探究建筑工程超预算原因及预算管理控制策略

胡安成

中盐安徽红四方股份有限公司 安徽 肥东 231602

引言

随着工程预算理念的增强，预算管理的重要地位得以显现，在紧张的竞争局面下，建筑企业想要用较短的时间脱颖而出，就要从内部找原因，想办法提高管理能力，尤其是预算管理方面的能力，只有这样，才能满足现实要求，将自身综合实力与管理效率大幅度提升。实践表明，对预算控制策略开展全方位的研究，可以增强预算控制能力，实现利益最大化。

1 超预算原因分析

1.1 预算编制不完善，缺乏合理性

工程预算是一项复杂程度比较高、较为系统和全面的工作，在编制工程预算的过程中，没有将各种因素考虑其中，难免会遗漏部分造价支出内容，使得工程预算发生漏项现象，导致所编制出来的工程预算价格上存在一定的偏差，这种预算编制不完善、不合理会直接诱发工程造价超预算。在现实工作中，影响预算控制能力的因素较多，其中很重要的一个原因就是造价预算在编制时缺乏合理性，一方面是预算编制的人员专业性有限，预算人员对预算编制不够重视。另一方面，在编制造价预算时，对工程的实际情况没有进行深入的分析和调查，对当前市场的分析少，也会造成工程造价超预算的问题。实践表明，预算人员个人素质可以影响整体预算水平，工程预算涉及的环节和人员较多，如果人员素质不高，缺乏预算管理意识，就有可能诱发超预算，增加超预算的可能性，一旦发生超预算，经济效益便无法保障。基于这样的现状，为了满足现实预算需求，争取到最大效益，作为预算人员，需要转变认识，看重自身工作，学习先进管理理念，强化责任意识，提高预算编制的精准性，合理性。

1.2 材料价格变动较大

除了预算编制不完善，缺乏合理性之外，材料价格变动是造成造价超预算的重要因素，工程预算之所以难以管理和控制，还和材料价格存在关系，因为材料价格变动较大，给预算控制提高了难度。在建筑工程中，一个项目的完成，需要投入大量材料，因此这部分的耗资较大，如果材料价格无法掌控，超预算的概率就会增加，但是现实工作中，想要达到预期目标并不容易，在市场经济的驱动下，材料选择性较多，并且同一时间内价格变动大，再加上工程施工周期长，项目范围广泛等特征，工程预算难度骤增，超预算现象越来越普遍[1]。

1.3 设计变更较多

除了上述原因外，超预算诱因中，设计变更也占据了一定比例，工程变更的原因：缺乏规范的项目设计.突发事件和自然条件的变化.主体行为的变化等。由于建筑工程的特殊性，工期较长且不可控因素众多，在具体施工阶段，类似于设计变更的问题很难避免，此类问题一旦出现，就会影响预算的准确性和全面性。例如：在工程的施工过程中，施工现场复杂多变，遇到不可预知的情况下，而施工合同、设计文件不可能将施工过程中可能出现的变化全面地反映出来，很容易更改施工内容，产生设计变更，上述过程不仅会在一定程度上增加工期延长的风险，同样容易导致工程成本增加，从而发生超预算。

2 超预算控制策略

前文重点对超预算原因进行了系统分析，在掌握超预算原因的基础上，可以对预算管理策略进行完善，打造全方位的预算管理体系，保证管理措施的行之有效，为预算管理效率的提高奠定基础。

2.1 落实预算编制，合理的编制预算

在控制建筑工程造价预算中，合理的编制造价预算是解决该问题的有效措施之一。借助于合理的编制造价预算，可以在最大限度上使得预算编制的结果与实际的造价相匹配，对提升预算编制的准确性具有重要意义。一是要明确工程预算编制要求：在编制过程中预算人员要按照建筑工程的各项要求，对照工程设计方案、地形图、地质勘测报告、设计图纸、施工方案等资料进行精准预算，做到不缺项、不漏项，编制出切实可行，符合实际的高质量预算。二是要结合现场对地基.基础加固处理部分等不可预见，可能发生的意外情况进行预判，科学合理的预留出相应资金。三是要提高预算管理能力，强化预算管理人员意识，提高专业技能。在编制阶段始终保持认真态度，全面收集相关信息，留意市场动态，合理的编制工程预算。在提升预算人员能力的同时，还要培养其爱岗敬业精神[2]。强化预算人员意识，提高预算编制水平，减少超预算发生概率。

2.2 工程预算动态管理

在工程造价预算中，市场因素是影响造价预算的重要因素，工程超预算会严重影响企业效益，让企业处于不可控的境地，最终的项目建设质量也会受到牵连，降低整体施工水准[3]。为了避免工程超预算问题发生，一是要安排专门的人员做好市场调研工作，搜集更多有效的市场数据，进而在开展造价预算中，能够更加科学有效的预测市场行情。二是要提高市场价格变化的敏感度分析，对一些建设材料的价格变化有个合理的判断，在一个价格变化周期内及时地调整有关的工程预算，提升预算编制的灵活性，降低超预算现象出现的概率。三是要采取精细化管理策略，注重工程预算作用的发挥，实施全方位的动态管理，严格把控每一处细节，确保预算管理的实效性。在具体工作中，可以将预算影响因素作为主要参考，结合目前存在的问题，制定针对性的改善方法，将预算管理进行细化，确定职责与分工，为动态管理的推行提供保障。通过总结以往经验可以发现，完成动态管理，有助于预算管控水平的大幅度提升，让预算控制更加合理化，降低工程造价超预算的发生，节约工程建设成本。

2.3 注重工程变更管理

针对前文提到的，现实施工中设计变更较多的问题，需要通过工程变更管理来完善。在超预算的众多诱因中，设计变更属于重要因素，一旦发生变更就会打破原有的计划，引发一系列问题，随着设计方案和施工方案的更改，就会有用料以及人工的增加，这是无法避免的，甚至还会造成资源过度损耗和浪费，这些情况都会加大超预算的可能性[4]。基于这样的前提，在现实施工中，作为建筑企业，一是要增强这方面的管理意识，采取严格控制手段，尽可能减少设计变更，在施工之前做好对施工图的审查与会审，杜绝在施工中出现设计变更。二是如果必须要变更，就需对变更内容展开科学合理的分析，最大限度降低工程变更对工程造价的影响。三是要将工程变更向着节约造价方面引导，将变更的程度降低，避免工程资源的流失。因此，为了保证企业利益，需要做好把控工作，针对工程变更内容细致审查和管理，结合施工现实情况，完成对超预算问题的科学预测，将各种潜在因素考虑进去，在此基础上分析超预算原因和有效规避，通过合理措施避免此类现象发生。值得注意的是，为了达到理想工作状态，施工单位要高度重视审核工作，确保全面审核工作质量，对施工方案精准、细致、全面掌握，规范施工流程，确保各项施工工序科学、合理，采取统一标准，注重施工作业安全[5]。另外，结合现实情况，成立预算管理小组，全面负责预算控制工作，以此来提高预算的实效性，避免超预算的发生。

3 结束语

综上所述，在经济高质量发展的推动下，工程预算管理的重要性逐渐显现，通过预算管理，可以实现资源整合，保证建筑材料、资金不浪费，是促成企业利益最大化的保障，不容忽视。在现实工作中，预算管理难度较大，覆盖面积广，涉及环节多，想要达到预期目标，需要结合现有问题，提出针对性改进策略，规避超预算发生风险，将超预算发生概率降低，加强人员培训和实施动态管理，提高预算管控能力，为企业良性发展助力。