水资源合理保护的可持续发展策略分析

刘永刚

庆阳市普庆工程咨询有限责任公司 甘肃 庆阳 745000

一、我国水资源的基本现状

在现代社会中，我国人口基数较大，人均水资源数量不足，污染问题严重因此存在着较多的水资源问题，主要体现在以下方面：

1.1 水资源短缺

我国的水资源现状较不明朗，有自然原因的同时也包含了大部分的人为因素，例如我国人均水资源不足，但是在社会的发展过程中人均用水量却日益增加，由于宣传不到位等原因人们对水资源保护的重视程度不高，在使用过程中存在着滥用与浪费的现象。并且相关的节水设施应用不到位，许多人没有认识到我国水资源匮乏的现状，使得水资源短缺问题愈发严重，一直得不到有效地解决[1]。

1.2 水旱灾害严重

水旱灾害严重对我国的农业产生了重要的影响，水涝、灾害、旱灾，这一些都成为阻碍我国农业发展的重要因素，通过近些年的研究数据可以发现，我国每年在农业上水资源缺口较大，许多地区为了改善这一现状，甚至出现了超采地下水、挤占生态水等的现象，通过这些方式虽然在一定程度上缓解了农业用水压力，但是又为我国后续水资源的可持续发展带来了极为不利的影响，地下水状况堪忧，以使得我国在农业用水方面水资源的使用现状成为恶性循环，难以找到根治的方案[2]。

1.3 水体污染现象严重

在水资源的保护与利用过程中，水体污染是重要的影响因素，水体污染程度决定了我国水资源质量水平，根据统计数据显示，我国每年3.6×1010吨废水被排入江河之中，这些废水的排入使得一大部分水资源由于被污染而无法使用。而且影响我国水资源质量的同时，也为水资源的利用增加了安全隐患，严重破坏了我国水资源的质量，对当地生态环境带来极为不利的影响，甚至导致赤潮水滑等现象的出现，对生产和生活都产生了阻碍作用。

二、水污染对区域经济发展的关系

2.1 对农业生产的作用

农业生产过程中，水资源有着重要的意义，水资源的供给数量和质量决定了农作物的种植质量和面积，优质的水资源能够保障农产品的质量，一旦水资源的质量和数量无法得到保证，那对于农产品的种植与后续加工也无法得到保证，例如我国黄河三角洲南部区域作为我国重要的农业产区，主要依靠黄河极其支流为这一区域的农业生产提供了重要的农业用水，但是近些年来由于黄河断流、河水污染等问题出现，为农业生产带来了极大的发展阻力，使得农产品的质量和数量都有所下降，出现了更多安全隐患。为了能够有效的改变这一现状，政府部门需要深入的了解黄河供水对该区域农业发展所起到的作用，深入的分析黄河三角洲地区水污染所带来的巨大隐患，有针对性的采取相应措施治理黄河污染问题，为黄河三角洲农业经济的发展保驾护航，同时促进水资源可持续发展，实现两者相辅相成，共同促进经济发展[3]。

2.2 影响工业发展

在工业生产过程中，水资源是重要的生产原料，水资源的分布和质量直接影响着产业布局和产业结构，以及企业的发展进程。高质量的水资源供给能够有效的为企业节约成本，起到保护生产设备的作用，提高企业的经济效益，为发展提供物质保障。由于在工业生产过程中存在着水资源消耗大、污染问题严重等特点，因此为了能够实现区域经济的高效可持续发展，政府部门必须对企业用水现状和水污染排放现状有所了解，制定相应的监管措施，对企业的水资源消耗和水污染排放进行监管，根据企业类型和经营现状加速技术革新，通过更新技术的方式减少企业对水资源的消耗，同时通过后续的污染水处理技术降低工业生产对水体的污染，这样才能够保证工业在发展过程中不会由于对环境和经济产生不利的影响而被时代所淘汰[4]。

2.3 影响居民的生活

水作为生命之源，是维持人体生命的重要物质。一旦水资源匮乏或者水资源质量出现问题，将会对人体的健康产生极为不利的影响，水资源匮乏会影响居民的正常生活，包括洗衣做饭等的基本生活需求，而一旦水资源质量出现问题，在人体摄入这些具有危害的水资源后，会对身体以及重要脏器等产生严重的不良后果，影响人们的身体健康。并且水资源作为重要的生命支持物质，如果其安全性不能够得到保证，则会引发人们的恐慌，引发社会舆论，从而影响社会稳定造成人心惶惶的局面。

