真把关[5]。倘若发现一些严重违反规定的行为，必须要给予适当的惩罚，可以要求施工单位按时进行整改修缮，而且应该建立违法规定操作记录档案，禁止今后出现相似的情况。

2.4 科学规范程序，实行技术交底制

就水利施工项目的质量管理来看，必须要认真执行我国相关部门出台的程序管理规定，在项目的每个环节贯穿监管以及审批等工作，而这里提到的环节主要包括立项环节、报建环节以及招标环节等。因此，如果其中一个环节的施工任务没有完成，就会直接导致后续业务活动不能正常进行，所以在该情况下，必须要采取有效的措施，比如推行技术交底制、设计审批等等，以免出现“三边”工程[6]。除此之外，在质量验收和评定过程中，可以尝试委托写具有资质的监督单位进行辅助，进而保证审查结果更加的精确，具有更强的权威性，使质量缺陷可以迅速找到且高效处理。

2.5 认真执行水利施工项目的三项机制

现阶段，我国水利施工项目施工单位在项目具体实施中实行施工建设监理制度和设计招标制，可以最大限度确保项目施工质量和施工安全达标。因此，对于水利施工项目施工而言，承担有关风险责任的主体是项目法人，这样可以保证所有审批过程以及建设程序都是符合有关法律法规[7]。并且在项目招投标过程中利用实施全方位的资质审查以及业绩调查等，确保项目设计效率和生产效率，禁止出现分包或者逐层转包的情况，为保证后续施工正常进行奠定坚实的基础。除此之外，利用严格监管监理机构，从本质上将专业素质低下以及现场监督力度不足等问题有效解决，让其可以做好监管项目施工工作。

3 结语

总而言之，水利施工项目管理是否科学直接关乎到工程施工质量是否合格，具有较强的复杂性和专业性，不仅包含施工人员和管理人员的专业素质因素，而且施工单位的工程质量控制以及监理监管机构的工作职责发挥也对项目施工管理效率有重要的影响。因此，在水利施工项目施工中管理人员需要对所有人力资源进行科学配置，激发每个施工人员的工作热情，还要加强质量控制，进而保证项目施工质量得到显著提高。