三、保护水资源可持续发展的策略

目前我国水资源的监管体系还是主要以政府部门为主导，但是在监管过程中水资源管理局、地方政府、水利部门、税政机构之间出现了管理漏洞和权力交叉的地区，影响了执法工作的开展效率，许多暴露出来的水资源问题得不到及时的解决，出现这些问题的根源也没有部门进行根治。因此为了能够彻底的解决这些问题，提高执法效率，排除水资源安全隐患，纠正在执法过程中的违规行为，政府部门需要根据当地水资源的实际状况，建立专门的水资源执法队伍，赋予工作人员相应的权力。在执法过程中，确保执法人员能够依法依规开展工作，建立完善的保障机制，与当地的公安部门联合执法，但是在这个过程中要充分注意权力交叉和责任推诿现象的出现，另外政府部门在赋予执法工作人员权利和条件之前，也要对执法人员进行岗前培训，让执法人员能够熟练的掌握相关法律法规，提高个人综合素质和执法能力，从而保障水资源保护工作的顺利展开，维护生态系统的平衡，为我国社会和经济的稳定发展提供保障[5]。

3.1 调整跨流域调水工作

由于我国的气候所导致大多数地区的水资源时间分布不均，因此各个地区应该重视水资源的储存工作，提高劣质水源的利用率，沿海城市加强对海水淡化工作的推进程度，雨水丰沛地区可以利用雨水及时对地下水进行补充，洪水爆发季节也要对洪水进行正确的打算，这一系列都能够实现开源的作用。此外也可以建设大型跨流域调水项目，解决我国水资源空间分布不均的问题。例如我国的南水北调工程，跨流域调水不仅可以促进不同地区间农业和工业的发展，为我国社会的和谐发展提供助力，并且在跨流域调水工程进行过程中，大量基础设施的修建还能够带来大量的工作岗位，解决我国就业问题，促进我国经济长远发展[6]。

3.2 充分发挥科学技术的作用

水资源的利用与发展不仅要依靠相关部门按照严格的规范进行监督，还需要对水资源的现状进行全面勘察，借助先进的勘查技术和评价标准，对水资源的质量和数量进行全面评价。根据各个地区不同的水资源现状，引进相应的先进科学技术，实现水资源高效充分合理利用。除此之外，为了能够更进一步的实现对水资源的合理利用，相关部门还应提高水资源保护工作的先进技术含量，实现以技术治理污染，在污水处理、废水排放等环节，杜绝未经处理的污水乱排乱放，造成大面积的水体污染，将水资源的保护与开发环节，向绿色化、生态化发展。以广州市为例，广州市已经建成面积约为274.1平方公里，占全市区面积27%的海绵城市区域。在海绵城市中，可以因地制宜建设下沉式绿地、雨水花园等多种形式，有效的发挥建筑物、道路、绿地、水系等生态系统对雨水起到的稀释和缓储存作用，有效的控制雨水径流，实现自然存储、自然渗透、自然净化的目标。例如白云区使净水厂设置雨水储存系统，并且提示周边地表水储量，以尽可能的减少环境改动和雨水所带的自然灾害。在净水厂中，初期雨水经过一次沉淀后再提至高效沉淀池，经过蓄凝沉淀等强化处理后排至后续处理系统，能够有效的解决雨水所带来的洪涝问题，提高雨水利用率，节约水资源，实现开源节流，减少城市水危机的同时，也缓解了我国水资源缺乏问题，成为了我国当下城市水资源可持续发展的典型城市[7]。

3.3 完善保护制度

政府发挥主导作用，建立完善的水资源保护监管措施，遏制水资源污染问题，为了实现这一目标，政府必须协调各方面的力量，在现有政策的基础上进一步完善水资源保护制度，针对用水量大和排污量超标的企业，加大经济和行政的处罚力度，要求企业建立完善的污水处理设施，实现水资源的循环使用，在家庭中开展一水多用，在社会中养成节约水资源的习惯，确保我国的水资源能够实现充分利用。实现居民用水和工业用水共同节约的局面，全面树立水资源保护意识的社会环境下，才可以让我国的水资源得到更好的利用，实现可持续发展[8]。

结束语

综上所述，目前我国的水资源在诸多方面存在着较大的问题，在质量和数量上都存在着难以忽视的隐患，相关部门需要加大对水资源的开发和和合理利用，创新水资源循环利用途径，联合相关力量建立完善的监督制度，加大执法力度，能够有效的缓解水资源短缺和水体资源污染问题。另外为了能够实现水资源的可持续发展，政府部门需要充分的发挥主导作用，研发开源节流新的模式，引进先进技术，实现水资源的循环利用，沿海城市要大力发展海水淡化技术，在企业生产过程中降低对水资源的消耗和污水排放量，此外还要多线并行开源节流，促进我国水资源的可持续发展。